Постановление Правительства Свердловской области от 30 марта 2023 г. N 229-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 425-ПП"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 425-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (от 15.08.2019 N 525-ПП, от 29.08.2019 N 555-ПП, от 25.12.2019 N 1012-ПП, от 12.08.2021 N 499-ПП и от 04.08.2022 N 531-ПП, следующие изменения:

1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии (далее - отбор), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии.

2. Понятия, используемые в настоящем порядке:

1) дополнительное профессиональное образование - образование, направленное на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, или лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) программа повышения квалификации - программа, направленная на совершенствование, и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации;

3) программа профессиональной переподготовки - программа, направленная на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации;

4) организация, осуществляющая образовательную деятельность, - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана, а также юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (далее - образовательная организация).";

2) пункт 5 после слов "потребительского рынка" дополнить словами "Свердловской области";

3) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидия предоставляется получателю в целях возмещения части фактически понесенных получателем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства (далее - специалист) посредством освоения специалистами дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и (или) программ профессиональной переподготовки).

Затраты получателя на проезд специалиста к месту нахождения образовательной организации, питание, наем жилого помещения на период обучения не возмещаются.

Субсидия предоставляется получателю в размере 90% фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных получателем в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на подготовку и переподготовку специалистов, но не более 30 тысяч рублей на каждого специалиста по каждой дополнительной профессиональной программе.

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) (далее - единый портал бюджетной системы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

4) в подпункте 4 части шестой и подпункте 3 части восьмой пункта 9 слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и (или)" исключить;

5) в подпункте 1 части первой пункта 11 слово "типовой" исключить;

6) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Получатель вправе в сроки, указанные в абзаце первом части первой пункта 11 настоящего порядка, по собственной инициативе дополнительно представить в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи получателем заявления о предоставлении субсидии;

2) справку из налогового органа об отсутствии у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года, или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, или любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. В случае непредставления получателем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего порядка, территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) получает указанный документ посредством использования официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы.

В случае непредставления получателем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего порядка, территориальный отдел Министерства (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории либо отсутствия у территориального отдела Министерства технической возможности) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии запрашивает у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - межведомственный запрос), справку об отсутствии у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года, или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, или любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае возникновения у территориального отдела Министерства или Министерства (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) сомнений в достоверности сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 2 пункта 12 настоящего порядка, представленном получателем по собственной инициативе, территориальный отдел Министерства (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории либо отсутствия у территориального отдела Министерства технической возможности) запрашивает в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления о предоставлении субсидии указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса.

В случае наличия в полученной посредством межведомственного запроса справке территориального налогового органа информации о том, что у получателя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) письменно уведомляет получателя о выявленной задолженности в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной справки.

Если получатель не согласен с информацией, содержащейся в справке территориального налогового органа, он вправе в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в части четвертой настоящего пункта, представить в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) документы территориального налогового органа (уточненную справку, разъяснения), подтверждающие отсутствие у получателя на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором от получателя поступило заявление о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

8) в подпункте 4 части первой пункта 14 слова "в текущем финансовом году" заменить словами "в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года";

9) пункт 14 после части второй дополнить частью следующего содержания:

"В 2023 году у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на даты, указанные в части второй настоящего пункта, или любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии.";

10) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Копию решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет в письменной форме получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.

Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано получателем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

11) пункты 20-22 изложить в следующей редакции:

"20. Министерство в году, следующем за годом предоставления субсидии, оценивает достижение значения результата предоставления субсидии, установленного получателю в Соглашении, на основании отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемого получателем по форме согласно приложению к Соглашению (далее - отчет).

Результатом предоставления субсидии является наличие непрерывных трудовых отношений между получателем и специалистом в течение одного календарного года со дня получения субсидии.

Дата достижения результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

Оценка достижения получателем значения результата предоставления субсидии осуществляется путем сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, со значением результата предоставления субсидии, указанным в отчете.

