Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
для предоставления субсидии

1. Проведение отбора для предоставления субсидии осуществляется посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям и категориям отбора и очерёдности поступления заявок на участие в отборе (далее - отбор).

Отбор проводится ежеквартально, при наличии лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 4 главы 1 настоящего порядка. Дата размещения объявления о проведении отбора для предоставления субсидии за 4 квартал текущего финансового года - не позднее 01 февраля следующего финансового года.

2. В целях проведения отбора комитет издает приказ руководителя комитета о проведении отбора.

3. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа руководителя комитета о проведении отбора размещает на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днём размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 11 главы 3 настоящего порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 4 главы 2 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 5 главы 2 настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 12 - 15 главы 2 настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя отбора;

- периода, за который предоставляется субсидия.

4. Требованиям, которым должны соответствовать участники отбора:

4.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

4.1.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.1.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.1.3. Не должны получать средства из бюджета Сургутского района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 главы 1 настоящего порядка.

4.1.4. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4.1.5. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

4.2. Соответствие критериям и категории отбора, указанным в пунктах 7, 8 главы 1 настоящего порядка.

5. Для участия в отборе участник отбора предоставляет в комитет заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

6. Участник отбора к заявке прикладывает следующие документы:

- копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление деятельности от имени участника отбора, заверенная участником отбора или уполномоченным лицом участника отбора;

- документы об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- документ подтверждающий, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- расчёт размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

- документ, подтверждающий, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- расчёт размера субсидии по форме согласно приложению 2.1. к настоящему порядку (для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников);

- документы, подтверждающие фактически произведенные затраты:

а) юридические лица:

- копии счетов, счетов-фактур, товарных накладных, накладных на перемещение товара подтверждающих закуп и доставку товара в торговый объект и получение товара ответственным лицом, заверенных участником отбора;

- копию товарного отчёта, заверенного участником отбора;

- документ о величине средней месячной заработной платы работников (продавец, водитель, грузчик) за квартал, предшествующий подачи заявки;

- копии расчётных листов заработной платы работников (продавец, водитель, грузчик), заверенные участником отбора;

- копии трудовых договоров работников (продавец, водитель, грузчик), заверенные участником отбора;

- копию приказа о приёме на работу работника (продавец, водитель, грузчик) с указанием установленной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и применением районного коэффициента, заверенного участником отбора;

- копию документа, подтверждающего установленную у участника отбора норму рабочего времени (правила внутреннего трудового распорядка), заверенного участником отбора;

- документ о фактически отработанном времени за отчётный квартал;

- документ о датах доставки товара в торговый объект за отчётный квартал;

- копию акта приёмки-передачи товара, заверенную участником отбора;

- заявку жителей населённого пункта, подписанную старостой населённого пункта (при осуществлении развозной торговли);

- копии документов, подтверждающие транспортные расходы:

1) при условии аренды транспортного средства:

- копию договора аренды транспортного средства, заверенного участником отбора;

- копию документа, подтверждающего оказание услуг по доставке товара, заверенного участником отбора;

- копию товарно-транспортной накладной, заверенную участником отбора;

2) при доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) транспортным средством, принадлежащим участнику отбора:

- копии документов, подтверждающих закуп горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), (договор, счета-фактуры, товарные накладные), заверенные участником отбора;

- расчёт расхода ГСМ, по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку;

- копию документа, утверждающего нормы расхода ГСМ, заверенного участником отбора;

- копии документов на право владения транспортным средством (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства), заверенные участником отбора;

- копии путевых листов, заверенных участником отбора;

б) индивидуальные предприниматели:

- копии счетов, счетов-фактур, товарных накладных, накладных на перемещение товара подтверждающих закуп и доставку товара в торговый объект и получение товара ответственным лицом, заверенных участником отбора;

- документ о величине средней месячной заработной платы работников (продавец, водитель, грузчик) за квартал, предшествующий подачи заявки (при наличии работников);

- копии расчётных листов заработной платы работников (продавец, водитель, грузчик), заверенные участником отбора (при наличии работников);

