Приложение. Государственная программа развития образования в Республике Крым. Постановление Совета министров Республики Крым от 29.03.2023 N 241 "Об утверждении Государственной программы развития образования в Республике Крым" (с изменениями и дополнениями)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Соисполнители Программы
Участники Программы	Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым; Министерство строительства и архитектуры Республики Крым; Министерство здравоохранения Республики Крым; Министерство культуры Республики Крым; Министерство спорта Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования" Подпрограмма 3 "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" Подпрограмма 5 "Поддержка детей и молодежи"
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы	Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 года N 63; государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 N 296, государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363.
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы	Национальный проект "Образование", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16).
Программно-целевые инструменты Программы
Цели Программы	Создание условий для повышения качества образования в Республике Крым.
Задачи Программы	- обеспечение общедоступного и качественного образования детей, создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся; - обеспечение доступности качественного профессионального образования; - создание условий для обучения и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов; - организационное и методическое обеспечение реализации Программы; - создание условий для увеличения охвата детей оздоровлением и отдыхом.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество новых мест в общеобразовательных организациях, созданных в рамках регионального проекта "Современная школа"; - количество новых мест в общеобразовательных организациях, созданных в рамках регионального проекта "Современная школа" в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором; - количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации второй смены обучения и формирования условий для получения качественного общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество новых мест, созданных путем реконструкции объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество дополнительно созданных мест дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество новых мест, созданных путем реконструкции объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; - количество одаренных обучающихся, получивших дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам в рамках общеобразовательных программ начального общего, основного и среднего общего образования (среднегодовая численность обучающихся); - доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; - доля детей-инвалидов школьного возраста, охваченных общим образованием, от общего количества детей-инвалидов данного возраста; - количество объектов дошкольного образования, созданных в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество объектов общего образования, созданных в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тысяч рублей в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, в общей численности педагогических работников такой категории); - выполнение комплекса мероприятий и работ, на которые предоставлена субсидия (капитальные вложения, капитальные ремонты); - обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях; - обеспечение бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях; - среднегодовая численность воспитанников, получивших дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях; - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников при наличии), получивших дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам; - количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания; - количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей; - количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум"; - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база; - количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым осуществлена единовременная компенсационная выплата; - количество созданных и функционирующих центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи; - количество созданных новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей; - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом; - количество образовательных организаций обеспеченных материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды; - количество созданных центров цифрового образования детей "IT-куб"; - количество государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями; - количество государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций, оснащенных государственными символами Российской Федерации; - количество дополнительно созданных мест в Республике Крым для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми; - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15 - 17 лет); - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовке специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15 - 19 лет); - обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам образовательных организаций; - количество научных проектов, реализованных на средства, выделенные из бюджета Республики Крым на предоставление грантов в форме субсидий; - количество созданных и функционирующих Центров опережающей профессиональной подготовки; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях; - доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации; - охват детей оздоровлением и отдыхом.
Этапы и сроки реализации Программы	1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 189460814,63013 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 41212923,45361 тыс. руб.; в 2024 году - 42191434,68652 тыс. руб.; в 2025 году -37561558,36004 тыс. руб.; в 2026 году - 34513881,56498 тыс. руб.; в 2027 году - 33981016,56498 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 30593465,00 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 9270282,50 тыс. руб.; в 2024 году - 10351528,10 тыс. руб.; в 2025 году - 5320594,00 тыс. руб.; в 2026 году - 3073312,20 тыс. руб.; в 2027 году - 2577748,20 тыс. руб. Средства бюджета Республики Крым - 158815891,85828 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 31916097,23054 тыс. руб.; в 2024 году - 31830652,988 тыс. руб.; в 2025 году - 32228031,115 тыс. руб.; в 2026 году - 31439205,76237 тыс. руб.; в 2027 году - 31401904,76237 тыс. руб. Средства местного бюджета - 51457,77185 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 26543,72307 тыс. руб.; в 2024 году - 9253,59852 тыс. руб.; в 2025 году - 12933,24504 тыс. руб.; в 2026 году - 1363,60261 тыс. руб.; в 2027 году - 1363,60261 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- создание 1100 новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года; - создание 170 новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года; - создано 7085 новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации второй смены обучения и формирования условий для получения качественного общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2027 года; - создание 1334 новых мест путем реконструкции объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2023 года; - создано дополнительно 10200 мест дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года; - создано 2565 новых мест путем реконструкции объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к концу 2025 года составит 100%; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях к концу 2027 года составит 92,2%; - количество одаренных обучающихся, получивших дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам в рамках общеобразовательных программ начального общего, основного и среднего общего образования (среднегодовая численность обучающихся) к концу 2027 года составит 330 человек; - доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к концу 2027 года составит 86,3%; - доля детей-инвалидов школьного возраста, охваченных общим образованием, от общего количества детей-инвалидов данного возраста к концу 2027 года составит 100%; - создание 37 объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года; - создание 11 объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2027 года; - доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тысяч рублей в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, в общей численности педагогических работников такой категории) к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - выполнение комплекса мероприятий и работ, на которые предоставлена субсидия (капитальные вложения, капитальные ремонты) к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - обеспечение бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - среднегодовая численность воспитанников, получивших дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях к концу 2027 года составит 200 человек; - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников при наличии), получивших дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам к концу 2027 года составит 500 человек; - выполнение мероприятий по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания за период 2023 - 2025 годов составит 19 объектов; - создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей в 87 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах к концу 2024 года; - создание и функционирование 1 детского технопарка "Кванториум" на базе общеобразовательной организации; - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, к концу 2024 года составит 8 единиц; - количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек; которым осуществлена единовременная компенсационная выплата, к концу 2024 года составит 5 человек; - создание и функционирование 1 центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в 2023 году; - создание новых 12,655 тыс. мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей к концу 2024 года; - обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в 11 общеобразовательных организациях к концу 2024 года; - обеспечение материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в 94 образовательных организациях к концу 2024 года; - создание центра цифрового образования детей "IT-куб" в 2023 году; - проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в 436 государственных и муниципальных общеобразовательных организациях ежегодно; - оснащение государственными символами Российской Федерации 538 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурные подразделения указанных организаций, к концу 2024 года; - создание 108 дополнительных мест в Республике Крым для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми; - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15 - 17 лет) к концу 2027 года составит 17%; - охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовке специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15 - 19 лет) к концу 2027 года составит 19,5%; - выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам образовательных организаций, ежегодно составит 100%; - количество научных проектов, реализованных на средства, выделенные из бюджета Республики Крым на предоставление грантов в форме субсидий; - создание и функционирование 1 Центра опережающей профессиональной подготовки к концу 2024 года; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к концу 2025 года составит 832 человека; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше в 2025 году составит 3%; - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, к концу 2027 года сохранится на уровне 1905 человек; - доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - охват оздоровлением и отдыхом детей к концу 2027 года сохранится на уровне 75%.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Уровень образования населения является обязательным условием прогресса общества и экономики. Стратегической целью в сфере образования является модернизация образовательной системы.

