Приложение 1. Положение о Министерстве культуры Камчатского края

Приложение 1
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 31.03.2023 N 185-П

Положение
о Министерстве культуры Камчатского края

1. Общие положения

1. Министерство культуры Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики по нормативному правовому регулированию, по контролю (надзору), иные правоприменительные функции, а также переданные Российской Федерацией полномочия в соответствующей сфере деятельности.

2. Министерство является исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным в сферах:

2.1. культуры;

2.2. библиотечного дела;

2.3. музеев и Музейного фонда Российской Федерации;

2.4. национально-культурных автономий;

2.5. нематериального этнокультурного достояния.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, организациями и гражданами.

5. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

6. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы.

7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение его деятельности.

9. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий и функций. Имущество Министерства является государственной собственностью Камчатского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

10. Министерство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Министерства.

11. Министерство осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных ему краевых государственных организаций, созданных в целях обеспечения реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

12. Министерство осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

13. Полное официальное наименование Министерства: Министерство культуры Камчатского края.

Сокращенное официальное наименование Министерства: Минкультуры Камчатского края.

14. Место нахождения Министерства: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский.

Адрес Министерства: 683017, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 2/1.

Адрес электронной почты Министерства: culture@kamgov.ru.

2. Задачи Министерства

15. Обеспечение реализации конституционного права граждан Камчатского края на культурную деятельность.

16. Обеспечение жителей Камчатского края качественными и доступными услугами в сфере культуры и искусства и приобщение населения к культурной деятельности.

17. Развитие культурной деятельности граждан и их объединений, народов и иных этнических общностей в Камчатском крае.

18. Обеспечение потребностей организаций в сфере культуры и искусства в квалифицированных кадрах.

3. Функции Министерства

19. Министерство несет ответственность за осуществление следующих функций государственного управления:

19.1. "Управление в сфере культуры" (04.03);

19.2. "Регулирование отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия)" (04.03.01).

20. Министерство взаимодействует с:

20.1. Министерством экономического развития Камчатского края - при осуществлении функций государственного управления:

20.1.1. "Управление социально-экономическим развитием" (01.01);

20.1.2. "Управление инвестиционной деятельностью" (01.12);

20.2. Министерством по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление территориальным развитием" (01.01.02);

20.3. Министерством цифрового развития Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление цифровой трансформацией, информатизацией и связью" (01.10);

20.4. Агентством записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области архивного дела" (01.10.03);

20.5. Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление трудом и занятостью" (01.11);

20.6. Министерством туризма Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области гостеприимства, сервиса и услуг (туризм)" (01.15);

20.7. Министерством финансов Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление государственными финансами" (02.01);

20.8. Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление имуществом и земельными ресурсами" (03.01);

20.9. Министерством образования Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере образования" (04.02);

20.10. Службой охраны объектов культурного наследия Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящегося в собственности Камчатского края, государственная охрана объектов культурного наследия" (04.03.02);

20.11. Министерством развития гражданского общества и молодежи Камчатского края - при осуществлении функций государственного управления:

20.11.1. "Управление в сфере молодежной политики" (04.04);

20.11.2. "Управление в области национальной политики" (04.08);

20.12. Министерством социального благополучия и семейной политики Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере социальной защиты" (04.06);

20.13. Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (01.08);

20.14. Министерством по чрезвычайным ситуациям Камчатского края, Администрацией Губернатора Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации" (06.01).

4. Полномочия Министерства

21. Вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и в Правительство Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

22. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Камчатского края, постановлений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края самостоятельно издает приказы Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе:

22.1. об утверждении порядка проведения отбора кандидатов на должность руководителя учреждения культуры, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство;

22.2. об утверждении Положения об общественном совете по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Камчатского края.

23. В сфере культуры:

23.1. осуществляет поддержку учреждений культуры и искусства Камчатского края (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

23.2. осуществляет поддержку народных художественных промыслов в Камчатском крае (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

23.3. создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Камчатского края, в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Камчатского края, и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;

23.4. обеспечивает организацию предоставления среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

23.5. обеспечивает организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях культуры и искусства Камчатского края;

23.6. обеспечивает организацию предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях в сфере культуры и искусства;

23.7. обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства, расположенных на территории Камчатского края (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

23.8. вносит предложения в Правительство Российской Федерации о составе (перечне) культурного достояния народов Российской Федерации;

23.9. разрабатывает и реализует государственные программы сохранения и развития культуры в Камчатском крае;

23.10. осуществляет мероприятия по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

23.11. развивает профессиональное искусство в Камчатском крае;

23.12. осуществляет поддержку организации конкурсов, фестивалей, смотров и выставок самодеятельного творчества различного уровня, проводимых организациями культуры, находящимися в ведении Камчатского края;

23.13. создает условия для привлечения высококвалифицированных кадров, необходимых для развития творческих коллективов организаций культуры, находящихся в ведении Камчатского края;

23.14. вносит предложения о создании государственной образовательной организации высшего образования культурологического профиля;

23.15. создает условия для реализации инновационных проектов, реализации творческого потенциала физических и юридических лиц, осуществляющих театрально-концертную деятельность в Камчатском крае;

23.16. вносит предложения в Общественную палату Камчатского края по формированию общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Камчатского края.

