Постановление Правительства Свердловской области от 30 марта 2023 г. N 230-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 280-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 280-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (от 29.08.2019 N 555-ПП, от 12.08.2021 N 498-ПП и от 21.09.2022 N 628-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 280-ПП), следующие изменения:

в наименовании и пункте 1 слова "в сельской местности" заменить словами "на сельских территориях".

2. Внести в Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 280-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения, наименовании, пункте 5, подпункте 4 части первой пункта 10, пункте 17, приложении N 1 в отметке о приложении, наименовании, пункте 2, приложении к приложению N 1 в отметке о приложении, абзацах втором и третьем слова "в сельской местности" заменить словами "на сельских территориях";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим на сельских территориях и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии (далее - отбор), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии.

Под сельскими территориями Свердловской области в настоящем порядке понимаются:

1) сельские поселения или сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

2) сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования "город Екатеринбург");

3) рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

4) рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования "город Екатеринбург").

Перечень населенных пунктов, относящихся к сельским территориям Свердловской области, определяется Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство).";

3) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется получателю в целях возмещения части фактически понесенных получателем затрат в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим на сельских территориях и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Под молодым специалистом в настоящем порядке понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи получателем заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) до 35 лет включительно, получивший документ, подтверждающий окончание в текущем финансовом году или в отчетном финансовом году профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию по направлениям подготовки или специальностям в отраслях сельского и рыбного хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - образовательная организация),

принятый на работу по трудовому договору в организацию агропромышленного комплекса, крестьянское (фермерское) хозяйство в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией и проживающий на сельской территории Свердловской области.

Размер субсидии на одного молодого специалиста, имеющего высшее образование, составляет 200 (двести) тысяч рублей, имеющего среднее профессиональное образование, - 150 (сто пятьдесят) тысяч рублей.

Субсидия, предоставляемая получателю, не должна превышать 90% фактических затрат, произведенных получателем в период с 1 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на выплату на обзаведение хозяйством молодому специалисту.

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал бюджетной системы) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

4) в подпункте 4 части пятой и подпункте 3 части седьмой пункта 8 слово "показателя" исключить;

5) в подпункте 2 части седьмой пункта 8 слово "целей," исключить;

6) в подпункте 1 части первой пункта 10 слово "типовой" исключить;

7) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Получатель вправе в сроки, указанные в абзаце первом части первой пункта 10 настоящего порядка, по собственной инициативе дополнительно представить в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи получателем заявления о предоставлении субсидии;

2) справку из налогового органа об отсутствии у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года, или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, или любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

8) дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

"11-1. В случае непредставления получателем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего порядка, территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) получает указанный документ посредством использования официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы.

В случае непредставления получателем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящего порядка, территориальный отдел Министерства (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории либо отсутствия у территориального отдела Министерства технической возможности) в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии запрашивает у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - межведомственный запрос), справку об отсутствии у получателя по состоянию на 1 января текущего финансового года, или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, или любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае возникновения у территориального отдела Министерства или Министерства (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) сомнений в достоверности сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 2 пункта 11 настоящего порядка, представленном получателем по собственной инициативе, территориальный отдел Министерства (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории либо отсутствия у территориального отдела Министерства технической возможности) запрашивает в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления о предоставлении субсидии указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса.

В случае наличия в полученной посредством межведомственного запроса справке территориального налогового органа информации о том, что у получателя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) письменно уведомляет получателя о выявленной задолженности в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной справки.

Если получатель не согласен с информацией, содержащейся в справке территориального налогового органа, он вправе в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в части четвертой настоящего пункта, представить в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) документы территориального налогового органа (уточненную справку, разъяснения), подтверждающие отсутствие у получателя на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором от получателя поступило заявление, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

9) пункт 13 после части второй дополнить частью следующего содержания:

"В 2023 году у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на даты, указанные в части второй настоящего пункта, или любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии.";

10) в части третьей пункта 13 слова "в частях первой и второй" заменить словами "в частях первой - третьей";

11) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Копию решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет в письменной форме получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.

Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано получателем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

12) пункты 19-22 изложить в следующей редакции:

"19. Министерство ежегодно в течение 3 лет, следующих за годом предоставления субсидии, оценивает достижение значения результата предоставления субсидии, установленного получателю в Соглашении, на основании отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемого получателем (далее - отчет).

Результатом предоставления субсидии является наличие непрерывных трудовых отношений между получателем и молодым специалистом в течение 3 лет начиная с года получения субсидии.

