Приложение N 1. Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в муниципальном образовании город Бузулук Оренбургской области

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Бузулука
от 14.03.2023 N 370-п

Положение
о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в муниципальном образовании город Бузулук Оренбургской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379, постановлением Правительства Оренбургской области от 22.01.2014 N 27-п "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2014 N 471-п "Об утверждении номенклатуры и норм содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны" и определяет основные принципы обеспечения единого методического подхода к разработке и утверждению нормативных актов, устанавливающих номенклатуру, объемы создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее - запасы).

2. Создание запасов исходя из потребности осуществляется:

1) администрацией города Бузулука для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения спасательных служб гражданской обороны муниципального образования город Бузулук Оренбургской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Обеспечению запасами подлежат:

население, пострадавшее при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

сотрудники администрации города Бузулука и подведомственных организаций;

спасательные службы гражданской обороны муниципального образования город Бузулук Оренбургской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Запасы создаются заблаговременно в мирное время исходя из потребностей, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности, и используются в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Запасы муниципального образования город Бузулук Оренбургской области могут включать в себя запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Запасы продовольствия для обеспечения пострадавшего населения создаются исходя из расчета снабжения на трое суток.

5. Номенклатура и объемы запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств (далее - номенклатура и объемы запасов) определяются исходя из возможного характера военных конфликтов на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области с учетом величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, условий размещения организаций и других исходных данных, принятых при разработке плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

При определении номенклатуры и объемов запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, должны учитываться материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Определение номенклатуры и объемов запасов в целях гражданской обороны осуществляется с учетом местных условий и специфики деятельности администрации города Бузулука и подведомственных организаций.

Номенклатура и объемы запасов утверждаются постановлением администрации города Бузулука.

Запасы должны храниться в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, в том числе специализированные складские помещения (места хранения), должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации.

Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Восполнение и освежение запасов должно осуществляться своевременно в соответствии с номенклатурой и в полном объеме.

6. Информация о накопленных запасах представляется:

организациями - в управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Бузулука в соответствии с табелем срочных донесений;

управлением по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Бузулука - в Департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области в соответствии с табелем срочных донесений.

7. Управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Бузулука в пределах своей компетенции осуществляет организационно-методическую помощь по накоплению и использованию запасов.

8. Для медицинского обеспечения населения муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера используется резерв медицинских ресурсов.

Резерв медицинских ресурсов создается и хранится в учреждениях здравоохранения в соответствии с номенклатурой и объемом запасов и объемом резервов медицинских ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

9. Приобретение запасов имущества в целях гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Запасы продовольственных и топливно-энергетических средств могут не накапливаться, при условии, если их поставка в определенные сроки обеспечивается организациями-поставщиками, имеющими данные средства в наличии на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

10. Создание и хранение запасов возлагается на следующие отраслевые (функциональные) органы администрации города Бузулука и созданные на их базе спасательные службы гражданской обороны муниципального образования город Бузулук Оренбургской области:

10.1. Управление экономического развития и торговли администрации города Бузулука - спасательная служба гражданской обороны торговли и питания муниципального образования город Бузулук Оренбургской области - по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости;

10.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука:

автотранспортная спасательная служба гражданской обороны муниципального образования город Бузулук Оренбургской области - по отдельным видам топлива (бензин, дизельное топливо, горюче-смазочные материалы);

инженерная спасательная служба гражданской обороны муниципального образования город Бузулук Оренбургской области - по строительным материалам;

11. Расходование материальных ресурсов из запасов гражданской обороны муниципального образования город Бузулук осуществляется на основании постановления администрации города Бузулука.

12. Финансирование накопления, хранения, использования, освежения средств медицинской защиты для неработающего населения, содержания, ремонта, аренды и охраны складов имущества гражданской обороны осуществляется за счет средств местного бюджета и объектов, имеющих категории по гражданской обороне, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.