Статья 40. Доступ к данным и экспертиза

Статья 40
Доступ к данным и экспертиза

1. Поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем должны предоставить Координатору цифровых услуг государства учреждения или Европейской Комиссии по их мотивированному запросу и в разумный срок, указанный в таком запросе, доступ к данным, которые необходимы для мониторинга и оценки соблюдения положений настоящего Регламента.

2. Координаторы цифровых услуг и Европейская Комиссия должны использовать данные, доступ к которым осуществляется в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, только в целях мониторинга и оценки соблюдения положений настоящего Регламента, а также должным образом учитывать права и интересы поставщиков очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем и получателей соответствующих услуг, включая защиту персональных данных, защиту конфиденциальной информации, в частности коммерческой тайны, и обеспечение безопасности их сервисов.

3. Для целей параграфа 1 настоящей Статьи поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем должны по требованию Координатора цифровых услуг государства учреждения или Европейской Комиссии пояснить дизайн, логику, функционирование и тестирование своих алгоритмических систем, включая рекомендательные системы.

4. По мотивированному запросу Координатора цифровых услуг государства учреждения поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем должны в разумный срок, указанный в запросе, предоставить утвержденным исследователям, которые соответствуют требованиям, изложенным в параграфе 8 настоящей Статьи, доступ к данным с единственной целью проведения исследований, которые способствуют обнаружению, идентификации и пониманию системных рисков в Европейском Союзе, как указано в Статье 34(1) настоящего Регламента, а также для оценки достаточности, эффективности и воздействия мер по снижению рисков, принятых в соответствии со Статьей 35 настоящего Регламента.

5. В течение 15 дней после получения запроса, указанного в параграфе 4 настоящей Статьи, поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем могут обратиться к Координатору цифровых услуг государства учреждения с просьбой изменить запрос, если, по их мнению, они не в состоянии предоставить доступ к запрошенным данным по одной из следующих двух причин:

(a) у них нет доступа к данным;

(b) предоставление доступа к данным приведет к значительным проблемам, связанным с безопасностью их сервисов или с защитой конфиденциальной информации, в частности коммерческой тайны.

6. Обращения о внесении изменений в соответствии с параграфом 5 настоящей Статьи должны содержать предложения одного или нескольких альтернативных средств, с помощью которых может быть предоставлен доступ к запрашиваемым данным или к другим данным, которые являются подходящими и достаточными для цели запроса.

Координатор цифровых услуг государства учреждения должен принять решение по обращению о внесении изменений в течение 15 дней и сообщить свое решение поставщику очень крупной онлайн-платформы или очень крупной онлайновой поисковой системы и, в соответствующих случаях, передать такому поставщику новый запрос и указать новый срок для его исполнения.

7. Поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем должны облегчать и предоставлять доступ к данным в соответствии с параграфами 1 и 4 настоящей Статьи через соответствующие интерфейсы, указанные в запросе, включая онлайн-базы данных или интерфейсы прикладного программирования.

8. По должным образом обоснованному заявлению от исследователей Координатор цифровых услуг государства учреждения должен предоставить таким исследователям статус "утвержденных исследователей" для конкретного исследования, указанного в заявлении, и направить поставщику очень крупной онлайн-платформы или очень крупной онлайновой поисковой системы мотивированный запрос на доступ к данным в соответствии с параграфом 4 настоящей Статьи, если исследователи продемонстрируют, что они отвечают всем следующим условиям:

(а) они связаны с исследовательской организацией, как определено в пункте (1) Статьи 2 Директивы (ЕС) 2019/790;

(b) они независимы от коммерческих интересов;

(c) в их заявлении раскрывается источник финансирования исследования;

(d) они способны выполнять конкретные требования к безопасности и конфиденциальности данных, соответствующие каждому запросу, и защищать персональные данные, и в своем запросе они описывают соответствующие технические и организационные меры, которые они приняли в указанных целях;

(e) их заявление демонстрирует, что их доступ к данным и запрошенные сроки необходимы и соразмерны целям их исследования, и что ожидаемые результаты такого исследования будут способствовать достижению целей, изложенных в параграфе 4 настоящей Статьи;

(f) планируемое исследование будет проводиться в целях, изложенных в параграфе 4 настоящей Статьи;

(g) они взяли на себя обязательство сделать результаты своих исследований общедоступными бесплатно в течение разумного периода после завершения исследования с учетом прав и интересов соответствующих получателей услуг согласно Регламенту (ЕС) 2016/679.

