Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 9 ноября 2022 г. N 2521 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края
от 9 ноября 2022 г. N 2521
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Ессентуки от 21 октября 2013 г. N 2304 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ессентуки" администрация города Ессентуки постановляет:

1. Утвердить прилагаемую к настоящему постановлению муниципальную программу "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки".

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки";

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 26 февраля 2020 г. N 227 "О внесении изменений в постановление администрации города Ессентуки от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки";

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 6 октября 2020 г. N 1397 "О внесении изменений в постановление администрации города Ессентуки от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки";

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 9 декабря 2020 г. N 1797 "О внесении изменений в постановление администрации города Ессентуки от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки";

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 05 марта 2021 г. N 202 "О внесении изменений в постановление администрации города Ессентуки от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки";

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 30 декабря 2021 г. N 1951 "О внесении изменений в постановление администрации города Ессентуки от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки";

постановление администрации города Ессентуки Ставропольского края от 26 января 2022 г. N 73 "О внесении изменений в постановление администрации города Ессентуки от 19 декабря 2019 г. N 1848 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки".

3. Отделу по организационным и кадровым вопросам администрации города Ессентуки разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ессентуки Герасимова Е.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Глава города Ессентуки

А.Ю. Некристов

Информация об изменениях:

Программа изменена с 1 января 2023 г. - Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 декабря 2022 г. N 2859

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города Ессентуки Ставропольского края

от 09 ноября 2022 г. N 2521

Муниципальная программа
"Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

Паспорт муниципальной программы
"Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"
Ответственный исполнитель Программы Соисполнители Программы	Финансовое управление администрации города Ессентуки Главные распорядители средств бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - города Ессентуки)
Участники Программы	"Муниципальное казенное учреждение "Межведомственный учетный центр города Ессентуки".
Подпрограммы Программы	1. Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Ессентуки"; 2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки и общепрограммные мероприятия".
Цели Программы	обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Ессентуки, повышение качества управления муниципальными финансами.
Индикаторы достижения целей Программы	- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета города Ессентуки (без учета субвенций); - исполнение расходных обязательств города Ессентуки; - рейтинг города Ессентуки по качеству управления муниципальными финансами; качество планирования доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений; - удельный вес расходов бюджета города Ессентуки, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета города; - средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города, к уровню предыдущего года; - доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда); - расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя города Ессентуки.
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы.
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	общий объем финансирования Программы составит 492 709,54 тыс. рублей, в том числе:
	по источникам финансового обеспечения: бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки: 2023 - 77 778,74 тыс. рублей; 2024 - 76 624,18 тыс. рублей; 2025 - 76 877,26 тыс. рублей. 2026 - 87 143,12 тыс. рублей; 2027 - 87 143,12 тыс. рублей; 2028 - 87 143,12 тыс. рублей. в том числе средства участников Программы 360 003,58 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения: бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки; по годам: 2023 - 55 772,46 тыс. рублей; 2024 - 54 617,90 тыс. рублей; 2025 - 54 870,98 тыс. рублей. 2026 - 64 914,08 тыс. рублей; 2027 - 64 914,08 тыс. рублей; 2028 - 64 914,08 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета города Ессентуки (без учета субвенций) с 57,65% в 2021 году до 77,65% в 2028 году; увеличение исполнения расходных обязательств города Ессентуки с 96,9 достигнутых в 2021 году до 97% до 2028 года; сохранение рейтинга города Ессентуки по качеству бюджетного планирования с 80,83% достигнутых в 2021 году до 82% до 2028 года; сохранение удельного веса расходов бюджета города Ессентуки, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета города достигнутых в 2021 году в размере 97,63% до 2028 года; сохранение средней оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти города Ессентуки, достигнутых в 2021 году в размере 77,15 до 2028 года; отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) с 2023 года до 2028 года; ежегодное сохранение доли расходов на обслуживание муниципального долга города Ессентуки в общем объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не более 5%; ежегодное исполнение Финансовым управлением плана контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля на уровне не ниже 80%; органы местного самоуправления города Ессентуки, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ессентуки и подведомственные им муниципальные учреждения, функции которых по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности передаются МКУ "Межведомственный учетный центр города Ессентуки" к 2028 году до 65 единиц.