При этом отмечается, что система образования среди других отраслей социальной сферы наиболее адаптирована к требованиям изменяемой социальной среды.

Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития Республики Крым, в том числе с учетом этнокультурных особенностей развития региона.

В рамках реализации Программы выделяется несколько основных направлений, которые обеспечат решение проблемных вопросов развития образования в Республике Крым.

Основным направлением государственной политики в сфере общего образования является обеспечение равного доступа к качественному образованию, которое будет реализовано через:

- обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также детей более раннего возраста, внедрение федерального образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования;

- обновление содержания, технологий образования и образовательной среды;

- развитие эффективной модели воспитания и социализации личности, внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;

- развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

- укрепление здоровья школьников посредством развития физкультуры и спорта, качественного полноценного питания, оказания психологической помощи обучающимся, в том числе испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении;

- развитие русского языка, национального и поликультурного образования, предоставление равных возможностей получения образования на крымско-татарском и украинском языках.

В сфере кадровой политики:

- создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов;

- укрепление кадрового потенциала отрасли, реализация с учетом приоритетов государственной политики в сфере образования мероприятий, нацеленных на обеспечение социальных гарантий, рост заработной платы и повышение социального статуса педагога в обществе, привлечение и закрепление молодых специалистов в сфере образования.

В сфере дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи:

- создание материально-технических, кадровых условий для развития системы дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность и вариативность услуг дополнительного образования;

- развитие и поддержка технического творчества и изобретательства детей и молодежи;

- формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности;

- реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления;

- повышение профессионального уровня работников образования в области развития дополнительных образовательных программ, овладения современными моделями, методами, технологиями организации работы с одаренными детьми.

В развитии региональной системы оценки качества образования:

- проведение на высоком организационном уровне государственной итоговой аттестации выпускников школ, улучшение образовательных результатов выпускников школ;

- совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях, школах с низкими образовательными результатами или функционирующих в неблагоприятных условиях для достижения результатов освоения образовательных программ в соответствии с современными требованиями;

- организация процедур независимой оценки качества образовательной деятельности с привлечением профессионально-общественных сообществ, некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов;

- участие Республики Крым в национальных и международных исследованиях качества подготовки обучающихся, проведение сопоставимого анализа полученных результатов и принятие управленческих решений;

- осуществление деятельности в интересах потребителей услуг и улучшение информированности потребителей о качестве работы Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, образовательных организаций;

- обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о региональной системе образования.

В сфере развития профессионального образования:

- повышение результативности деятельности и конкурентоспособности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - организации профессионального образования) с учетом их специализации;

- пересмотр структуры, содержания и технологий реализации основных профессиональных образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, на основе прогноза рынка труда и социально-экономического развития Республики Крым;

- повышение эффективности взаимодействия организаций профессионального образования с работодателями;

- диверсификация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

- развитие оценки качества профессионального образования и профессионального обучения на основе внедрения системы сертификации профессиональных квалификаций;

- определение структуры контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, направлениям подготовки и специальностям высшего образования на основании прогнозной отраслевой и региональной потребности в кадрах.

В сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- формирование в системе интернатных учреждений служб сопровождения замещающих семей с целью поиска, отбора, обучения, психолого-педагогического и социально-правового сопровождения кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- создание системы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений.

Программа позволит обеспечить дальнейшее развитие системы образования и, как следствие, обеспечит доступность качественных образовательных услуг независимо от места проживания, достатка и состояния здоровья, национальной, этнической принадлежности обучающихся.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642;

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 года N 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Главная цель, поставленная перед системой образования Республики Крым, заключается в развитии человеческого потенциала региона как основного условия успешного осуществления комплекса социально-экономических реформ в Республике Крым.

Целью Программы является создание условий для повышения качества образования в Республике Крым.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

- обеспечение общедоступного и качественного образования детей, создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся;

- обеспечение доступности качественного профессионального образования;

- создание условий для обучения и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;

- организационное и методическое обеспечение реализации Программы;

- создание условий для увеличения охвата детей оздоровлением и отдыхом.

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках, входящих в Программу пяти подпрограмм через финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, проведение комплекса мероприятий с воспитанниками, обучающимися, педагогическими работниками.

Реализация Программы координируется Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает достижение следующих результатов:

- создание 1100 новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года;

- создание 170 новых мест в общеобразовательных организациях в связи

с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года;

- создано 7085 новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации второй смены обучения и формирования условий для получения качественного общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2027 года;

- создание 1334 новых мест путем реконструкции объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2023 года;

- создано дополнительно 10200 мест дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года;

- создано 2565 новых мест путем реконструкции объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года;

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к концу 2025 года составит 100%;

- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях к концу 2027 года составит 92,2%;

- количество одаренных обучающихся, получивших дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам в рамках общеобразовательных программ начального общего, основного и среднего общего образования (среднегодовая численность обучающихся) к концу 2027 года составит 330 человек;

- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к концу 2027 года составит 86,3%;

- доля детей-инвалидов школьного возраста, охваченных общим образованием, от общего количества детей-инвалидов данного возраста к концу 2027 года составит 100%;

- создание 37 объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года;

- создание 11 объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2027 года;

- доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тысяч рублей в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, в общей численности педагогических работников такой категории) к концу 2027 года сохранится на уровне 100%;

- выполнение комплекса мероприятий и работ, на которые предоставлена субсидия (капитальные вложения, капитальные ремонты) к концу 2027 года сохранится на уровне 100%;

- обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях к концу 2027 года сохранится на уровне 100%;

- обеспечение бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, к концу 2027 года сохранится на уровне 100%;

- среднегодовая численность воспитанников, получивших дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, к концу 2027 года составит 200 человек;

- среднегодовая численность обучающихся (воспитанников при наличии), получивших дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, к концу 2027 года составит 500 человек;

- выполнение мероприятий по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания за период 2023 - 2025 годов составит 19 объектов;

- создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей в 87 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, к концу 2024 года;

- создание и функционирование 1 детского технопарка "Кванториум" на базе общеобразовательной организации;

- количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, к концу 2024 года составит 8 единиц;

- количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек; которым осуществлена единовременная компенсационная выплата, к концу 2024 года составит 5 человек;

- создание и функционирование 1 центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в 2023 году;

- создание новых 12,655 тыс. мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей к концу 2024 года;

- обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в 11 общеобразовательных организациях к концу 2024 года;

- обеспечение материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в 94 образовательных организациях к концу 2024 года;

- создание центра цифрового образования детей "IT-куб" в 2023 году;

- проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в 436 государственных и муниципальных общеобразовательных организациях ежегодно;

- оснащение государственными символами Российской Федерации 538 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурные подразделения указанных организаций, к концу 2024 года;

- создание 108 дополнительных мест в Республике Крым для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;

- охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке квалифицированных рабочих, служащих (отношение численности обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте 15 - 17 лет) к концу 2027 года составит 17%;

- охват молодежи образовательными программами среднего профессионального образования - программами по подготовке специалистов среднего звена (отношение численности обучающихся по подготовке специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15 - 19 лет) к концу 2027 года составит 19,5%;

- выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам образовательных организаций, ежегодно составит 100%;

- количество научных проектов, реализованных на средства, выделенные из бюджета Республики Крым на предоставление грантов в форме субсидий;

- создание и функционирование 1 Центра опережающей профессиональной подготовки к концу 2024 года;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к концу 2025 года составит 832 человека;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше в 2025 году составит 3%;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, к концу 2027 года сохранится на уровне 1905 человек;

- доля выполненных программных мероприятий из числа планируемых к реализации к концу 2027 года сохранится на уровне 100%;

- охват оздоровлением и отдыхом детей к концу 2027 года сохранится на уровне 75%.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения приведены в приложении 1 к Программе.

Программа реализуется с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года.

3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям.

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей".

Основное мероприятие 1. "Реализация образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей; организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в образовательных организациях; финансовое обеспечение на возмещение затрат на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Основное мероприятие 2. "Развитие инфраструктуры системы дошкольного, общего и дополнительного образования".

