Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Представительного Собрания
Рыльского района Курской области
от 15 декабря 2009 г. N 11
(в редакции решения Представительного
Собрания Рыльского района Курской области
от 21 февраля 2023 г. N 310)

Положение
об Управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области

Настоящее положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права Управления финансов Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

1.1. Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области (далее - Управление) входит в структуру Администрации Рыльского района Курской области и является отраслевым (функциональным) органом Администрации Рыльского района Курской области, осуществляющим оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Рыльский район" Курской области в сфере финансов.

1.2. Управление является муниципальным органом управления.

1.3. По организационно-правовой форме Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области является муниципальным казенным учреждением.

1.4. Полное наименование - Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области.

1.5. Учредителем и собственником имущества Управления является муниципальный район "Рыльский район" Курской области.

1.6. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Управления осуществляет Администрация Рыльского района Курской области, место нахождения: 307 370, Курская область, г. Рыльск, ул. К. Либкнехта, д. 21.

1.7. Управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.8. Управление не имеет филиалов и представительств.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, настоящим Положением.

1.10. Управление вправе в целях осуществления своей деятельности взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации Рыльского района Курской области, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, юридическими лицами и гражданами.

1.11. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, печать с полным наименованием на русском языке, а также соответствующие штампы, бланки со своим наименованием.

1.12. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств подведомственным управлению финансов Администрации Рыльского района Курской области учреждениям.

1.13. Место нахождения Управления: 307370, Курская область, г. Рыльск, ул. К. Либкнехта, д. 21.

2. Основные задачи и функции

2.1. Главными задачами Управления являются:

- осуществление бюджетного регулирования;

- долгосрочное стратегическое планирование муниципальной политики в сфере финансов;

- составление проекта бюджета Рыльского района Курской области (далее - районный бюджет), исполнение районного бюджета, осуществление контроля за исполнением;

- составление отчета об исполнении районного бюджета;

- организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности;

- создание условий для осуществления деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

2.2. Управление, реализуя свои задачи, выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку проектов решений Представительного Собрания Рыльского района Курской области, нормативных правовых актов Администрации Рыльского района Курской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Курской области, муниципальных правовых актов Рыльского района Курской области в пределах своей компетенции издает приказы носящие нормативный характер;

- составляет проект районного бюджета, готовит проекты решений Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений в него, проект решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

- устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- утверждает методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;

- утверждает порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к расходам районного бюджета;

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Рыльский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, утверждает и вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;

- ведет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

- осуществляет размещение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств Рыльского района Курской области;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета, осуществляет составление и ведение кассового плана;

- проводит работу по привлечению бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях покрытия дефицита районного бюджета;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета, главного распорядителя бюджетных средств районного бюджета и получателя бюджетных средств районного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.;

- формирует перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

- разрабатывает основные направления долговой политики муниципального района "Рыльский район" Курской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- проводит анализ финансово-экономических обоснований к проектам муниципальных правовых актов об изменении финансовых обязательств, предусматривающим расходы районного бюджета;

- разрабатывает и утверждает Порядок представления реестров расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств и Порядок ведения реестра расходных обязательств;

- участвует в пределах своей компетенции в формировании муниципальных программ;

- устанавливает порядок и сроки представления бюджетной и бухгалтерской отчетности главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета;

- осуществляет проверку сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности, представленной главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, составляет сводную отчетность консолидированного бюджета Рыльского района Курской области и предоставляет ее в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области;

- осуществляет в установленном порядке размещение информации в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);

- осуществляет обмен электронными документами через систему электронного документооборота с использованием программного обеспечения "Система удаленного финансового документооборота" с Управлением Федерального казначейства по Курской области;

- составляет и представляет в установленном порядке в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области отчеты о расходах и численности работников органов местного самоуправления в части, касающейся расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района "Рыльский район" Курской области;

- проводит оценку качества финансового менеджмента, в установленном Управлением порядке в отношении главных распорядителей средств районного бюджета;

- рассматривает уведомления органов муниципального финансового контроля муниципального района "Рыльский район" Курской области и принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;

- исполняет в установленном Управлением порядке решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение об изменении (отмене) указанного решения;

- ведет делопроизводство в соответствии с Инструкцией, утвержденной Администрацией Рыльского района Курской области;

- организует и обеспечивает проведение мероприятий по защите информации в Управлении в соответствии с действующим законодательством;

- в целях выполнения возложенных на Управление задач, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом;

- согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами.

