Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 27 марта 2023 г. N 211 "Об установлении зон охраны и утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание железнодорожного вокзала", 1946 - 1948 годы, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Вокзальная, д. 15"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание железнодорожного вокзала", 1946 - 1948 годы, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Вокзальная, д. 15, разработанного обществом с ограниченной ответственностью "Архитектурный центр "Югреставрация", лицензия N МКРФ 01546 от 19 марта 2014 года, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 20 декабря 2022 года, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 972 следует читать: "от 12 сентября 2015 г."

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание железнодорожного вокзала", 1946 - 1948 годы, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Вокзальная, д. 15.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание железнодорожного вокзала", 1946 - 1948 годы, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Вокзальная, д. 15.

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа:

в управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на www.pravo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Ставрополя Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ вступает в сил на следующий день после дня его официального опубликования.

Заместитель начальника управления

Д.Г. Кусмачев

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом управления

Ставропольского края по сохранению

и государственной охране

объектов культурного наследия

от 27 марта 2023 г. N 211

Режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание железнодорожного вокзала", 1946 - 1948 годы, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Вокзальная, д. 15

I. Охранная зона.

1. Разрешается:

1.1. Применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной и природной среды);

1.2. Ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм:

для объектов, диссонирующих с характером историко-градостроительной среды, разрешается эксплуатация, капитальный ремонт, реконструкция без увеличения объемно-пространственных характеристик; осуществление мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям исторической среды путем изменения архитектурного решения по единому проекту;

- при ремонте или реконструкции необходимо использовать нейтральное архитектурно-стилистическое решение фасадов, традиционные скатные крыши - с углом наклона 25.о - 45.о; допускается умеренное заимствование исторических элементов декора, использование вертикального озеленения;

- при ремонте и реконструкции разрешается применение строительных (отделочных) материалов, характерных для исторической застройки: красно-коричневый керамический кирпич, природный камень ракушечник, штукатурка с окраской, окрашенные металлические листы с фальцевыми соединениями - для кровель. Допускается применение материалов аналогичных традиционным или имитирующим их;

- разрешается применение цветовых решений фасадов в нейтральных (пастельных) тонах; кровель - в оттенках коричневого, серого, темно-зеленого цветов. Допускается использование цветовой гаммы объекта культурного наследия;

1.3. Ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов):

- разрешается размещение объектов обслуживания пассажиров - некапитальные остановочные павильоны высотой не более 3,0 м, посадочные площадки остановок - для обеспечения взаимодействия различных видов транспорта (железнодорожного, автобусного, троллейбусного, такси), при условии их размещения на противоположной от объекта культурного наследия стороне ул. Вокзальной (четная сторона);

- для торговых павильонов (ларьков) в северо-восточной части ОЗ, диссонирующих с характером историко-градостроительной среды, разрешается эксплуатация, ремонт, реконструкция без увеличения объемно-пространственных характеристик до осуществления мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям исторической среды путем изменения архитектурного решения по единому проекту;

- на месте диссонирующих объектов разрешается возведение некапитальных строений и сооружений высотой не более 3,5 м, соответствующих исторической функции объекта культурного наследия и направленных на обеспечение комфортного пребывания пассажиров в местах ожидания, на привокзальной площади;

- установка на зданиях и сооружениях информационных конструкций (вывесок, информационных табличек) с размещением не выше уровня 1-го этажа здания, в виде отдельных букв и знаков высотой не более 40 см, в нейтральной цветовой гамме, с единообразным решением при размещении нескольких вывесок на одном фасаде;

- установка средств ориентирующей информации (памятные знаки, указатели, стенды) высотой не более 2,0 м и площадью информационного поля не более 1,0 кв. метра;

- для обеспечения безопасности пассажиров (пешеходов) разрешается установка по границам проезжей части светопрозрачных ограждений высотой не более 1,0 метра;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

1.4. Сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов:

- капитальный ремонт, реконструкция проезжих частей и тротуаров привокзальной площади, проспекта К. Маркса и ул. Вокзальной, организация системы водоотведения;

- проведение работ по благоустройству территории, в том числе: установка отдельно стоящего оборудования освещения, малых архитектурных форм, антивандальных скамей и урн, соответствующих характеру историко-архитектурной среды; устройство фонтанов, сходов, пандусов в соответствии с характером историко-градостроительной среды;

- использование натуральных строительных (отделочных) материалов с матовой поверхностью, а также - материалов, аналогичных традиционным или имитирующим их;

- сохранение характера уличного озеленения, в том числе: посадка новых высокоствольных деревьев; санитарные и реконструктивные рубки существующих угнетенных зеленых насаждений; кронирование - для обеспечения благоприятного визуального восприятия объекта культурного наследия; разбивка газонов и цветников; устройство мобильных (нестационарных) вазонов и цветочниц;

1.5. Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств:

- сохранение привокзальной площади;

- сохранение незастроенного благоустроенного и озелененного участка перед жилым домом N 24 по ул. Вокзальной.

1.6. Иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении:

- проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в соответствии с требованиями законодательства в области охраны объектов культурного наследия;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры (теплотрасса, газопровод, водопровод, канализация), в том числе, надземных линий электропередач;

- прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительной и природной среды);

2.2. Увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства, некапитальных строений при проведении ремонта и/или реконструкции;

2.3. Применение при ремонте и реконструкции существующих объектов капитального строительства отделочных материалов, диссонирующих с характером историко-архитектурной среды (сайдинг, фасадные панели, металлочерепица и т.п.); использование активных цветовых решений и глянцевых поверхностей в отделке фасадов и в кровлях;

2.4. Размещение наземных устройств и сооружений инженерно-технического обеспечения: базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи;

2.5. Изменение и/или ухудшение условий визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

- размещение всех видов наружной рекламы на фасадах зданий и на общественных градостроительных пространствах, в том числе: транспарантов-перетяжек, рекламных щитов, стендов и т.п., за исключением временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера;

- размещение крытых автостоянок;

- установка глухих (не просматриваемых) ограждений, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ;

- установка на уличных фасадах, крышах зданий и сооружений телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, иного инженерного оборудования;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, водопровод, канализация) наземным и надземным способом, воздушных линий электропередач, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ;

2.6. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и их историческую среду и создающих угрозу экологической и пожарной безопасности, в том числе, приводящих к замусориванию территории.

