Приложение. Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 29.03.2023 N 208

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

1. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Настоящее Положение устанавливает цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации (далее - гранты), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Под социально ориентированными некоммерческими организациями понимаются организации, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, указанных в пункте 1.5 Положения, в рамках подпрограммы "Совершенствование организации государственной службы российского казачества в Калужской области" государственной программы Калужской области "Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской от 25.01.2023 N 43 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области".

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", является министерство внутренней политики Калужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями грантов являются социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, созданные в форме казачьих обществ, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, отвечающие требованиям подпункта 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляющие в соответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 12 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации не менее одного года и соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.13 Положения (далее - получатели).

1.6. Сведения о грантах включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1662, от 05.04.2022 N 590, от 21.09.2022 N 1666, от 05.12.2022 N 2232, от 22.12.2022 N 2385) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, и размещаются на едином портале (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Для получения грантов получатель представляет в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставление грантов по форме, разработанной министерством.

2.1.2. Копию устава получателя с предъявлением оригинала.

2.1.3. Справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.1.4. План мероприятий направленных на развитие патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, утвержденный атаманом казачьего общества.

2.1.5. Копию свидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

2.2. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в министерство для получения грантов, в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.3.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.4. Министерство проверяет получателя на соответствие пункту 1.5 Положения на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в пункте 2.3 Положения, документов, указанных в подпунктах 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5 пункта 2.1 Положения.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в пункте 2.3 Положения.

2.5.2. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13 Положения, - на основании справки, указанной в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Положения.

2.5.3. В подпункте 2.13.3 пункта 2.13 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в пункте 2.3 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.4. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13 Положения, - на основании документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.5. В подпункте 2.13.5 пункта 2.13 Положения, - на основании документа, указанного в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Положения.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3 Положения, рассматривает их, а также сведения, указанные в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.1 Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 Положения, принимает решение о предоставлении грантов либо на основании пункта 2.8 Положения - решение об отказе в предоставлении грантов.

2.7. Решение министерства (о предоставлении грантов либо об отказе в предоставлении грантов) оформляется приказом министерства.

2.8. Министерство отказывает получателю в предоставлении грантов в случаях:

2.8.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.8.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.8.3. Несоответствия получателя пункту 1.5 Положения и (или) требованиям, указанным в пункте 2.13 Положения.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении грантов министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении грантов с указанием причин отказа.

2.10. Решение об отказе в предоставлении грантов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Размер предоставляемых грантов для каждого получателя рассчитывается по формуле:

, где:

Si - размер грантов на текущий финансовый год для одного получателя, но не более размера потребности получателя в бюджетных ассигнованиях, указанного в заявлении на предоставление грантов;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление грантов в текущем финансовом году;

Si _nko - размер потребности одного получателя в бюджетных ассигнованиях, указанный в заявлении на предоставление грантов;

- размер потребности всех получателей в бюджетных ассигнованиях, указанный в заявлениях на предоставление грантов.

2.12. В случае принятия министерством решения о предоставлении грантов заключение соглашения о предоставлении грантов (далее - соглашение) и перечисление грантов осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3 Положения, а также сведений, указанных в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Положения, в сроки, установленные пунктом 2.6 Положения, решения о предоставлении грантов на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении.

2.12.1. Соглашение заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12.2. Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12.3. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Положения, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении, а также о согласии получателя на осуществление министерством проверок соблюдения получателем условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов, а органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий и порядка предоставления грантов в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.12.4. В соглашении указывается точная дата завершения и конечное значение результата предоставления грантов (конкретная количественная характеристика итогов).

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление грантов:

2.13.1. Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.13.2. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.13.3. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.13.4. У получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.5. У получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калужской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.14. Получателю запрещено за счет полученных средств областного бюджета приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.15. Результат предоставления грантов: тип результата предоставления грантов - проведение массовых мероприятий: утвержден план подготовки мероприятия (спортивного, культурного, военно-патриотического) с участием калужского казачества.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области, отчетность:

3.1.1. О достижении значений результата предоставления грантов, указанного в соглашении - в срок до 15 января следующего финансового года.

3.1.2. Об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, - ежеквартально в срок не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала текущего финансового года.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов, указанного в пункте 2.15 Положения, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения получателем условий и порядка предоставления грантов, установленного при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 20 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат грантов путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления грантов, указанного в соглашении, получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового года осуществляет возврат грантов путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. Мониторинг достижения результата предоставления грантов, указанного в пункте 2.15 Положения, проводится исходя из достижения значения результата предоставления грантов, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления грантов (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.