24. В сфере организации библиотечного дела:

24.1. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Камчатского края, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24.2 осуществляет стимулирование путем материальной поддержки библиотек негосударственных форм собственности, организующих бесплатное общедоступное обслуживание населения Камчатского края;

24.3. осуществляет финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных библиотек;

24.4. реализует права граждан на библиотечное обслуживание;

24.5. обеспечивает организацию создания, реорганизации и ликвидации государственных библиотек Камчатского края в порядке, установленном законодательством;

24.6. осуществляет контроль за предоставлением обязательного экземпляра Камчатского края всех видов печатных изданий в государственные библиотеки Камчатского края в установленном порядке;

24.7. устанавливает обязанности государственных библиотек Камчатского края по распределению и доставке обязательного экземпляра Камчатского края всех видов печатных изданий и контролю за их распределением и доставкой.

25. В сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации:

25.1. участвует в организации и оказывает поддержку государственным музеям Камчатского края (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

25.2. осуществляет управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в пределах компетенции Министерства;

25.3. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в пределах своей компетенции;

25.4. реализует от лица государства преимущественное право приобретения или право выкупа бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

25.5. вносит предложения в Правительство Камчатского края о создании, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении Камчатского края;

25.6. при ликвидации государственных музеев и иных государственных организаций принимает решение, согласованное федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, о передаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Камчатского края и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации на праве оперативного управления или безвозмездного пользования в другие государственные музеи, государственные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций.

26. В сфере национально-культурных автономий:

26.1. осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий, необходимую для осуществления ими деятельности, направленной на культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;

26.2. участвует в сохранении этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Камчатского края;

26.3. участвует в проведении государственной политики, направленной на сохранение и развитие национальных (родных) языков;

26.4. оказывает организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации государственных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков;

26.5. оказывает поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета) в соответствии с законодательством Камчатского края;

26.6. учитывает предложения национально-культурных автономий о национально-культурном развитии при разработке и реализации мероприятий государственных программ в установленной сфере деятельности;

26.7. направляет деятельность государственных и муниципальных организаций культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

26.8. оказывает помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, частных образовательных организаций по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

26.9. обеспечивает создание художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам для осуществления деятельности по отнесению изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов;

26.10. осуществляет организацию проведения мероприятий, связанных с праздниками и памятными датами, в соответствии с распоряжениями Правительства Камчатского края.

27. В сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации:

27.1. осуществляет формирование и ведение регионального государственного реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации (далее - региональный реестр);

27.2. утверждает порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр;

27.3. утверждает положение об экспертном совете по вопросам формирования регионального реестра и его состав;

27.4. создает условия для организации работы по выявлению объектов нематериального культурного достояния Российской Федерации регионального значения.

28. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства, осуществляет мероприятия в области противодействия терроризму и экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

29. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве, а также руководит мобилизационной подготовкой подведомственных краевых государственных учреждений.

30. Планирует проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности Министерства и обеспечивает их выполнение.

31. Осуществляет полномочия в области обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством.

32. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

33. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством.

34. Осуществляет профилактику коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции.

35. Участвует в пределах своей компетенции в поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства).

36. Участвует в пределах своей компетенции в:

36.1. формировании и реализации государственной научно-технической политики и инновационной деятельности;

36.2. профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

36.3. профилактике правонарушений.

37. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных краевых государственных организациях.

38. Ведет учет граждан, из числа работников подведомственных Министерству организаций, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.

39. Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

40. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

41. Обеспечивает деятельность коллегиальных и совещательных органов, созданных в сфере культуре при Министерстве, Правительстве Камчатского края, Губернаторе Камчатского края.

42. Организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников Министерства и подведомственных краевых государственных организаций.

43. Учреждает в соответствии с законодательством Камчатского края награды и поощрения Министерства в сфере культуры и награждает ими работников Министерства и других лиц.

44. Осуществляет деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

45. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

5. Права и обязанности Министерства

46. Министерство имеет право:

46.1. осуществлять инициативу установления особых форм поддержки государственных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов;

46.2. оказывать поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в Российской Федерации в различных формах, в том числе:

46.2.1. предоставлять государственные реставрационные учреждения дл