Приоритеты и цели реализуемой в городе Ессентуки муниципальной политики в финансовой сфере

Муниципальные финансы являются важным составляющим звеном любой финансовой системы государства, необходимыми для реализации органами местного самоуправления своих полномочий, поэтому рациональное управление финансами - одна из первоочередных задач муниципального образования города Ессентуки.

Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития города является грамотное проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики, направленной на мобилизацию собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала города, создание условий для привлечения инвестиций в экономику города, в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств города.

Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением администрации города Ессентуки от 10 августа 2015 г. N 2064 "Об утверждении Перечня муниципальных программ планируемых к разработке".

К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:

повышение роли перспективного бюджетного планирования, повышение эффективности управления муниципальными активами города Ессентуки, совершенствование налогового администрирования;

в сфере управления муниципальными финансами города Ессентуки - создание инструментов долгосрочного финансового планирования, формирование бюджета города Ессентуки в рамках и с учетом долгосрочного прогнозирования, повышение прозрачности и открытости управления муниципальными финансами города Ессентуки; создание условий для повышения качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления; создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг;

в сфере развития системы муниципального финансового контроля и закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - осуществление финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения, целевого использования средств местного бюджета;

в сфере управления муниципальным долгом города Ессентуки - снижение долговой нагрузки на местный бюджет при неуклонном исполнении долговых обязательств; минимизация расходов на обслуживание муниципального долга.

Целью Программы с учетом изложенных приоритетных направлений в соответствующей сфере социально-экономического развития является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение качества управления муниципальными финансами.

Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Ессентуки" (приложение 1);

подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" и общепрограммные мероприятия (приложение 2).

Сведения об индикаторах достижения цели Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 3 к Программе.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 4 к Программе.

Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 5 к Программе.

Сведения об источнике информации и методике расчета индикаторов достижения целей Программы приведены в приложении 6 к Программе.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2023 г. - Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 декабря 2022 г. N 2859

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами
городского округа город-курорт Ессентуки"

Подпрограмма
"Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Ессентуки" муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

Паспорт подпрограммы
"Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Ессентуки" муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Ессентуки" муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" (далее по тексту - подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы	Финансовое управление администрации города Ессентуки Главные распорядители средств бюджета города Ессентуки
Участники подпрограммы	"Муниципальное казенное учреждение "Межведомственный учетный центр города Ессентуки".
Задачи подпрограммы	обеспечение роста налогового потенциала города Ессентуки; совершенствование бюджетной политики и повышение эффективности использования средств бюджета города Ессентуки (далее - местный бюджет); обеспечение прозрачности и открытости управления муниципальными финансами; достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга, расходов на его обслуживание; осуществление контроля за исполнением бюджета города, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
Показатели решения задач подпрограммы	темпы роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Ессентуки к уровню предыдущего года; ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза города Ессентуки на долгосрочный период в соответствие с решением Думы города Ессентуки о бюджете на очередной финансовый год и плановый период; доля реализованных мероприятий Перечня мероприятий по подготовке и формированию проекта бюджета города Ессентуки на очередной финансовый год и плановый период в общем количестве мероприятий Перечня; публикация информационного отчета Финансового управления "Бюджет для граждан" на официальном сайте муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки; отношение муниципального долга города Ессентуки к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений); доля расходов на обслуживание муниципального долга города Ессентуки в общем объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; исполнение Финансовым управлением плана контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля; органы местного самоуправления города Ессентуки, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ессентуки и подведомственные им муниципальные учреждения, функции которых по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности передаются МКУ "Межведомственный учетный центр города Ессентуки.
Сроки реализации подпрограммы	2023 - 2028 годы
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы Программы составляет 395 824,81 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансового обеспечения: - за счет средств муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки; по годам: 2023 - 61 244,71 тыс. рублей; 2024 - 60 090,15 тыс. рублей; 2025 - 60 343,23 тыс. рублей; 2026 - 71 382,24 тыс. рублей; 2027 - 71 382,24 тыс. рублей; 2028 - 71 382,24 тыс. рублей. в том числе средства участников Программы 360 003,58 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения: бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки; по годам: 2023 - 55 772,46 тыс. рублей; 2024 - 54 617,90 тыс. рублей; 2025 - 54 870,98 тыс. рублей. 2026 - 64 914,08 тыс. рублей; 2027 - 64 914,08 тыс. рублей; 2028 - 64 914,08 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета города Ессентуки (без учета субвенций) с 57,65% в 2021 году до 77,65% в 2028 году; ежегодное 100% приведение параметров бюджетного прогноза города Ессентуки на долгосрочный период в соответствие с решением Думы города Ессентуки о бюджете на очередной финансовый год и плановый период; сохранение удельного веса расходов бюджета города Ессентуки, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета города достигнутых в 2021 году в размере 97,63% до 2028 года; публикация информационного отчета Финансового управления "Бюджет для граждан" на официальном сайте муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки; сдерживание доли муниципального долга города Ессентуки в общем годовом объеме доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) не более 5%; ежегодное сохранение доли расходов на обслуживание муниципального долга города Ессентуки в общем объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не более 5%; ежегодное исполнение Финансовым управлением плана контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля на уровне не ниже 80%; органы местного самоуправления города Ессентуки, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ессентуки и подведомственные им муниципальные учреждения, функции которых по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности передаются МКУ "Межведомственный учетный центр города Ессентуки" к 2028 году до 65 единиц.

