Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1. Адресатами всех проводимых мероприятий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования, а также осуществляющие деятельность в сфере перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Москвы (далее - контролируемые лица).

3.2. Структурными подразделениями МАДИ, реализующими профилактические мероприятия, являются: Управление надзора за перевозками пассажиров и багажа (далее - УНППБ), Организационно-контрольное управление (далее - ОКУ), Правовое управление (далее - ПУ), территориальные управления.

3.3. МАДИ проводит следующие профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит.

3.3.1. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/madi/. в средствах массовой информации, а также поддержания в актуальном состоянии следующих сведений:

1. тексты нормативных правовых актов (далее - НПА), регулирующих осуществление государственного контроля;

2. сведения об изменениях, внесенных в НПА, регулирующие осуществление государственного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;

3. утвержденный приказом МАДИ перечень НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4. утвержденная приказом МАДИ форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого МАДИ при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц. индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования, а также осуществляющих деятельность в сфере перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Москвы, а также для целей самопроверки контролируемых лиц. в формате, допускающем использование для самообследования;

5. утвержденные приказом МАДИ руководства по соблюдению обязательных требований на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Москвы;

6. перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

7. перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

8. утвержденная приказом МАДИ ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

9. исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться МАДИ у контролируемого лица;

10. сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

11. сведения о порядке досудебного обжалования решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц;

12. утвержденный приказом МАДИ доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики;

13. доклад о государственном контроле;

14. информацию о способах и процедуре самообследования. в том числе методические рекомендации по проведению самообследования;

15. иные сведения, предусмотренные НПА Российской Федерации.

3.3.2. Обобщение правоприменительной практики проводится по следующим основным направлениям:

- состояние соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;

- состояние организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включая результаты обжалования решений МАДИ в административном и судебном порядке.

Сведения для обобщения правоприменительной практики представляются в УНППБ структурными подразделениями МАДИ. реализующие профилактические мероприятия (1 раз в год). По итогам обобщения правоприменительной практики МАДИ ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит Доклад о правоприменительной практики, который утверждается приказом МАДИ и размещается на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/madi/ в течение трех рабочих дней со дня его утверждения. Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад МАДИ о состоянии государственного контроля.

3.3.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в случае наличия у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Порядок направления предостережений определен ППМ N 2228-ПП.

МАДИ осуществляет учет объявленных предостережений и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

3.3.4. Консультирование проводится должностными лицами МАДИ по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля в установленной сфере деятельности МАДИ. Консультирование осуществляется следующими способами: по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Должностные лица МАДИ предоставляют консультирование по следующим вопросам:

1. наличие и (или) содержание обязательных требований;

2. периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3. порядок выполнения обязательных требований;

4. выполнение предписания, выданного по итогам контрольного (надзорного) мероприятия.

Порядок консультирования установлен ППМ N 2228-ПП.

3.3.5. Самообследование (самостоятельная оценка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, размещенными на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://vwvw.mos.ru/madi/ в подразделе "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Способ самообследования: на добровольной основе с применением проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемыми лицами обязательных требований), размещенного на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/madi/ в подразделе "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Методические рекомендации по проведению самообследования утверждаются приказом МАДИ и размещаются на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/madi/ в подразделе "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

3.3.6. Профилактический визит проводится должностным лицом МАДИ в форме профилактической беседы по месту деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Порядок проведения профилактических визитов урегулирован ППМ N 2228-ПП.

3.3.7. План график профилактических мероприятий:

N п/п	Перечень профилактических мероприятий	Сроки (периодичность) проведения мероприятия	Ответственные подразделения МАДИ
1	информирование	на постоянной основе	УНППБ. ОКУ, ПУ
2	обобщение правоприменительной практики	ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным	УНППБ. ОКУ, ПУ
3	объявление предостережения	по мере поступления сведений (информации)	УНППБ
4	консультирование	на постоянной основе	УНППБ. ПУ
5	самообследование	на добровольной основе	УНППБ, ОКУ
6	профилактический визит	по мере необходимости	УНППБ

В случае необходимости в План график профилактических мероприятий вносятся изменения без проведения общественного обсуждения.