- копии трудовых договоров работников (продавец, водитель, грузчик), заверенные участником отбора (при наличии работников);

- копию приказа о приёме на работу работника (продавец, водитель, грузчик) с указанием установленной процентной надбавкой к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и применением районного коэффициента, заверенного участником отбора (при наличии работников);

- копию документа, подтверждающего установленную у участника отбора норму рабочего времени (правила внутреннего трудового распорядка), заверенного участником отбора (при наличии работников);

- копию документа, подтверждающего закуп товара и фактическое время осуществления торговли (книга учета доходов и расходов), заверенную участником отбора;

- документ о фактически отработанном времени за отчётный квартал (при наличии работников);

- документ о датах доставки товара в торговый объект за отчётный квартал;

- копию акта приёмки-передачи товара, заверенную участником отбора;

- заявку жителей населённого пункта, подписанную старостой населённого пункта (при осуществлении развозной торговли);

- копии документов, подтверждающие транспортные расходы:

1) при условии аренды транспортного средства:

- копию договора аренды транспортного средства, заверенную участником отбора;

- копию документа, подтверждающего оказание услуг по доставке товара, заверенного участником отбора;

- копию товарно-транспортной накладной, заверенную участником отбора;

2) при доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) транспортным средством, принадлежащим участнику отбора:

- копии документов, подтверждающих закуп ГСМ) (договор, счета-фактуры, товарные накладные), заверенные участником отбора;

- расчёт расхода ГСМ, по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку;

- копию документа, утверждающего нормы расхода ГСМ, заверенного участником отбора;

- копии документов на право владения транспортным средством (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства), заверенные участником отбора;

- копии путевых листов, заверенных участником отбора.

7. Заявка должна быть пронумерована и прошита, с обратной стороны скреплена печатью (при наличии), подписана участником отбора или его уполномоченным лицом.

Участник отбора несёт ответственность за достоверность предоставленной информации в документах, указанных в пункте 6 главы 2 настоящего порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заявка с приложенными документами предоставляется в комитет лично участником отбора или уполномоченным лицом участника отбора либо заявка предоставляется в электронном виде посредством электронного сервиса "Одно окно", размещённого на Инвестиционном портале Сургутского района (http:пункте 6 главы 2 настоящего порядка.

9. Заявка считается принятой с даты предоставления пакета документов, указанного в пункте 6 главы 2 настоящего порядка.

Принятая заявка регистрируется в журнале учёта заявок, который должен быть прошнурован и пронумерован. Регистрация заявок осуществляется в порядке их поступления в комитет.

10. Участник отбора может подать не более одной заявки.

11. Комитет на следующий день после окончания приёма заявок самостоятельно запрашивает в отраслевых (функциональных) органах администрации Сургутского района:

- документ, подтверждающий, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- документ, подтверждающий, что участник отбора не получал средства из бюджета Сургутского района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 главы 1 настоящего порядка.

12. Не позднее 5 рабочих дней с даты получения от отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района документов, указанных в пункте 11 главы 2 настоящего порядка, комитет направляет их и поступившие заявки с приложенными документами в комиссию.

13. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от комитета заявок с приложенными документами и документов, указанных в пункте 11 главы 2 настоящего порядка, рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

14. По результатам рассмотрения заявок с приложенными документами, документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

В случае несоответствия заявок требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора комиссия принимает решение об отклонении заявки, в соответствии с пунктом 16 главы 2 настоящего порядка с указанием причин их отклонения.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и всеми присутствующими на заседании членами комиссии и не позднее трёх рабочих дней, следующего после дня подписания протокола, направляется в комитет.

15. Комитет в течение 2 рабочих дней после принятия решения комиссией, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.

16. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, являются:

16.1. Несоответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 4 главы 2 настоящего порядка.

16.2. Несоответствия, представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора.

16.3. Недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе юридического лица.

16.4. Подача участником отбора заявки после даты и (или) времени определенных для подачи заявок.

16.5. Отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 главы 1 настоящего порядка в текущем финансовом году (в связи с очерёдностью поступления заявки).