3. Права

Управление, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя функции, имеет право:

3.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, органов Федерального казначейства, органа государственной статистики, налоговых органов, государственных внебюджетных фондов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Рыльского района Курской области, сведения и материалы, необходимые для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.2. Получать от органов Федерального казначейства сведения об операциях с бюджетными средствами районного бюджета.

3.3. Требовать от главных распорядителей бюджетных средств муниципального района "Рыльский район" Курской области представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района "Рыльский район" Курской области и иных сведений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Курской области и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области.

3.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Рыльского района Курской области в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов.

3.5. В соответствии с возложенными функциями представлять интересы Управления во всех предприятиях, учреждениях, организациях муниципального района "Рыльский район" Курской области.

3.6. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, привлекая для участия в совещаниях представителей структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, предприятий, учреждений и организаций.

3.7. Проводить в пределах своей компетенции проверки поступлений и расходования средств районного бюджета.

3.8. Должностные лица Управления для выполнения своих обязанностей имеют право беспрепятственно, с соблюдением установленного порядка, посещать финансово-бухгалтерские службы органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, учреждений, предприятий и организаций, использующих средства районного бюджета, сохраняя в тайне сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.

3.9. Издавать в пределах наделенных полномочий приказы, которые подлежат обязательному исполнению работниками Управления и подведомственными муниципальными учреждениями.

4. Организация работы и ответственность

4.1. В состав Управления входят следующие отделы:

- отдел по бюджетному регулированию;

- финансовый отдел.

4.2. Управление возглавляет начальник Управления, который принимается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Рыльского района Курской области.

4.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к работникам Управления поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету Управления в пределах выделяемых ассигнований;

- устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей отделов Управления;

- утверждает положения об отделах Управления, должностные инструкции работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Курской области;

- в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, издает приказы, имеющие нормативный характер, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Рыльского района Курской области и получателями средств районного бюджета, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления - приказы ненормативного характера, обязательные для исполнения работниками Управления;

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета и внесение изменений в нее;

- координирует и контролирует деятельность находящихся в его ведении подведомственных муниципальных учреждений;

- представляет интересы Управления в судах и других органах и организациях;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области.

4.4. Ответственность работников Управления устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

4.5. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления финансов Администрации Рыльского района Курской области.

4.6. Управление осуществляет внутриведомственный финансовый контроль целевого расходования средств бюджета муниципального района "Рыльский район" Курской области.

4.7. Управление оказывает организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям для выполнения ими своих функций.

4.8. Управление распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств подведомственным муниципальным учреждениям.

5. Имущество и финансовое обеспечение Управления

5.1. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью муниципального района "Рыльский район" Курской области.

5.2. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться муниципальным имуществом без согласия собственника имущества.

5.3. Управление владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

5.4. Источниками формирования имущества Управления являются:

- имущество, переданное собственником для ведения основных видов деятельности;

- средства, выделяемые в установленном порядке из районного бюджета;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

5.5. Управление несет полную ответственность за сохранность закрепленного за ним имущества, надлежащую эксплуатацию и использование имущества по назначению.

5.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств районного бюджета.

5.7. Заключение и оплата муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального района "Рыльский район" Курской области в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

5.8. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

5.9. Управление осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами через лицевые счета, открытые Управлению в Управлении Федерального казначейства по Курской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Реорганизация или ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.