21. Получатель представляет в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) отчет до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

22. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнут результат предоставления субсидии, указанный в части второй пункта 20 настоящего порядка, Министерство в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет получателю требование о возврате субсидии.";

12) в приложении пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Объявление включает в себя следующую информацию:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

3) результат предоставления субсидии;

4) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, на которых обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

8) правила рассмотрения и оценки заявок;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

10) срок, в течение которого участник отбора, признанный прошедшим отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, подготовленное в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение);

11) условия признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в сети Интернет и официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";

13) в приложении абзац второй подпункта 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

14) в приложении пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для участия в отборе участник отбора в срок, указанный в объявлении, представляет в структурное подразделение Министерства, обеспечивающее осуществление полномочий и функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - территориальный отдел Министерства), или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению к настоящему порядку.

Копия заявки с отметкой о дате и времени приема возвращается участнику отбора;

2) копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя (представителя индивидуального предпринимателя);

3) в случае подписания заявки доверенным лицом участника отбора к заявке прилагается копия доверенности на представление интересов участника отбора и совершение от его имени юридически значимых действий, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) согласие работника или его законного представителя на обработку персональных данных;

5) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности специалиста;

6) копию трудового договора, заключенного между участником отбора и специалистом;

7) копию документа о наличии у специалиста среднего профессионального и (или) высшего образования или документа, подтверждающего получение специалистом среднего профессионального и (или) высшего образования;

8) копию приказа о направлении специалиста на получение дополнительного профессионального образования;

9) копию договора об оказании образовательных услуг, заключенного с образовательной организацией, на освоение дополнительной профессиональной программы;

10) копию лицензии образовательной организации на право осуществления образовательной деятельности, заверенную печатью образовательной организации (при наличии).";

15) в приложении в подпункте 1 части первой пункта 7 слова ", сформированы в одну или несколько папок, пронумерованы и прошнурованы" исключить;

16) в приложении в пункте 9 слова "Управления или Министерства (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории)" заменить словами "территориального отдела Министерства или Министерства (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории)";

17) в приложении пункты 12-17 изложить в следующей редакции:

"12. Комиссия в порядке очередности поступления и регистрации заявок в журнале рассматривает и оценивает заявки и документы, представленные участниками отбора, на соответствие их требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, участников отбора - требованиям, указанным в пункте 5 настоящего порядка.

13. Решение комиссии о результатах рассмотрения и оценки заявок и документов оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, в течение 5 рабочих дней после даты проведения заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии в течение 3 рабочих дней после его подписания направляется в Министерство.

14. На основании протокола заседания комиссии Министерство принимает одно из следующих решений:

1) признать участника отбора прошедшим отбор;

2) признать участника отбора не прошедшим отбор.

15. Основаниями для отклонения заявки и признания участника отбора не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 5 настоящего порядка;

2) несоответствие заявки и документов, представленных участником отбора, требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

3) недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе участника отбора;

4) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка.

16. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо признания всех участников отбора не прошедшими отбор.

17. Решение Министерства о признании участника отбора прошедшим отбор или не прошедшим отбор оформляется правовым актом Министерства об итогах отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство протокола заседания комиссии.

Правовой акт Министерства об итогах отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в сети Интернет и официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней после даты его принятия.";

18) в приложении к приложению абзац восьмой изложить в следующей редакции:

     "не  являюсь  иностранным  юридическим  лицом,  в  том  числе местом

регистрации  которого  является  государство или территория, включенные в

утверждаемый    Министерством   финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  территорий,  используемых  для  промежуточного (офшорного)

владения  активами  в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а

также  российским  юридическим  лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого   доля  прямого  или  косвенного  (через  третьих  лиц)  участия

офшорных    компаний    в   совокупности  превышает  25%  (если  иное  не

предусмотрено  законодательством  Российской Федерации). При расчете доли

участия  офшорных  компаний  в  капитале  российских  юридических  лиц не

учитывается   прямое  и  (или)  косвенное  участие  офшорных  компаний  в

капитале    публичных  акционерных  обществ  (в  том  числе  со  статусом

международной  компании),  акции  которых  обращаются  на  организованных

торгах  в  Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных

компаний  в  капитале  других  российских  юридических лиц, реализованное

через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев