Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 31.03.2023 N 199

Правила
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" для реализации практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" (далее - Правила, субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в соответствии с 8 проектами-победителями:

- Создание комфортных условий для жителей сельской местности, возрождение традиций добрососедства посредством культурных мероприятий, приуроченных к различным календарным праздникам (Новый год, 8 Марта и т.д.) в деревнях, селах и поселках, а также сохранение культурных, народных традиций, развитие культуры российского села, улучшение культурного обслуживания жителей малонаселённых, отдалённых пунктов, не имеющих стационарных клубов;

- Сформировать спортивное добровольческое объединение города Костерево Петушинского района из 35 школьников в возрасте от 12 до 18 лет до июня 2023 года.

Создание условий для вовлечения обучающихся в добровольческую (волонтёрскую) деятельность.

Проведение занятий аниматорами из числа муниципального добровольческого штаба для семей с детьми, в том числе из малообеспеченных семей, семей с детьми инвалидами и подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, показа кинофильмов на открытом воздухе, как фактор социально-культурного влияния на жителей города Коврова, популяризация отечественного кино, способствующего формированию созидательного и жизнеутверждающего мировоззрения молодежи, транслирующего ценности семьи, дружбы, труда и творчества, культуры.

Развитие инновационной модели приобщения детей и подростков к здоровому образу жизни через проведение городского турнира по футболу.

Формирование и подготовка необходимого контингента социально активных и практически обученных волонтеров.

Увеличение охвата вовлечения молодёжи в добровольческую деятельность в сфере культуры путём интеграции в образовательный процесс сохранения и развития объекта культурного наследия музейно-досуговый комплекса "Усадьба Танеевых".

1.3. Субсидия предоставляется Министерством образования и молодежной политики Владимирской области (далее - Министерство) осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанных в п. 1.2. настоящих Правил.

1.4. Сведения о субсидии автономной некоммерческой организации "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Автономная некоммерческая организация "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" (далее АНО КРЦД НКО ВО) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Владимирской области;

в) не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере организации, подтвержденной справкой, подписанной руководителем и содержащей оттиск печати (при наличии);

д) не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

ж) не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

2.2. Для получения субсидии АНО КРЦД НКО ВО предоставляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, в которой указывается необходимый объем средств;

2) заверенные руководителем и печатью АНО КРЦД НКО ВО копии учредительных документов;

3) смету затрат на осуществление деятельности, указанной в пункте 1.2 Правил, с обоснованиями и расчетами. Расчетный размер субсидии определяется на основании протокола заседания экспертной комиссии по оценке заявок субъектов Российской Федерации на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" 2022 года от 5 июля 2022 г. N 1 исходя из перечня затрат на оказание услуг, предусмотренных подпунктом 1.4 настоящих Правил, рассчитанных на основании статистических данных и (или) иной информации и не менее 3 представленных коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по соответствующим направлениям расходов;

4) перечень оказываемых услуг и их количественные характеристики, необходимые для достижения целей и результата предоставления субсидии;

5) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил.

АНО КРЦД НКО ВО несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

2.3. Министерство рассматривает документы, предоставленные с заявлением АНО КРЦД НКО ВО, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. О принятом решении Министерство уведомляет АНО КРЦД НКО ВО в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания отказа.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие требованиям, определенным в пункте 2.1 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 Правил;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.5. Размер субсидии определяется в соответствии с законом Владимирской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Расчетный размер субсидии областного бюджета, предоставляемой на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил, определяется на основании протокола заседания экспертной комиссии по оценке заявок субъектов Российской Федерации на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" 2022 года от 5 июля 2022 г. N 1.

2.6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) согласие АНО КРЦД НКО ВО, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с АНО КРЦД НКО ВО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

б) запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.7. Субсидии предоставляются АНО КРЦД НКО ВО на основании заключаемого с Министерством соглашения (далее - соглашение). Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, которая должна соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.8. Для заключения соглашения АНО КРЦД НКО ВО предоставляет Министерству справки по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, заверенные руководителем организации, содержащие сведения согласно пункту 2.2 настоящих Правил.

Результатом предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Реализация государственной молодежной политики, патриотическое воспитание, поддержка молодежных и детских общественных объединений Владимирской области", значения которого устанавливается в соглашении, являются:

- реализация практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел".

2.9. Министерство направляет АНО КРЦД НКО ВО подписанное со своей стороны соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

АНО КРЦД НКО ВО подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

2.10. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с момента получения Министерством заявки о перечислении средств субсидии, в которой указывается необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства АНО КРЦД НКО ВО, с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на расчетный счет АНО КРЦД НКО ВО.

2.11. В случае уменьшения АНО КРЦД НКО ВО ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3. Требования к отчетности

3.1. АНО КРЦД НКО ВО в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерство финансов Владимирской области:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о достижении значения результата предоставления субсидии.

3.2. Отчет о реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.

3.4. АНО КРЦД НКО ВО несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета о достижении значений результатов использования субсидии.

4. Контроль (мониторинг) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением получателями субсидии Правил и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходит из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, предоставляемой в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и (или) единовременного предоставления субсидии устанавливается в правовом акте при необходимости.

4.3. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части недостижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

4.3.1. На основании требования Министерства - в течение 10 рабочих дней со дня получения АНО КРЦД НКО ВО соответствующего требования.

4.3.2. На основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в установленный срок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Остатки субсидии, неиспользованные АНО КРЦД НКО ВО в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.

4.5. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования субсидии об этом информируется Счетная палата Владимирской области.