Приложение. Муниципальная программа Немского муниципального округа Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса"

Приложение

Утверждена
постановлением
Администрации
Немского муниципального округа
от 19.12.2022 N 292

Муниципальная программа
Немского муниципального округа Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 4 октября 2023 г. - Постановление Администрации Немского муниципального округа Кировской области от 4 октября 2023 г. N 302

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Немского муниципального округа Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса"

Наименование Программы	"Развитие агропромышленного комплекса"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Сектор сельского хозяйства администрации Немского МО Кировской области
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Государственная программа Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2020 - 2030 годы
Цели Программы	Сохранение и развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) муниципального округа; Мотивация повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе муниципального округа
Задачи Программы	Повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции; Поощрение лучших работников АПК, пропаганда их достижений и роли АПК в социально-экономическом развитии муниципального округа
Целевые показатели эффективности программы	среднемесячная номинальная заработная в сельском хозяйстве средняя по муниципальному округу урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях муниципального округа; средний надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях муниципального округа
Сроки реализации программы	2023 - 2027 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования всего 2859,94 тыс. рублей (средства областного и местного бюджета)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	К концу 2027 года будут достигнуты следующие результаты: увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве до 41540 рубля; увеличение средней урожайности зерновых культур в муниципальном округе до 29,2,0 центнеров с гектара; увеличение среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях муниципального округа до 8820 кг.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз развития агропромышленного комплекса Немского муниципального округа

Производство сельхозпродукции занимает более 70% от общего объема производства и развитие эффективного аграрного сектора является объективной необходимостью при определении перспектив развития муниципального округа.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

Сельскохозяйственное производство муниципального округа представлено:

3 сельскохозяйственными предприятиями различных форм собственности,

- 1 акционерное общество (АО"Агрофирма "Немский"),

- 2 общества с ограниченной ответственностью (ООО "Надежда", ООО "Природа Агро").

Также в систему АПК муниципального округа входят: Сельскохозяйственный Кредитный Потребительский Кооператив "Немский", КОГБУ "Сунская межрайонная СББЖ", инспекция "Гостехнадзора" по Немскому району.

На территории муниципального округа зарегистрировано 9 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, 1770 личных подсобных хозяйств.

Первым направлением деятельности в сельскохозяйственном производстве является производство и реализация фуражного зерна. Этим направлением занимаются все 3 хозяйства муниципального округа. Общая посевная площадь в 2021 году в муниципальном округе составляет 33,5 тыс. га. В структуре посевных площадей 35,0% занимают зерновые и зернобобовые культуры, 59,2% - кормовые, 5,8% - технические. В 2021 году посеяно 387 га кукурузы и 1940 га рапса. Намолочено 31093 т зерна при средней урожайности 26,5 ц/га. Такой не плохой результат достигнут благодаря целому ряду мероприятий, проводимых в оптимальные сроки - применение биопрепаратов, внесение удобрений и обработка гербицидами, в целом соблюдение технологии возделывания и, конечно, сорта высоких репродукций. Для кормовых целей хозяйства муниципального округа продолжают возделывать рапс. В 2021 году посевы рапса составили 1940 га, при урожайности 19,5 ц/га. Рапс - это кормовые добавки для животноводства, более дешевые и качественные, чем покупные.

Второе направление деятельности - производство молока Поголовье КРС в хозяйствах муниципального округа на 1 января 2022 составляет 13695 гол. Поголовье молочных коров составляет 5338 голов. Два хозяйства АО "Агрофирма "Немский" и ООО "Природа-Агро" имеют статус племрепродуктора по молочному скотоводству. Надой на 1 корову составил 8494 кг. Валовка составляет 43142,7 тонн.

Третьим направлением является мясное скотоводство. Большое внимание уделяется племенной и селекционной работе в этом направлении. В 2016 году Агрофирма "Немский" получила статус племенного завода по разведению крупного рогатого скота мясной породы. С 2009 года подразделение Верхорубовское Агрофирмы "Немский" (в то время это было самостоятельное хозяйство) являлось племенным репродуктором по разведению крупного рогатого скота породы Герефорд. Одним из первых в области Верхорубовский начал развивать это направление животноводства. Поголовье крупного рогатого скота мясных пород составляет 2689 голов, в т.ч. коров - 970 голов. Среднесуточный привес молодняка - 704 грамма. Благодаря ежедневной кропотливой работе специалистов сохраняется высокая генетическая ценность животных. Продано 111 головы племенного скота породы герефорд, на сумму 8,6 млн. рублей.