Одной из целей реализации данного основного мероприятия является модернизация инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования), а также выполнение мероприятий по обеспечению безопасности образовательных организаций. Перечень объектов, предполагаемых к финансированию, главный распорядитель бюджетных средств, период реализации данных объектов указаны в Республиканской адресной инвестиционной программе в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым.

Основное мероприятие 3. "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается организация и проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке преподавателей педагогических работников учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования.

Основное мероприятие 4. "Предоставление мер социальной поддержки работникам образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается осуществление выплат ежегодной единоразовой материальной помощи педагогическим работникам из числа лиц, ушедших на заслуженный отдых, за значительный личный вклад в развитие образования Крыма, ежегодной единоразовой материальной помощи на оплату найма (аренды) жилья, проезда к месту работы педагогическим работникам со стажем педагогической работы до трех лет, работающим в образовательных организациях, расположенных в сельской местности; предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 5. "Проведение мероприятий в сфере образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается проведение всероссийской олимпиады школьников, республиканских конкурсов, чемпионатов, турниров, региональных этапов всероссийских конкурсов, чемпионатов, турниров, фестивалей; организация и участие в установочных семинарах по подготовке к всероссийским конкурсам, в республиканских и финальных этапах всероссийских конкурсов профессионального мастерства.

Основное мероприятие 6. "Проведение мероприятий профилактической направленности по вопросам формирования здорового и безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи обучающимся образовательных организаций, испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении".

В рамках указанного основного мероприятия будет организовано проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" для детей, медицинских работников, педагогов о повышении роли семьи, о пропаганде семейных ценностей, об оказании помощи детям в кризисной ситуации.

Основное мероприятие 7.Е1. "Региональный проект "Современная школа".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: создание новых мест в общеобразовательных организациях, обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей.

Основное мероприятие 8.Е2. "Региональный проект "Успех каждого ребенка".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.

Основное мероприятие 9.Е4. "Региональный проект "Цифровая образовательная среда".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, создание центров цифрового образования детей.

Основное мероприятие 10.EB. "Региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается ввод в штат образовательных организаций должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, а также оснащение государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций государственными символами Российской Федерации.

Основное мероприятие 11.Р2. "Региональный проект "Содействие занятости (Республика Крым)".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается создание дополнительных мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет.

Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования".

Основное мероприятие 1. "Реализация образовательных программ профессионального образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: предоставление субсидий государственным бюджетным, автономным и иным некоммерческим организациям Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг по предоставлению среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного профессионального образования; социальная поддержка и стимулирование студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Республики Крым.

Основное мероприятие 2. "Развитие кадрового потенциала системы профессионального образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается денежное поощрение победителей и призеров национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" и в рамках движения "Абилимпикс", их наставников, а также лучших мастеров производственного обучения, педагогических работников профессионального образования.

Основное мероприятие 3. "Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается проведение выставки "Образование и карьера", участие делегаций, представителей Республики Крым во Всероссийских мероприятиях, посвященных развитию среднего профессионального образования.

Основное мероприятие 4. "Развитие инфраструктуры системы профессионального образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается развитие инфраструктуры системы профессионального образования; (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, приобретение движимого, недвижимого имущества в собственность Республики Крым бюджетным и автономным учреждениям), а также выполнение мероприятий по обеспечению безопасности образовательных организаций.

Основное мероприятие 5. "Предоставление мер социальной поддержки работникам профессионального образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидии на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в государственных образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Основное мероприятие 6.6D. "Профессионалитет"

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается создание центра опережающей профессиональной подготовки.

Подпрограмма 3 "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Основное мероприятие 1. "Оказание мер социальной поддержки семьям с детьми".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Республики Крым на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Основное мероприятие 2. "Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление полномочий по предоставлению ежемесячной социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым отдельных государственных полномочий по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг по обеспечению деятельности социальных центров (общежитий) для детей, молодежи и подростков, на расходы, направленные на развитие инфраструктуры детских домов, социальных центров (общежитий) для детей, молодежи и подростков, на мероприятия по профилактике терроризма и обеспечению комплексной безопасности.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".

Основное мероприятие 1. "Обеспечение функций государственных органов".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Крым по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, на развитие инфраструктуры государственных организаций, на мероприятия по профилактике терроризма и обеспечению комплексной безопасности в учреждениях социального обеспечения, осуществляющих обучение.

Основное мероприятие 2. "Предоставление мер социальной поддержки работникам образования".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается осуществление расходов на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроэнергии педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Подпрограмма 5 "Поддержка детей и молодежи".

Основное мероприятие 1. "Поддержка талантливой молодежи"

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается осуществление выплат студентам крымских вузов стипендии Совета министров Республики Крым за высокие достижения в обучении и научно-исследовательской деятельности.

Основное мероприятие 2. "Оздоровление и отдых детей".

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается организация отдыха и оздоровления детей.

Предусмотренные в рамках подпрограмм Программы цели, задачи и мероприятия способствуют достижению целей и конечных результатов Программы.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ожидаемых результатов и ответственных исполнителей приведен в приложении 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

В целях реализации Программы Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым осуществляет разработку нормативных правовых актов Республики Крым, принятие которых необходимо для повышения эффективности реализации Программы, совершенствования правоприменительной практики.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 3 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по Программе приведен в приложении 4 к Программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

В рамках реализации Программы общественные, научные и иные организации привлекаться не будут.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, за счет средств федерального и местного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Программы составляет 189460814,63013 тыс. руб., в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 30593465,00 тыс. руб.;

бюджета Республики Крым - 158815891,85828 тыс. руб.;

местного бюджета - 51457,77185 тыс. руб.

По годам реализации Программы общий объем финансирования распределяется следующим образом:

2023 год - 41212923,45361 тыс. руб.;

2024 год - 42191434,68652 тыс. руб.;

2025 год - 37561558,36004 тыс. руб.;

2026 год - 34513881,56498 тыс. руб.;

2027 год - 33981016,56498 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Программы, по предварительной оценке, составляют 30593465,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 9270282,50 тыс. руб.;

2024 год - 10351528,10 тыс. руб.;

2025 год - 5320594,00 тыс. руб.;

2026 год - 3073312,20 тыс. руб.;

2027 год - 2577748,20 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на реализацию Программы, по предварительной оценке, составляют 158815891,85828 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 31916097,23054 тыс. руб.;

2024 год - 31830652,988 тыс. руб.;

2025 год - 32228031,11500 тыс. руб.;

2026 год - 31439205,76237 тыс. руб.;

2027 год - 31401904,76237 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования местного бюджета на реализацию Программы, по предварительной оценке, составляют 51457,77185 тыс. руб., в том числе по годам:

2023 год - 26543,72307 тыс. руб.;

2024 год - 9253,59852 тыс. руб.;

2025 год - 12933,24504 тыс. руб.;

2026 год - 1363,60261 тыс. руб.;

2027 год - 1363,60261 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов на реализацию целей Программы и подпрограмм по источникам финансирования и годам реализации представлена в приложении 5 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на расходы, направленные на монтаж автоматических систем пожарной сигнализации, устройство ограждений в муниципальных образовательных организациях, на монтаж систем видеонаблюдения в муниципальных образовательных организациях в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 6 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 7 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 8 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 9 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обновление материально - технической базы для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 10 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, приобретение модульных зданий (конструкций) в муниципальную собственность в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 11 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по оснащению медицинских кабинетов муниципальных образовательных организаций современным медицинским оборудованием в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 12 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 13 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по закупке средств обучения и воспитания для муниципальных общеобразовательных организаций, планируемых к открытию, с целью дооснащения материально-технической базы, необходимой для соблюдения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым, приведен в приложении 14 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Республики Крым в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 15 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 16 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования Республики Крым в рамках реализации мероприятий Регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Крым" в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 17 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 18 к Программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях в рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Крым приведен в приложении 19 к Программе.

8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

К организационным рискам реализации Программы относятся ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, исполнительных органов Республики Крым, являющихся участниками реализации Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление оперативных планов реализации мероприятий Программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных школ;

- увеличение детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов;

- увеличение числа школ со сроком износа зданий более 50%.

9. Оценка эффективности реализации Программы

9.1. Общие положения

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.

Для оценки эффективности реализации Программы за основу принимается редакция Программы, действующая на конец отчетного года.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм Программы, которая определяется на основании:

- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм Программы;

- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограмм Программы;

- оценки степени реализации мероприятий подпрограмм Программы.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется на основании оценки эффективности реализации подпрограмм Программы.

В случае когда основное мероприятие Программы или основное мероприятие подпрограммы Программы включают несколько мероприятий, оценивается выполнение каждого мероприятия в их составе.

9.2. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы Программы

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы Программы определяется как степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние:

СД_Пi = ЗФ_Пi / ЗП_Пi,

- для показателей, рост которых оказывает негативное влияние:

СД_Пi = ЗП_Пi / ЗФ_Пi,

где:

СД_пi - степень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы;

ЗФ_пi - значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_пi - плановое значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы.

Расчет критерия СД_пi осуществляется по всем показателям подпрограммы Программы, запланированным к выполнению в отчетном году, с учетом следующих особенностей:

а) в случае если СД_пi больше 1, значение СД_пi принимается равным 1;

б) в случае если на момент проведения оценки эффективности реализации Программы отсутствуют официальные статистические данные по значению показателя на конец отчетного года, ответственным исполнителем представляется прогнозное (оценочное) значение соответствующего показателя. При этом в случае предоставления прогнозного (оценочного) значения, значение СД_пi не может превышать 0,7;

в) в случае если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя или прогнозное (оценочное) значение показателя, значение СД_пi принимается равным 0;

г) в случае если значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода, с направленностью на снижение равно 0, значение СД_пi принимается равным 1;

д) в отношении показателей, исполнение которых оценивается как наступление или ненаступление события, за 1 принимается наступление события, за 0 - ненаступление события.

