Приложение. Положение об Управлении благоустройства и содержании территорий администрации городского округа Солнечногорск

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Солнечногорск
от 21.03.2023 г. N 678/67

Положение
об Управлении благоустройства и содержании территорий администрации городского округа Солнечногорск

1. Общие положения

1.1. Управление благоустройства и содержания территорий администрации городского округа Солнечногорск (далее - Управление) является отраслевым органом администрации городского округа Солнечногорск с правом юридического лица и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

1.2. Управление осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа Солнечногорск в сфере осуществления дорожной деятельности, благоустройства, транспорта и связи, а также координацию деятельности в указанных сферах структурных подразделений администрации городского округа Солнечногорск и муниципальных учреждений.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, Законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Солнечногорск, решениями Совета депутатов городского округа Солнечногорск, постановлениями и распоряжениями Главы городского округа Солнечногорск, администрации городского округа Солнечногорск и настоящим Положением.

1.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются администрацией городского округа Солнечногорск.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления городского округа Солнечногорск и иными организациями.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную бюджетную смету и баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.8. Управление наделяется имуществом городского округа Солнечногорск, которое закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством.

1.9. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 141506, Московская область, г. Солнечногорск, ул. Банковская, д. 2А.

1.10. Управление имеет сокращенное наименование - УБиСТ администрации ГО Солнечногорск.

2. Цели и основные задачи Управления

2.1. Управление создано для решения вопросов местного значения в сфере осуществления дорожной деятельности, благоустройства, транспорта и связи на территории городского округа Солнечногорск путём осуществления управленческих, финансово-хозяйственных и иных полномочий на территории городского округа Солнечногорск с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности населения.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Солнечногорск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Солнечногорск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация обустройства мест массового отдыха населения;

- разработка Правил благоустройства территории городского округа Солнечногорск, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа Солнечногорск в соответствии с указанными Правилами.

- содействие в создании условий для обеспечения жителей городского округа Солнечногорск услугами транспортного обслуживания;

- создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере городского пассажирского транспорта, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами;

- осуществление мониторинга показателей эффективности и результативности развития информационно-коммуникационных технологий;

- содействие в удовлетворении потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования;

- содействие операторам почтовой связи в расширении видов связи, в целях повышения качества оказываемых услуг почтовой связи.

3. Полномочия Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Разрабатывает и участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.2. Согласовывает проекты нормативных и иных правовых актов, относящихся к компетенции Управления.

3.1.3. Контролирует в пределах своей компетенции исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области, нормативных правовых актов городского округа Солнечногорск.

3.1.4. Принимает участие в разработке и исполнении муниципальных программ городского округа Солнечногорск, разрабатывает и принимает участие в подготовке мероприятий по развитию системы автомобильных дорог, благоустройства, транспорта и связи.

3.1.5. Готовит в установленном порядке обоснования и предложения по участию городского округа Солнечногорск в государственных программах в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

3.1.6. Разрабатывает и участвует в реализации проведения капитального ремонта автомобильных дорог местного значения и объектов благоустройства.

3.1.7. Участвует в определении основных направлений и разработке прогноза социально-экономического развития городского округа Солнечногорск, а также вносит предложения в проект бюджета городского округа Солнечногорск на очередной финансовый год и на плановый период по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.8. Готовит предложения по формированию и расходованию средств бюджета городского округа Солнечногорск в части предоставленных ему полномочий.

3.1.9. Принимает участие в осуществлении контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, выделенных на дорожную деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения.

3.1.10. Является главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа Солнечногорск, выделяемых на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий.

3.1.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.1.12. Формирует сводную бухгалтерскую и статистическую отчетность.

3.1.13. Осуществляет подготовку муниципального задания для муниципальных учреждений, в отношении которых Управление выступает учредителем.

3.1.14. Выполняет функции муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с решением возложенных на Управление задач.

3.1.15. Принимает участие в проведении конкурсов и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Управления.

3.1.16. Обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и безопасность дорожного движения на них.

3.1.17. Обеспечивает проведение работ по созданию и функционированию парковок (парковочных мест) на территории городского округа Солнечногорск.

3.1.18. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

3.1.19. Разрабатывает и отвечает за выполнение муниципальной программы по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (содержание, строительство, реконструкция, ремонт) транспорту, муниципальной программы благоустройства территории городского округа Солнечногорск.

3.1.20. Разрабатывает технические условия на организацию примыканий к сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и размещение объектов в полосе отвода и придорожной полосе.

3.1.21. Организация работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения городского округа Солнечногорск.

3.1.22. Организует использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, организует ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения.

3.1.23. Участвует в организации мероприятий по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Солнечногорск в пределах своей компетенции.

3.1.24. Разрабатывает Правила благоустройства территории городского округа Солнечногорск, организует благоустройство в соответствии с указанными Правилами, осуществляет контроль за их соблюдением.

3.1.25. Оказывает содействие в присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Солнечногорск, изменении, аннулировании таких наименований.