Дата достижения результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

Оценка достижения получателем значения результата предоставления субсидии осуществляется путем сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, со значением результата предоставления субсидии, указанным в отчете.

20. Получатель представляет в территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) отчет до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Получатель представляет отчет с приложением копии трудовой книжки молодого специалиста, заверенной в установленном порядке получателем. Отчет представляется ежегодно в течение 3 лет с года, следующего за годом получения субсидии.

21. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнут результат предоставления субсидии, указанный в части второй пункта 19 настоящего порядка, Министерство в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет получателю требование о возврате субсидии.

22. Субсидия не подлежит возврату в случае прекращения трудового договора с молодым специалистом до истечения 3 лет начиная с года получения субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2 и 4-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.";

13) в приложении N 1 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (далее - участники отбора) на право получения субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим на сельских территориях и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - субсидия), проводится способом запроса предложений путем подачи заявок на участие в отборе юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим на сельских территориях и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - заявка), направленных участниками отбора (далее - отбор).";

14) в приложении N 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Объявление включает в себя следующую информацию:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

3) результат предоставления субсидии в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим на сельских территориях и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах;

4) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), на которых обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

8) правила рассмотрения и оценки заявок;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

10) срок, в течение которого участник отбора, признанный прошедшим отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, подготовленное в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - Соглашение);

11) условия признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы и официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";

15) в приложении N 1 абзац второй подпункта 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

16) в приложении N 1 абзац первый части первой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для участия в отборе участник отбора в срок, указанный в объявлении, представляет в структурное подразделение Министерства, обеспечивающее осуществление полномочий и функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - территориальный отдел Министерства), или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) следующие документы:";

17) в приложении N 1 абзац второй подпункта 1 части первой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Копия заявки с отметкой о дате и времени принятия заявки возвращается участнику отбора;";

18) в приложении N 1 подпункт 4 части первой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"4) информацию о производственной деятельности за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей);";

19) в приложении N 1 подпункт 5 части первой и часть вторую пункта 7 признать утратившими силу;

20) в приложении N 1 в подпункте 9 части первой пункта 7 слова "в сельской местности" заменить словами "на сельской территории";

21) в приложении N 1 в подпункте 1 части третьей пункта 7 слова ", сформированы в одну или несколько папок, прошитых и пронумерованных" исключить;

22) в приложении N 1 в пункте 9 слова "Управления или Министерства (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории)" заменить словами "территориального отдела Министерства или Министерства (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории)";

23) в приложении N 1 пункты 12-18 изложить в следующей редакции:

"12. Комиссия в порядке очередности поступления и регистрации заявок в журнале рассматривает и оценивает заявки и документы, представленные участниками отбора, на соответствие их требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, участников отбора - требованиям, указанным в пункте 6 настоящего порядка.

13. Решение комиссии о результатах рассмотрения и оценки заявок и документов оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии в течение 3 рабочих дней после его подписания направляется в Министерство.

14. На основании протокола заседания комиссии Министерство принимает одно из следующих решений:

1) признать участника отбора прошедшим отбор;

2) признать участника отбора не прошедшим отбор.

15. Основаниями для отклонения заявки и признания участника отбора не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 6 настоящего порядка;

2) несоответствие заявки и документов, представленных участником отбора, требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

3) недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе участника отбора;

4) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего порядка.

16. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо признания всех участников отбора не прошедшими отбор.

17. Решение Министерства о признании участника отбора прошедшим отбор или не прошедшим отбор оформляется правовым актом Министерства об итогах отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство протокола заседания комиссии.

18. Правовой акт Министерства об итогах отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в сети Интернет и официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней с даты его принятия.";

24) в приложении к приложению N 1 абзац восьмой изложить в следующей редакции:

     "не  являюсь  иностранным  юридическим  лицом,  в  том  числе местом

регистрации  которого  является  государство или территория, включенные в

утверждаемый    Министерством   финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  территорий,  используемых  для  промежуточного (офшорного)

владения  активами  в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а

также  российским  юридическим  лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого   доля  прямого  или  косвенного  (через  третьих  лиц)  участия

офшорных    компаний    в   совокупности  превышает  25%  (если  иное  не

предусмотрено  законодательством  Российской Федерации). При расчете доли

участия  офшорных  компаний  в  капитале  российских  юридических  лиц не

учитывается   прямое  и  (или)  косвенное  участие  офшорных  компаний  в

капитале    публичных  акционерных  обществ  (в  том  числе  со  статусом

международной  компании),  акции  которых  обращаются  на  организованных

торгах  в  Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных

компаний  в  капитале  других  российских  юридических лиц, реализованное

через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев