Статья 36. Механизм антикризисного реагирования

Статья 36
Механизм антикризисного реагирования

1. В случае возникновения кризиса Европейская Комиссия, действуя по рекомендации Совета, может принять решение, требующее от одного или нескольких поставщиков очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем совершения одного или нескольких из следующих действий:

(a) оценить, является ли функционирование и использование их услуг значимым фактором, способствующим созданию серьезной угрозы, указанной в параграфе 2 настоящей Статьи, и, если да, то в какой степени и каким образом, или может ли функционирование и использование их услуг являться таким фактором;

(b) выявить и применить конкретные, эффективные и соразмерные меры, например любые из тех, что предусмотрены в Статье 35(1) или в Статье 48(2) настоящего Регламента, для предотвращения, устранения или ограничения любых факторов, выявленных в соответствии с пунктом (а) настоящего параграфа, которые способствуют созданию серьезной угрозы;

(c) представить Европейской Комиссии к определенной дате или представлять через регулярные временные интервалы, указанные в решении, отчет об оценках, указанных в пункте (а) настоящего параграфа, о точном содержании, имплементации, качественном и количественном воздействии конкретных мер, принятых в соответствии с пунктом (b) настоящего параграфа, а также по прочим вопросам, связанным с такими оценками или мерами, как указано в решении.

При определении и применении мер в соответствии с пунктом (b) настоящего параграфа поставщик или поставщики услуг должны надлежащим образом учитывать степень серьезности угрозы, указанной в параграфе 2 настоящей Статьи, срочность мер, а также фактические или потенциальные последствия для прав и законных интересов всех заинтересованных сторон, включая возможное несоблюдение в рамках принятых мер основных прав, закрепленных в Хартии.

2. В целях настоящей Статьи кризис считается наступившим, когда чрезвычайные обстоятельства приводят к серьезной угрозе для общественной безопасности или здоровья населения в Европейском Союзе или в его значительных частях.

3. При принятии решения, указанного в параграфе 1 настоящей Статьи, Европейская Комиссия должна обеспечить соблюдение всех следующих требований:

(а) требуемые действия, указанные в решении, являются строго необходимыми, обоснованными и соразмерными и учитывают, в частности, степень серьезности угрозы, указанной в параграфе 2 настоящей Статьи, срочность мер, а также фактические или потенциальные последствия для прав и законных интересов всех заинтересованных сторон, включая возможное несоблюдение в рамках принятых мер основных прав, закрепленных в Хартии;

(b) в решении указан разумный срок, в течение которого должны быть приняты конкретные меры, указанные в пункте (b) параграфа 1 настоящей Статьи, с учетом, в частности, их срочности и времени, необходимого для их подготовки и внедрения;

(с) действия, предусмотренные решением, ограничены сроком, не превышающим трех месяцев.

4. После принятия решения, указанного в параграфе 1 настоящей Статьи, Европейская Комиссия без необоснованного промедления совершает следующие действия:

(а) уведомляет о решении поставщика или поставщиков, которым оно адресовано;

(b) публикует решение; и

(c) уведомляет о принятом решении Совет, предлагает ему направить свои комментарии в связи с решением и информирует его о любых последующих изменениях, связанных с таким решением.

5. Выбор конкретных мер, которые должны быть приняты в соответствии с пунктом (b) параграфа 1 и вторым подпараграфом параграфа 7 настоящей Статьи, остается за поставщиком или поставщиками, которым адресовано решение Европейской Комиссии.

6. Европейская Комиссия может по своей собственной инициативе или по запросу поставщика вступить в диалог с поставщиком, чтобы определить, являются ли предполагаемые или реализованные меры, указанные в пункте (b) параграфа 1 настоящей Статьи, эффективными и соразмерными для достижения преследуемых целей в свете конкретных обстоятельств поставщика. В частности, Европейская Комиссия должна гарантировать, что меры, принятые поставщиком услуг согласно пункту (b) параграфа 1 настоящей Статьи, соответствуют требованиям, указанным в пунктах (a) и (c) параграфа 3 настоящей Статьи.

7. Европейская Комиссия проводит мониторинг применения конкретных мер, принятых в соответствии с решением, указанным в параграфе 1 настоящей Статьи, на основе отчетов, перечисленных в пункте (с) указанного параграфа, и прочей релевантной информации, включая информацию, которую она может запросить в соответствии со Статьей 40 или Статьей 67 настоящего Регламента с учетом развития кризиса. Европейская Комиссия регулярно, но как минимум ежемесячно отчитывается перед Советом о проведении мониторинга.

Если Европейская Комиссия считает, что конкретные меры, запланированные или реализованные в соответствии с пунктом (b) параграфа 1 настоящей Статьи не являются эффективными или соразмерными, она может после консультаций с Советом принять решение, требующее от поставщика пересмотреть определение или применение таких конкретных мер.

8. При необходимости с учетом развития кризиса Европейская Комиссия, действуя по рекомендации Совета, может изменить решение, указанное в параграфе 1 или во втором подпараграфе параграфа 7 настоящей Статьи, путем:

(a) отзыва решения и при необходимости требования от очень крупной онлайн-платформы или от очень крупной онлайновой поисковой системы прекращения применения мер, определенных и реализованных в соответствии с пунктом (b) параграфа 1 или вторым подпараграфом параграфа 7 настоящей Статьи, в частности, если основания для таких мер перестают существовать;

(b) продления срока, указанного в пункте (с) параграфа 3 настоящей Статьи, не более чем на три месяца;

(c) принятия во внимание опыта, полученного при применении мер, в частности возможного нарушения мерами основных прав, закрепленных в Хартии.

9. Требования параграфов 1 - 6 настоящей Статьи применяются к решению и к его изменениям, как указано в настоящей Статье.

10. Европейская Комиссия должна максимально учитывать рекомендацию Совета, изданную в соответствии с настоящей Статьей.

11. Европейская Комиссия отчитывается перед Европейским Парламентом и Советом ЕС ежегодно после принятия решений в соответствии с настоящей Статьей и в любом случае через три месяца после окончания кризиса о применении конкретных мер, принятых в соответствии с указанными решениями.