Раздел 1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. Достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Ессентуки.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

повышение эффективности управления муниципальными активами;

повышение роли перспективного бюджетного планирования;

ежемесячное проведение мониторинга, анализа поступлений налоговых доходов и выяснение причин снижения уплаты по налогам в бюджет города; активизация деятельности межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет города Ессентуки налоговых и неналоговых доходов, работе с недоимкой по платежам и легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, образованной постановлением администрации города Ессентуки от 23 ноября 2018 г. N 1480 "О создании межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет города Ессентуки налоговых и неналоговых платежей, работе с недоимкой по платежам и легализации налоговой базы и базы по страховым взносам", в части проведения работы всех заинтересованных ведомств города Ессентуки по увеличению средней заработной платы на одного работника и искоренению схем выдачи "серых зарплат", а так же в части снижения объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, и выявления дополнительных источников наполнения местного бюджета.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет обеспечение стабильности поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Ессентуки.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

Соисполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются главные распорядители средств местного бюджета.

2. Координация стратегического и бюджетного планирования, создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

разработка и утверждение бюджетного прогноза города Ессентуки на долгосрочный период;

формирование расходов в соответствии с предельными расходами местного бюджета ("потолками" расходов) на реализацию муниципальных программ города Ессентуки на срок действия соответствующих муниципальных программ;

формирование местного бюджета в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров местного бюджета;

приведение параметров бюджетного прогноза города Ессентуки на долгосрочный период в соответствие с решением Думы города Ессентуки о бюджете;

разработка, утверждение и оценка эффективности реализации муниципальных программ города Ессентуки.

Финансовым управлением совместно с Управлением экономического развития и торговли администрации города Ессентуки осуществляется методологическое обеспечение процесса разработки, утверждения и оценки эффективности муниципальных программ.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

обеспечение стабильности, предсказуемости бюджетной политики;

сохранение устойчивости бюджета города Ессентуки без наращивания муниципального долга города Ессентуки.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

Соисполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются главные распорядители средств местного бюджета.

3. Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса в городе Ессентуки.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации и Думы города Ессентуки, регулирующих бюджетные правоотношения;

подготовка и принятие нормативных правовых актов Финансового управления по вопросам бюджетного планирования и исполнения местного бюджета.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет поддержание нормативной правовой базы города Ессентуки, регулирующей бюджетные правоотношения в актуальном состоянии.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

4. Организация планирования и исполнения местного бюджета.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных обязательств города Ессентуки;

формирование обоснований бюджетных ассигнований;

установление предельных объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам города Ессентуки;

планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств города Ессентуки;

принятие новых расходных обязательств города Ессентуки при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования при организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

составление и ведение кассового плана исполнения местного бюджета;

управление бюджетными средствами на едином казначейском счете;

учет операций по исполнению местного бюджета;

