Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 30 марта 2023 г. N 220

"Приложение N 26
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых"

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" по итогам проведения Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики Российской Федерации "Регион для молодых" (далее соответственно - Субсидии, Конкурс), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере молодежной политики, на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" по итогам проведения Конкурса.

2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

2.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования, признанные победителями Конкурса по итогам проведения очного этапа, в порядке, утверждаемом Правительством Воронежской области, и при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования из местного бюджета.

2.2. Условиями предоставления Субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

- заключение соглашения между управлением делами Воронежской области (далее - Управление) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в рамках реализации регионального проекта 5.3 "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") (Воронежская область)" подпрограммы 5 "Реализация мероприятий в сфере молодежной политики" государственной программы Воронежской области "Развитие образования".

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного Правительством Воронежской области.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии.

Субсидии предоставляются на развитие молодежного центра в рамках инфраструктурного блока программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" (далее - Программа).

2.3. Для получения Субсидий муниципальные образования представляют в Управление следующие документы:

- смету расходов, связанных с реализацией Программы, по каждому виду затрат;

- план мероприятий по реализации Программы;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по реализации Программы;

- выписку из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на реализацию Программы.

Выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая объем ассигнований, включая размер предоставляемой из областного бюджета Субсидии, представляется в Управление не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования.

2.4. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с запрашиваемым размером средств, указанным в смете, представленной в заявке на участие в Конкурсе.

3.2. Департамент финансов Воронежской области:

- в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Управлению на реализацию Программы в рамках государственной программы на очередной финансовый год;

- доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

Уведомление о предоставлении Субсидии направляется в течение 5 рабочих дней со дня вступления в действие нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение Субсидий.

3.3. Управление:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете, предоставляет департаменту финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на реализацию Программы;

- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном отделении Федерального казначейства по Воронежской области.

Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

3.5. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на реализацию Программы и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.7. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Реализация программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых".

3.8. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Управлением.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение результата "Реализация программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых".

4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган представляет в Управление в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и о достижении значений результатов использования Субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.

5.2. Ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган представляет в Управление отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324.

5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидий, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.6. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.7. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.8. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Управление принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.9. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.".