2.7. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки;

2.8. Складирование огнеопасных и взрывоопасных материалов;

2.9. Размещение площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - участки ЗРЗ1, ЗРЗ2(1), ЗРЗ2(2).

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений с соблюдением сложившихся типологических, масштабных характеристик историко-градостроительной среды с учетом следующих требований и ограничений:

- предельные параметры высоты нового объекта строительства и/или реконструкции существующего объекта:

Индекс регламентного участка зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности	Высота по венчающему карнизу / Высота до конька крыши
	Объекты капитального строительства	Некапитальные строения, сооружения
ЗРЗ1	5,0 м / 7,5 м	3,5 м / 4,0 м
ЗРЗ2(1) и ЗРЗ2(2)	7,5 м / 10,0 м	3,5 м / 4,0 м

* Высота измеряется принимается от существующего уровня земли имеющего отметку 505,8 м.

- тип крыши - скатная с углом наклона кровли - 25-45;

- использование традиционных строительных материалов: для фасадов - гладкая штукатурка с окраской; красно-коричневый керамический кирпич, природный камень ракушечник; для кровель - окрашенные металлические листы с фальцевыми соединениями, мягкие кровельные материалы. Допускается применение современных материалов аналогичных традиционным или имитирующим их;

- применение традиционных цветовых решений: фасады - в нейтральных (пастельных) тонах; кровли - в неярких тонах (преимущественно зеленых, коричневых, серых). Допускается применение цветовой гаммы объекта культурного наследия;

- нейтральное архитектурно-стилистическое решение, допускается умеренное заимствование исторических элементов декора;

1.2. Сохранение, эксплуатация, капитальный ремонт, реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов (ул. Вокзальная, д. 17, д. 22) с сохранением их объемно-пространственных и архитектурно-стилистических характеристик, формирующих исторически достоверный внешний облик зданий;

1.3. Демонтаж, эксплуатация, капитальный ремонт, реконструкция объектов, не представляющих ценности (объекты застройки, нейтральные по отношению к характеру историко-градостроительной среды; хозяйственные и другие постройки, не обладающие ценностью), в соответствии с установленными регламентами;

1.4. Эксплуатация объектов современной застройки, диссонирующих с характером историко-градостроительной среды (ул. Маркса, д. 2а, д. 2б), до осуществления мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям среды путем изменения архитектурного облика в соответствии с установленными регламентами; применения маскирующего озеленения;

1.5. Размещение информационных конструкций со следующими требованиями:

- вывески, информационные таблички размещаются не выше уровня 1-го этажа здания, в виде отдельных букв и знаков высотой не более 40 см, в нейтральной цветовой гамме, с единообразным решением при размещении нескольких вывесок на одном фасаде;

- средства ориентирующей информации (памятные знаки, указатели, стенды) - высотой не более 2,0 м и площадью информационного поля не более 1,0 кв. метра;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

1.6. Сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

- размещение объектов обслуживания пассажиров, для обеспечения взаимодействия различных видов транспорта (железнодорожного, автобусного, троллейбусного, такси): некапитальных остановочных павильонов высотой не более 3,0 м, посадочных площадок остановок;

- проведение работ по благоустройству территории, в том числе: установка отдельно стоящего оборудования освещения, малых архитектурных форм, антивандальных скамей и урн, соответствующих характеру историко-архитектурной среды;

- использование натуральных строительных (отделочных) материалов с матовой поверхностью, а также - материалов, аналогичных традиционным или имитирующим их;

- установка светопрозрачных (просматриваемых) ограждений высотой до 1,8 м;

- сохранение характера озеленения, в том числе: посадка новых высокоствольных деревьев; санитарные и реконструктивные рубки существующих угнетенных зеленых насаждений; кронирование - для обеспечения благоприятного визуального восприятия объекта культурного наследия; разбивка газонов и цветников; устройство мобильных (нестационарных) вазонов и цветочниц;

1.7. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры (теплотрасса, газопровод, водопровод, канализация), в том числе, надземных линий электропередач;

1.8. Прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом;

1.9. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Размещение наземных устройств и сооружений инженерно-технического обеспечения: базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи;

2.2. Применение при строительстве и/или реконструкции зданий и сооружений конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия и диссонирующих с характером историко-архитектурной среды:

- нетрадиционных материалов в отделке фасадов и крыш: сайдинг, фасадные панели, металлочерепица, профнастил, кроме материалов, имитирующих натуральные;

- ярких (контрастных) цветовых решений и глянцевых поверхностей в отделке фасадов и крыш;

- фрагментарной отделки фасадов;

2.3. Изменение и/или ухудшение условий визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

- установка по границам земельных участков: глухих (не просматриваемых) ограждений; ограждений высотой более 1,8 м;

- установка на фасадах, обращенных в сторону объекта культурного наследия и/или на ул. Вокзальную, телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-строительных работ;

2.4. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и их историческую среду и создающих угрозу экологической и пожарной безопасности, в том числе, приводящих к замусориванию территории;

2.5. Складирование огнеопасных и взрывоопасных материалов.