формирование бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета;

повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти города Ессентуки;

повышение качества управления бюджетным процессом.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

разработка и внесение в Думу города Ессентуки в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и города Ессентуки, проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом долгосрочного прогноза основных параметров местного бюджета;

безусловное исполнения действующих расходных обязательств;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении местного бюджета.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

5. Размещение на официальном сайте муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

публикация информации о муниципальных финансах города Ессентуки на странице "Финансовое управление администрации города Ессентуки" официального сайта муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки;

реализация комплекса мер по популяризации раздела "Бюджет для граждан" официального сайта муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки;

обеспечение взаимодействия с гражданским обществом (организация работы форума и интерактивных опросов общественного мнения по бюджетной тематике), в рамках которого предполагается:

реализация закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

внедрение механизмов, обеспечивающих участие гражданского общества в процессах разработки решений, принимаемых Администрацией города Ессентуки.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

развитие открытых и доступных для граждан и организаций информационных ресурсов, содержащих сведения о деятельности Финансового управления, бюджетной политике, местном бюджете для всех категорий потребителей.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

6. Планирование объема и структуры муниципального долга города Ессентуки, расходов на его обслуживание.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

выработка стратегии заимствований;

определение объемов привлечения новых долговых обязательств города Ессентуки с учетом влияния на величину долговой нагрузки на местный бюджет;

определение предельного объема муниципального долга;

планирование структуры муниципального долга города Ессентуки на очередной финансовый год и плановый период, а также расходов на его обслуживание.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

учет факторов, влияющих на динамику, структуру, объем муниципального долга, расходов на его обслуживание соответствие объема муниципального долга и расходов на его обслуживание нормам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

7. Организация и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

осуществление в установленном порядке функций и полномочий по контролю в сфере закупок, определенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений при исполнении местного бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок;

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

проведение контрольных мероприятий, по результатам которых приняты процессуальные решения и выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

направление материалов проверок в соответствующие органы для ведения административного производства по делам об административных правонарушениях в сфере закупок.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

8. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств местного бюджета, ведение производства по делам об административных правонарушениях, установленных в ходе осуществления финансового контроля.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств местного бюджета.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет информация о различных видах допущенных нарушений, позволяющая своевременно принимать меры по устранению нарушений и профилактике указанных нарушений.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление.

Централизованное ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и налогового учета и формирование отчетности органов местного самоуправления города Ессентуки, отраслевых (функциональных) органов администрации города Ессентуки и подведомственных им муниципальных учреждений.

9. Обеспечение предоставления услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию отчетности органам исполнительной власти и подведомственным им учреждениям.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

ведение централизованного бюджетного, бухгалтерского, налогового учета и составление отчетности главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов доходов бюджета города Ессентуки, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ессентуки и муниципальных учреждений города Ессентуки.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

минимизация управленческих затрат по осуществлению учетных и отчетных процедур;

повышение эффективности использования бюджетных средств;

поддержка процессов реформирования бухгалтерского (бюджетного) учета, обеспечивающая быстрый централизованный переход на обновленные условия ведения учета и формирования отчетности;

повышение качества ведения учета и составления отчетности на основе единой методологии, позволяющей стандартизировать учетные процедуры от момента создания первичного документа до формирования отчетности;

оптимизация численности работников органов муниципальной власти города Ессентуки и подведомственных им муниципальных учреждений города Ессентуки.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Финансовое управление администрации города Ессентуки.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют Финансовое управление администрации города Ессентуки и МКУ "Межведомственный учетный центр города Ессентуки".

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2023 г. - Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 декабря 2022 г. N 2859

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами городского
округа город-курорт Ессентуки"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" и общепрограммные мероприятия"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" и общепрограммные мероприятия" (далее - Подпрограмма) направлена на обеспечение непрерывного качественного исполнения Финансовым управлением администрации города Ессентуки своих основных задач:

- проведения на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки единой финансовой, бюджетной и налоговой политики;

- развитие и совершенствование бюджетного процесса, методов финансово-бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности;

- исполнение местного бюджета;

- осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по управлению муниципальными финансами муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется в рамках полномочий, определенных Положением о Финансовом управлении администрации города Ессентуки, утвержденным решением Совета города Ессентуки от 30 сентября 2014 года N 106.