Степень реализации подпрограммы Программы рассчитывается по следующей формуле:

где:

СР_ПП - степень реализации подпрограммы Программы;

СД_пi - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы Программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы Программы.

9.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы Программы

Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективность использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы Программы оцениваются для каждой подпрограммы Программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы Программы к их плановым значениям, предусмотренным Программой, по следующей формуле:

ССУЗ_ПП = РФ_ПП / РП_ПП,

где:

ССУЗ_ПП - степень соответствия запланированному уровню затрат;

РФ_ПП - сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;

РП_ПП - сумма плановых расходов, предусмотренных Программой, по всем источникам ресурсного обеспечения.

При расчете соответствия запланированному уровню затрат в отчетном году учитываются следующие особенности:

а) в случае если ССУЗ_ПП больше 1, значение ССУЗ_ПП принимается равным 1;

б) в случае если на реализацию подпрограммы Программы бюджетные средства и средства из иных источников ресурсного обеспечения не предусмотрены, значение ССУЗ_ПП принимается равным 1.

9.4. Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы Программы

Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы Программы определяется как доля мероприятий подпрограммы Программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий рассчитывается по каждому основному мероприятию подпрограммы Программы по следующей формуле:

СРОМ_i = МВ_i / N,

где:

СРОМ_i - степень реализации i-го основного мероприятия подпрограммы Программы;

МВ_i - количество мероприятий i-го основного мероприятия подпрограммы Программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

N - общее количество мероприятий i-го основного мероприятия подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий подпрограммы Программы рассчитывается по следующей формуле:

где:

СРМ_ПП - степень реализации мероприятий подпрограммы Программы;

СРОМ_i - степень реализации основного мероприятия подпрограммы Программы;

N - общее количество основных мероприятий подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году.

В случае отсутствия в рамках основного мероприятия составляющих его мероприятий, степень реализации мероприятий подпрограммы Программы рассчитывается по следующей формуле:

СРМ_ПП = ОМВ / N,

где:

СРМ_ПП - степень реализации мероприятий подпрограммы Программы;

ОМВ - количество основных мероприятий подпрограммы Программы, выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий подпрограммы Программы, запланированных к реализации в отчетном году;

N - общее количество основных мероприятий подпрограммы Программы, запланированных в отчетном году.

При расчете степени реализации мероприятий в отчетном году учитываются следующие особенности:

а) мероприятие считается выполненным в случае, если все запланированные на год функции, работы, услуги выполнены, товары приобретены в полном объеме и в запланированные сроки, фактические результаты реализации мероприятия соответствуют ожидаемым, установленные количественные показатели выполнены, предусмотренные объемы финансирования по каждому источнику фактически израсходованы;

б) мероприятие считается невыполненным в случае, если реализация мероприятия не начата либо реализация мероприятия начата, но установленные количественные показатели не выполнены, предусмотренные объемы финансирования по всем источникам фактически не израсходованы;

в) не учитываются при оценке степени реализации мероприятий мероприятия, по которым в отчетном году в ходе исполнения бюджета Республики Крым исключено или в полном объеме перераспределено предусмотренное финансирование.

9.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы Программы

Эффективность реализации подпрограммы Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы Программы, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы Программы, оценки степени реализации мероприятий подпрограммы Программы по следующей формуле:

ЭР_ПП = (СР_ПП + ССУЗ_ПП + СРМ_ПП) / 3,

где:

ЭР_ПП - эффективность реализации подпрограммы Программы;

СР_ПП - степень реализации подпрограммы Программы;

ССУЗ_ПП - степень соответствия запланированному уровню расходов;

СРМ_ПП - степень реализации мероприятий подпрограммы Программы.

9.6. Итоговая оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭР_ГП - эффективность реализации Программы;

ЭР_ППi - эффективность реализации подпрограммы Программы;

N - количество подпрограмм Программы.

Эффективность реализации Программы признается исходя из полученного значения ЭР_ГП:

- высокой, в случае если значение ЭР_ГП составляет не менее 0,90;

- средней, в случае если значение ЭР_ГП составляет не менее 0,75;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭР_ГП составляет не менее 0,60;

- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
Цели подпрограммы 1	Создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи подпрограммы 1	- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей; - создание новых и дополнительных мест в общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях; - создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; - совершенствование государственной и социальной защиты работников системы образования; - создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, - комплексное решение проблем безнадзорности, создание условий для социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- количество новых мест в общеобразовательных организациях, созданных в рамках регионального проекта "Современная школа"; - количество новых мест в общеобразовательных организациях, созданных в рамках регионального проекта "Современная школа" в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором; - количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации второй смены обучения и формирования условий для получения качественного общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество новых мест, созданных путем реконструкции объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество дополнительно созданных мест дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество новых мест, созданных путем реконструкции объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; - количество одаренных обучающихся, получивших дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам в рамках общеобразовательных программ начального общего, основного и среднего общего образования (среднегодовая численность обучающихся); - доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; - доля детей-инвалидов школьного возраста, охваченных общим образованием, от общего количества детей-инвалидов данного возраста; - количество объектов дошкольного образования, созданных в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - количество объектов общего образования, созданных в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"; - доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тысяч рублей в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, в общей численности педагогических работников такой категории); - выполнение комплекса мероприятий и работ, на которые предоставлена субсидия (капитальные вложения, капитальные ремонты); - обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях; - обеспечение бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях; - среднегодовая численность воспитанников, получивших дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях; - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников при наличии), получивших дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам; - количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания; - количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей; - количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум"; - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база; - количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым осуществлена единовременная компенсационная выплата; - количество созданных и функционирующих центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи; - количество созданных новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей; - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом; - количество образовательных организаций обеспеченных материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды; - количество созданных центров цифрового образования детей "IT-куб"; - количество государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями; - количество государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций, оснащенных государственными символами Российской Федерации; - количество дополнительно созданных мест в Республике Крым для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года
Объем и источники финансирования подпрограммы 1	Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 152718033,0295 тыс. руб., в том числе: в 2023 году -33380952,76536 тыс. руб.; в 2024 году - 34390093,89679 тыс. руб.; в 2025 году - 30350029,74049 тыс. руб.; в 2026 году - 27564910,81343 тыс. руб.; в 2027 году - 27032045,81343 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 29315285,60 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 9017771,20 тыс. руб.; в 2024 году - 10076857,80 тыс. руб.; в 2025 году - 5070261,40 тыс. руб.; в 2026 году - 2822979,60 тыс. руб.; в 2027 году - 2327415,60 тыс. руб. Средства бюджета Республики Крым - 123351289,65765 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 24336637,84229 тыс. руб.; в 2024 году - 24303982,49827 тыс. руб.; в 2025 году - 25266835,09545 тыс. руб.; в 2026 году - 24740567,61082 тыс. руб.; в 2027 году - 24703266,61082 тыс. руб. Средства местного бюджета - 51457,77185 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 26543,72307 тыс. руб.; в 2024 году - 9253,59852 тыс. руб.; в 2025 году - 12933,24504 тыс. руб.; в 2026 году - 1363,60261 тыс. руб.; в 2027 году - 1363,60261 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации под программы 1	- создание 1100 новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года; - создание 170 новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года; - создано 7085 новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации второй смены обучения и формирования условий для получения качественного общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2027 года; - создание 1334 новых мест путем реконструкции объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2023 года; - создано дополнительно 10200 мест дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года; - создано 2565 новых мест путем реконструкции объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к концу 2025 года составит 100%; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях к концу 2027 года составит 92,2%; - количество одаренных обучающихся, получивших дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам в рамках общеобразовательных программ начального общего, основного и среднего общего образования (среднегодовая численность обучающихся) к концу 2027 года составит 330 человек; - доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к концу 2027 года составит 86,3%; - доля детей-инвалидов школьного возраста, охваченных общим образованием, от общего количества детей-инвалидов данного возраста к концу 2027 года составит 100%; - создание 37 объектов дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2025 года; - создание 11 объектов общего образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2027 года; - доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тысяч рублей в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, в общей численности педагогических работников такой категории) к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - выполнение комплекса мероприятий и работ, на которые предоставлена субсидия (капитальные вложения, капитальные ремонты), к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях, к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - обеспечение бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, к концу 2027 года сохранится на уровне 100%; - среднегодовая численность воспитанников, получивших дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, к концу 2027 года составит 200 человек; - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников при наличии), получивших дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, к концу 2027 года составит 500 человек; - выполнение мероприятий по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания за период 2023 - 2025 годов составит 19 объектов; - создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей в 87 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах к концу 2024 года; - создание и функционирование 1 детского технопарка "Кванториум" на базе общеобразовательной организации; - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, к концу 2024 года составит 8 единиц; - количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек; которым осуществлена единовременная компенсационная выплата, к концу 2024 года составит 5 человек; - создание и функционирование 1 центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в 2023 году; - создание новых 12,655 тыс. мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей к концу 2024 года; - обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в 11 общеобразовательных организациях к концу 2024 года; - обеспечение материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в 94 образовательных организациях к концу 2024 года; - создание центра цифрового образования детей "IT-куб" в 2023 году; - проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в 436 государственных и муниципальных общеобразовательных организациях ежегодно; - оснащение государственными символами Российской Федерации 538 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурные подразделения указанных организаций, к концу 2024 года; - создание 108 дополнительных мест в Республике Крым для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;

1. Сфера реализации подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

1.1. Дошкольное образование

В Республике Крым сеть образовательных организаций всех видов и форм собственности, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, составляет 423 дошкольных образовательных учреждения и 143 структурных подразделения при общеобразовательных организациях.

В данных образовательных организациях воспитывается и обучается 68 371 ребёнок в возрасте от 3 до 7 лет.

Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях, составляет 3 004 ребенка.

Наибольшая по Республике Крым очередность в детские сады в городе Симферополе.

Численность детей в возрасте от 0 до 8 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях, составляет 37 963 ребенка.

Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет в мае 2022 года составляла 97,21%. Остается актуальным вопрос обеспечения доступности дошкольного образования для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет), в мае 2022 года она составляла 86,2%.

Реализуются мероприятия, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации Республики Крым.

В 2021 году в Республике Крым за счет средств федерального и республиканского бюджетов в образовательных организациях для детей дошкольного возраста создано дополнительно 3 532 места (18 учреждений): начат учебно-воспитательный процесс на ранее завершенных объектах (капитальный ремонт 3 дошкольных учреждений, строительство 10 дошкольных учреждений, реконструкция 2 объектов, выкуп 1 объекта, установка 2 модульных детских садов).

С целью достижения 100% доступности дошкольного образования в 2022 году создано 2185 мест (завершены строительно-монтажные работы на 8 объектах общей численностью 1190 мест, приобретено 10 модульных детских садов на 995 мест).

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

Создание новых мест путем строительства, реконструкции объектов дошкольного образования позволит сократить очередность в детские сады. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет до конца 2022 года составит 83,44%, до конца 2023 года - 100%, доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет до конца 2023 года составит 99,7%, до конца 2024 года - 100%.

1.2. Общее среднее образование

В 2021/2022 учебном году в сети образовательных организаций находилось 546 общеобразовательных организаций, в том числе:

- 523 - муниципальных;

- 6 - частных;

- 16 - государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа;

- 1 - организация иного ведомственного подчинения: средняя школа ФГБОУ "Международный детский центр "Артек".

Общее количество учащихся общеобразовательных организаций Республики Крым составило 223566 человек. В муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 218767 человек, в частных - 1088 человек, в государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа - 3388 человек, в средней школе ФГБОУ "Международный детский центр "Артек" - 323 человека.

В 2021/2022 учебном году в Республике Крым в одну смену функционировало 447 общеобразовательных организаций, в две смены - 99 общеобразовательных организаций. В первую смену обучались 202995 учащихся, во вторую - 20391 учащийся.

В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2020 - 2021 годах на базе 59 муниципальных общеобразовательных организаций созданы структурные подразделения Центры образования "Точка роста". Также в Республике Крым функционировал первый детский технопарк "Кванториум" на базе общеобразовательной организации. С 1 сентября 2022 года начали функционировать Центры образования "Точка роста" еще в 50 муниципальных общеобразовательных организациях, второй детский технопарк "Кванториум" на базе общеобразовательной организации.

В 2021 - 2024 гг. с целью ликвидации второй смены и улучшения условий реализуется 8 объектов (4964 места) в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" и федерального проекта "Современная школа", из них строительство 6 школ и 2 реконструкции.

Создание новых мест путем строительства, реконструкции объектов общего образования позволит сократить количество обучающихся во вторую смену, и улучшить условия пребывания детей, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

1.3. Дополнительное образование

В Республике Крым дополнительное образование детей представлено 141 профильным учреждением, из которых функционирует 139 учреждений дополнительного образования (в том числе 10 государственных учреждений (2 - недействующие), подведомственных Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым, 1 государственное учреждение, подведомственное Государственному комитету молодёжной политики Республики Крым, 58 муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере образования, 65 муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере деятельности Министерства культуры Республики Крым, 7 частных учреждений). На базе учреждений дополнительного образования различной формы обучается 109018 учащихся по различным направлениям.

Программы дополнительного образования по всем направлениям реализуются на базе общеобразовательных организаций муниципальных образований Республики Крым, государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа, среднего профессионального образования, организаций частной формы собственности, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования.

В целом, всеми формами дополнительного образования в 2021 году в Республике Крым охват детей в возрасте от 5 до 18 лет составил - 73%.

С целью развития системы дополнительного образования в Республике Крым реализовывается региональный проект "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", основной задачей которого является обеспечение к 2024 году в республике доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата дополнительным образованием до 81,6% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обновление содержания и методов дополнительного образования детей, развитие кадрового потенциала и модернизация инфраструктуры.

В Республике Крым действуют республиканские профильные ресурсные центры дополнительного образования, к компетенции которых относится методическое сопровождение, выявление и поддержка лучших педагогических практик по работе с одаренными детьми и молодежью, в том числе организация и проведение республиканских конкурсных мероприятий по всем направлениям, проведение региональных этапов Всероссийских конкурсов.

Ежегодно в очном, заочном форматах и с применением дистанционных образовательных технологий проводится около 300 республиканских конкурсных мероприятий, в которых принимает участие более 150000 учащихся. Победители республиканских олимпиад, конкурсов и фестивалей представляют Республику Крым на всероссийских этапах конкурсных программ.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки ее реализации

Основная цель подпрограммы 1: создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач:

- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

- создание новых и дополнительных мест в общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях;

- создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

- совершенствование государственной и социальной защиты работников системы образования;

- создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи,

- комплексное решение проблем безнадзорности, создание условий для социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы 1 предполагает достижение следующих результатов:

- создание 1100 новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года;

- создание 170 новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках регионального проекта "Современная школа" к концу 2024 года;