После получения заявления в соответствии с настоящим параграфом Координатор цифровых услуг государства учреждения информирует об этом Европейскую Комиссию и Совет.

9. Исследователи также могут подать заявление Координатору цифровых услуг государства-члена ЕС, где находится исследовательская организация, к которой они относятся. Получив заявление в соответствии с настоящим параграфом, Координатор цифровых услуг должен провести первоначальную оценку того, отвечают ли соответствующие исследователи всем условиям, изложенным в параграфе 8 настоящей Статьи. Соответствующий Координатор цифровых услуг впоследствии направляет заявление вместе с подтверждающими документами, представленными соответствующими исследователями, и свою первоначальную оценку Координатору цифровых услуг государства учреждения. Координатор цифровых услуг государства учреждения принимает решение о присвоении исследователю статуса "утвержденного исследователя" без необоснованного промедления.

Хотя окончательное решение о присвоении исследователю статуса "утвержденного исследователя" должно надлежащим образом учитывать предоставленную первоначальную оценку, его принятие относится к компетенции Координатора цифровых услуг государства учреждения в соответствии с параграфом 8 настоящей Статьи.

10. Координатор цифровых услуг, который присвоил исследователям статус утвержденных исследователей и направил поставщикам очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем мотивированный запрос на доступ к данным для утвержденных исследователей, должен вынести решение о прекращении такого доступа, если он установит по результатам расследования, проведенного по собственной инициативе или на основе информации, полученной от третьих лиц, что утвержденный исследователь более не отвечает условиям, изложенным в параграфе 8 настоящей Статьи, и должен проинформировать о таком решении соответствующего поставщика очень крупной онлайн-платформы или очень крупной онлайновой поисковой системы. До прекращения доступа Координатор цифровых услуг должен дать утвержденному исследователю возможность прокомментировать результаты своего расследования и его намерение прекратить доступ.

11. Координаторы цифровых услуг государства учреждения должны сообщить Совету имена или наименования и контактную информацию физических или юридических лиц, которым они присвоили статус "утвержденного исследователя" в соответствии с параграфом 8 настоящей Статьи, а также цель исследования, в отношении которого было подано заявление, либо, если они прекратили доступ к данным в соответствии с параграфом 10 настоящей Статьи они должны передать Совету эту информацию.

12. Поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем должны без необоснованного промедления предоставлять доступ к данным, в том числе, если это технически возможно, к данным в режиме реального времени, при условии, что данные являются общедоступными в их онлайн-интерфейсе для исследователей, включая тех, что аффилированы с некоммерческими органами, организациями и ассоциациями, которые соблюдают условия, изложенные в пунктах (b), (c), (d) и (e) параграфа 8 настоящей Статьи, и которые используют данные исключительно для проведения исследований, способствующих обнаружению, идентификации и пониманию системных рисков в Европейском Союзе в соответствии со Статьей 34(1) настоящего Регламента.

13. Европейская Комиссия после консультаций с Советом должна принять делегированные акты в целях дополнения настоящего Регламента, устанавливая технические условия, при которых поставщики очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем должны обмениваться данными в соответствии с параграфами 1 и 4 настоящей Статьи, а также цели, для которых такие данные могут быть использованы. Указанные делегированные акты должны устанавливать конкретные условия, при которых такой обмен данными с исследователями может иметь место в соответствии с Регламентом (ЕС) 2016/679, а также соответствующие объективные показатели, процедуры и, при необходимости, независимые консультативные механизмы в поддержку обмена данными с учетом прав и интересов поставщиков очень крупных онлайн-платформ или очень крупных онлайновых поисковых систем и получателей соответствующих услуг, включая защиту конфиденциальной информации, в частности коммерческой тайны, и поддержание безопасности их сервисов.