По итогам 2021 года в сельхозорганизациях Немского муниципального округа получено выручки 1578,8 млн. рублей. Прибыль прибыльных предприятий сельского хозяйства - 220,8 млн. рублей. Предприятиями сельского хозяйства получена поддержка от государства в размере 122,8 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составила 35078 рублей

Основными проблемами в агропромышленном комплексе являются:

закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие свободных средств и высокая процентная ставка по инвестиционным кредитам;

снижение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, особенно на мясо, молоко и возрастающий диспаритет цен;

дефицит специалистов и других квалифицированных рабочих

недостаточная господдержка федерального бюджета по технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;

высокие темпы роста цен на энергоносители (электроэнергию, горюче-смазочные материалы, газ, и т. д.) несравнимые с ростом цен на сельхозпродукцию

Обязательным условием получения стабильных урожаев и качественной сельскохозяйственной продукции является сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственных угодий. В этих целях необходимо использовать при выращивании сельскохозяйственных растений научно обоснованные дозы агрохимикатов.

Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных и органических удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами отечественного производства.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере социально-экономического развития АПК, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации программы, описание ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации программы

Муниципальная Программа "Развитие агропромышленного комплекса" разработана в соответствии с ФЗ N 264 от 29.12.2006 "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков и постановлением правительства Кировской области от 23.12.2019 N 690-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2020 - 2030 годы".

Основными приоритетами развития АПК являются:

в растениеводстве - поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами;

в животноводстве - наращивание объемов производства мяса, молока, планируется обеспечить за счет улучшения генетического потенциала животных, государственной поддержки племенных хозяйств, создания благоприятных условий инвестиционной политики, внедрения энергосберегающих технологий.

Цель программы является:

Сохранение и развитие агропромышленного комплекса муниципального округа.

Мотивация повышения качества и производительности труда в агропромышленном комплексе муниципального округа

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачи:

Повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции;

Поощрение лучших работников АПК, пропаганда их достижений и роли АПК в социально-экономическом развитии муниципального округа

Количественные значения целевых показателей эффективности реализации программы определяются на основе следующих данных:

среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве;

среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных предприятиях муниципального округа данные формы федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства";

средней урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных предприятиях муниципального округа по данным Кировстата;

Сведения о целевых показателях эффективности реализации программы и их значениях, приведены в приложении N 1.

К концу 2027 года планируется обеспечить следующие результаты:

увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве муниципального округа, до 41540 рубля;

повышение среднего надоя молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных предприятиях муниципального округа до 8820 кг;

обеспечение средней урожайности зерновых культур в сельскохозяйственных организациях области не менее 29,2 центнера с гектара;

Срок реализации программы рассчитан на 5 лет - с 2023 по 2027 год.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

Основным инструментом достижения целей в сфере развития АПК муниципального округа является программа "Развитие агропромышленного комплекса"

Мероприятие программы

Содержание органов местного самоуправления, выполняющих функции по поддержке сельхозпроизводства

Проведение конкурса среди работников сельского хозяйства Немского муниципального округа на ежегодную премию имени Кожемякина Петра Николаевича, Героя Социалистического Труда.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Немского муниципального округа.

Разработчиками Программы является сектор сельского хозяйства администрации Немского муниципального округа.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в таблице.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта в разрезе областных целевых программ, ведомственных целевых программ	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Немского муниципального округа	Разработка постановления администрации Немского муниципального округа об утверждении муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса "	Администрация Немского муниципального округа, сектор сельского хозяйства	2022 год

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования всего 2802,45 тыс.рублей, (средства областного и местного бюджета)

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем ежегодных ресурсов, связанных с финансовым обеспечением программы за счет бюджета МО на проведение конкурса среди работников сельского хозяйства на ежегодную премию имени Кожемякина Петра Николаевича устанавливается на основании решения Думы Немского муниципального округа.

Ресурсное реализация муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении N 2.

Объемы финансирования мероприятий программы могут изменятся в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации программы.