Сроки реализации подпрограммы

2023 - 2028 годы

Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы Программы составляет 96 884,73 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансового обеспечения за счет средств муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки; по годам: 2023 - 16 554,03 тыс. рублей; 2024 - 16 534,03 тыс. рублей; 2025 - 16 534,03 тыс. рублей; 2026 - 15 760,88 тыс. рублей; 2027 - 15 760,88 тыс. рублей; 2028 - 15 760,88 тыс. рублей.

Объемы и источники финансового обеспечения реализации Подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.

Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы - обеспечение правовой и социальной защищенности работников Финансового управления. Создание условий для мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей.

ГАРАНТ:

Приложения 3, 4 не приводятся

ГАРАНТ:

Нумерация Приложений приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2023 г. - Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 декабря 2022 г. N 2859

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами городского
округа город-курорт Ессентуки"

Объемы и источники финансового обеспечения Программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы	Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей)						-
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки", всего, в том числе:	Бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - бюджет	77 778,74	76 624,18	76 877,26	87 143,12	87 143,12	87 143,12	492 709,54
		средства местного бюджета, в т.ч. предусмотренные:	77 778,74	76 624,18	76 877,26	87 143,12	87 143,12	87 143,12	492 709,54
		Финансовому управлению	77 778,74	76 624,18	76 877,26	87 143,12	87 143,12	87 143,12	492 709,54
2	Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Ессентуки" муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"		61 244,71	60 090,15	60 343,23	71 382,24	71 382,24	71 382,24	395 824,81
		средства местного бюджета, в т.ч. предусмотренные:	61 244,71	60 090,15	60 343,23	71 382,24	71 382,24	71 382,24	395 824,81
		Финансовому управлению	61 244,71	60 090,15	60 343,23	71 382,24	71 382,24	71 382,24	395 824,81
	в том числе следующие основные								0,00
2.1	Достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Ессентуки	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.2	Координация стратегического и бюджетного планирования, создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.3	Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса в городе Ессентуки	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.4	Организация планирования и исполнения бюджета города Ессентуки (далее - местный бюджет)	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.5	Размещение на официальном сайте Администрации города Ессентуки актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.6	Планирование объема и структуры муниципального долга, расходов на его		5 472,25	5 472,25	5 472,25	6 468,16	6 468,16	6 468,16	35 821,23
		средства бюджета города Ессентуки, в том числе	5 472,25	5 472,25	5 472,25	6 468,16	6 468,16	6 468,16	35 821,23
		средства местного бюджета, в том числе	5 472,25	5 472,25	5 472,25	6 468,16	6 468,16	6 468,16	35 821,23
		Финансовому управлению	5 472,25	5 472,25	5 472,25	6 468,16	6 468,16	6 468,16	35 821,23
2.7	Организация и осуществление контроля в сфере закупок, товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки).	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.8	Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств местного бюджета, ведение производства по делам об административных правонарушениях, установленных в ходе осуществления финансового контроля	не требуется финансового обеспечения							0,00
2.9	Обеспечение предоставления услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию отчетности органам исполнительной власти и подведомственным им учреждениям		0	0,00	0,00	0,00	0	0	0,00
		средства бюджета города Ессентуки, в том числе	0	0,00	0,00	0,00	0	0	0,00
		средства местного бюджета, в том числе предусмотренные:							0,00
		Финансовому управлению	55 772,46	54 617,90	54 870,98	64 914,08	64 914,08	64 914,08	360 003,58
3.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки" и общепрограммные мероприятия, всего, в том числе:		16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73
		средства бюджета города Ессентуки, в том числе	16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73
		средства местного бюджета, в том числе	16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73
		Финансовому управлению	16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73
4.	Расходы в рамках обеспечения деятельности финансового управления администрации города Ессентуки, в том числе	средства бюджета города Ессентуки, в том числе	16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73
		средства местного бюджета, в том числе	16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73
		Финансовому управлению	16 534,03	16 534,03	16 534,03	15 760,88	15 760,88	15 760,88	96 884,73

ГАРАНТ:

Приложение 6 не приводится