3.1.26. Осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Управления.

3.1.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.28. Участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий в Управлении по противодействию терроризму и экстремизму.

3.1.29. Осуществляет профессиональную подготовку работников аппарата Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.1.30. Готовит и направляет в органы статистики отчеты по направлениям, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.1.31. Выявляет находящиеся на территории городского округа Солнечногорск, бесхозяйные автомобильные дороги местного значения, включая относящиеся к ним элементы обустройства автомобильных дорог, бесхозяйные движимые и недвижимые объекты благоустройства территории, малые архитектурные формы.

3.1.32. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета на основании решения Совета депутатов городского округа Солнечногорск "О бюджете городского округа Солнечногорск", закрепляющего за администраторами доходов бюджета соответствующие доходные источники бюджета городского округа Солнечногорск на соответствующий финансовый год.

3.1.33. Ведет работы по предоставлению транспортных услуг населению и организовывает транспортное обслуживание населения в границах городского округа Солнечногорск.

3.1.34. Участвует в разработке прогнозов, программ, концепций социально-экономического развития в части, касающейся организации транспортных услуг населению в границах городского округа Солнечногорск.

3.1.35. Проводит ежегодное обследование муниципальных автобусных маршрутов в границах городского округа Солнечногорск.

3.1.36. Содействует операторам почтовой связи в расширении видов связи.

3.1.37. Координирует деятельность по организации мероприятий в сфере благоустройства, по основным видам: озеленение (деревья, кустарники, газоны, цветники), уличное освещение, внутриквартальные дороги, в том числе парковочные карманы, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, информационные стенды, тротуары и пешеходные дорожки (в том числе площадки и лестничные марши).

3.1.38. Благоустройство территорий общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов на территории городского округа Солнечногорск.

3.1.39. Формирует муниципальную общественную комиссию (далее - МОК) по обеспечению реализации муниципальной программы "Формирование современной комфортной городской среды" на территории городского округа Солнечногорск" и проводит заседания МОК.

3.2. Управление с целью реализации полномочий имеет право:

3.2.1. Вносить Главе городского округа Солнечногорск проекты нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления.

3.2.2. Запрашивать и получать от заместителей Главы администрации городского округа Солнечногорск, структурных подразделений администрации городского округа Солнечногорск, других органов, учреждений, предприятий и организаций сведения, необходимые для реализации полномочий, возложенных на Управление.

3.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск и организаций материалы, необходимые для составления периодической и годовой отчетности по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.2.4. Получать информацию, копии нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.2.5. Привлекать на договорной основе организации, специалистов и экспертов для подготовки предложений по совершенствованию дорожной деятельности, обеспечению безопасности дорожного движения и благоустройства территории городского округа Солнечногорск.

3.2.6. Обращаться с исками в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством.

3.2.7. Направлять материалы в правоохранительные органы.

3.2.8. Работники Управления могут входить в состав коллегий и комиссий органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск, а также органов государственной власти федеральных органов исполнительной власти.

3.2.9. Управление осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Главой городского округа Солнечногорск в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4.2. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и полномочий.

4.3. Начальник Управления:

4.3.1. Обеспечивает разработку проекта Положения об Управлении, внесение изменений в Положение об Управлении для рассмотрения и утверждения Советом депутатов городского округа Солнечногорск.

4.3.2. Разрабатывает проект структуры, штатной численности Управления и смету расходов на ее содержание.

4.3.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления без доверенности в суде, в арбитражном суде, в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с физическими лицами, организует и контролирует их исполнение.

4.3.4. Выдает доверенности в соответствии с действующим законодательством.

4.3.5. Подписывает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения Управления, организует и контролирует их исполнение.

4.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками Управления, организует и контролирует их исполнение.

4.3.7. Утверждает должностные инструкции сотрудников Управления.

4.3.8. Распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений.

4.3.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.

4.3.10. Принимает на работу и увольняет работников Управления в соответствии с действующим законодательством.

4.3.11. Принимает решения о привлечении к ответственности работников Управления за невыполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины.

4.3.12. Поощряет работников Управления за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами.

4.3.13. Открывает и закрывает счета Управления в соответствии с действующим законодательством.

4.3.14. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Управления, и имуществом, закрепленным за Управлением.

4.3.15. Совершает сделки и иные юридические действия от имени Управления.

4.3.16. Организует соблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера.

4.3.17. Организует работу с обращениями граждан в Управлении и рассматривает обращения граждан в пределах своей компетенции. Осуществляет прием граждан.

4.3.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области.

4.4. В период отсутствия начальника Управления его обязанности в соответствии с распоряжением администрации городского округа Солнечногорск исполняет заместитель начальника или другой сотрудник Управления, который несет персональную ответственность по ведению дел в Управлении.

4.5. Управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Управления.

4.6. Управление может осуществлять функции учредителя муниципальных учреждений.

4.7. Управление может быть ликвидировано, реорганизовано и переименовано в соответствии с законодательством Российской Федерации.