Приказ Департамента природных ресурсов Правительства Еврейской автономной области от 29 марта 2023 г. N 7 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения"

Приказ прошел государственную регистрацию

29.03.2023 N 9

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 N 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.04.2012 N 160-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 N 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.

2. Признать утратившими силу:

- приказ управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 26.10.2017 N 250 "Об утверждении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения" (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 26.10.2017 N 106);

- приказ управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 30.05.2019 N 113 "О внесении изменений и дополнений в порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденный приказом управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 26.10.2017 N 250 "Об утверждении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения" (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 30.05.2019 N 56);

- приказ управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 28.07.2020 N 10 "О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области" (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 28.07.2020 N 70);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 2 приказа управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 28.07.2020 N 10"

- приказ департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 29.04.2021 N 7 "О внесении изменений в некоторые приказы управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области" (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 29.04.2021 N 43);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 4 приказ департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области от 29.04.2021 N 7"

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник департамента

В.М. Кац

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента природных
ресурсов правительства
Еврейской автономной области
от 29.03.2023 N 7

Порядок
переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения

1. Настоящий Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - Порядок) определяет механизм по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - участки недр) на территории Еврейской автономной области.

2. В соответствии с частью четырнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1 (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") переоформление лицензии на пользование участками недр осуществляется комиссией, создаваемой департаментом природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент).

3. Для переоформления лицензии на пользование участками недр необходимы следующие документы (сведения):

а) заявка пользователя недр на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - Заявка) по форме согласно приложению, к настоящему Порядку;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица;

в) сведения из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица), сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

г) копии учредительных документов пользователя недр (по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

д) документы, содержащие данные о финансовых возможностях пользователя недр, квалифицированных специалистах и технических средствах пользователя недр, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр (по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах"):

- копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации пользователем недр квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- справки из банка о движении денежных средств по счетам пользователя недр в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах пользователя недр;

- договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

- кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

- перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками пользователя недр, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний пользователя недр и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр;

- перечень технических средств пользователя недр, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам пользователя недр и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр;

- копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр;

- перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр;

е) копия передаточного акта (по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

ж) копия акта приема-передачи геологической документации по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование участками недр (по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 8 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

з) копия акта приема-передачи геологической документации, проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых (по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 7 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

и) копия решения об учреждении (создании) нового юридического лица (пользователя недр) в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанием, что новое юридическое лицо (пользователь недр) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр (по основанию, предусмотренному пунктом 6 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

к) копия решения об одобрении перехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к пользователю недр (по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

л) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу пользователю недр имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица (по основаниям, предусмотренным пунктами 6 - 8 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

м) перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного пользователю недр имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (пользователю недр) участке недр (по основаниям, предусмотренным пунктами 6 - 8 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

н) указание в простой письменной форме основного общества на переоформление лицензии на пользование недрами (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию) (по основанию, предусмотренному пунктам 7 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

о) документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ (по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

п) согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление (по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

р) копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), о согласии на ее переоформление (по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах");

с) копия заключенного с пользователем недр концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 17.1 закона Российской Федерации "О недрах").

4. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением абзаца девятого подпункта "д", подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка, представляются в Департамент в бумажном виде (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - Портал).

В случае подачи заявки с использованием электронной почты или электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2022 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью пользователя недр (при наличии) (для юридического лица) и подписана пользователем недр либо уполномоченным руководителем пользователя недр. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.

5. Департамент не вправе требовать от пользователя недр представления документов, предусмотренных абзацем девятым подпункта "д", подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка.

В случае если пользователь недр не представил документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка, Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти.

Документ предусмотренный абзацем девятым подпункта "д" пункта 3 настоящего Порядка, имеется в распоряжении Департамента.

6. В соответствии с частью пятнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" заявка подается пользователем недр не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

7. Заявка подлежит регистрации в Департаменте в день ее поступления.

8. Департамент, в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты регистрации заявки, проверяет ее содержание на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, наличия в ее составе документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, а также соблюдение срока представления заявления, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае выявления нарушений требований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, поступившие материалы не подлежат рассмотрению комиссией, о чем Департамент уведомляет пользователя недр по адресу электронной почты, указанному в заявке (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок не превышающий 10 календарных дней с даты регистрации заявки.

9. По результатам рассмотрения поступивших документов и сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о переоформлении лицензии на право пользования участками недр;

2) об отказе в переоформлении лицензии на право пользования участками недр.

10. Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участками недр осуществляется комиссией в случаях, предусмотренных частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

11. Решение, предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания комиссии, подписанного всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

12. Протокол заседания комиссии оформляется и подписывается членами комиссии в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии и утверждается приказом Департамента.

13. Переоформленная лицензия на пользование участками недр оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" не позднее 7 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.

14. Переоформленная лицензия направляется пользователю недр в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации.

Приложение
к Порядку переоформления
лицензий на пользование
участками недр местного значения

Форма

Начальнику департамента

природных ресурсов правительства

Еврейской автономной области

ЗАЯВКА
о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения

_____________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование пользователя недр)

_____________________________________________________________________

(ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты - для юридических лиц; ОГРНИП, ИНН, данные документа, удостоверяющего личность и место жительства, - для индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя пользователя недр)

просит принять решение о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения

_____________________________________________________________________

(указать основание для переоформления лицензии, предусмотренное частью первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах")

Испрашиваемый участок(тки) недр местного значения расположен(ы) в

_____________________________________________________________________

Пользователь недр ____________________________________________________

(наименование пользователя недр)

соглашается принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования участками недр, предусмотренных лицензией

_____________________________________________________________________

(указать вид, номер, дату государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименование участка недр, целевое назначение работ на участке недр)

Контактные данные пользователя недр: ________________________________

(телефон, факс, e-mail)

Приложение: на _____ л.

Фамилия, имя, отчество (последнее

при наличии), должность и подпись

пользователя недр (представителя пользователя недр) ___________________

м.п. "____" ____________ 20___