Приложение

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 31.03.2023 N 938

План
мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов, оптимизации бюджетных расходов, совершенствованию долговой политики и сокращению муниципального долга городского округа Сызрань в 2023-2025 годах

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Целевой показатель	Единица измерения	Значение целевого показателя
							2023	2024	2025
Раздел 1. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Сызрань.
1.1.	Мониторинг, анализ поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа Сызрань в разрезе источников и организация работы по выявлению причин, в случае снижения поступлений	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа Сызрань	Выявление резервов увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов (в случае снижения поступлений - выявление факторов риска)	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов к уровню предыдущего года	%	104	104	104
1.2.	Осуществление сотрудничества с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области - участниками бюджетного процесса, главными администраторами доходов бюджета городского округа Сызрань в целях улучшения информационного обмена, повышения уровня собираемости доходов и совершенствования порядка зачисления доходов в бюджет городского округа Сызрань	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа Сызрань	Улучшение информационного обмена, повышение уровня собираемости доходов	Дополнительные поступления в бюджет		+	+	+
1.3.	Проведение мероприятий по сбору информации о налоговых льготах, предоставляемых в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу физических и юридических лиц. Подготовка предложений о необходимости отмены или изменения льгот, сроков действия льгот.	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Оценка эффективности и правомерности их установления и применения	Количество льгот, установленных муниципальными правовыми актами по местным налогам		+	+	+
1.4.	Обеспечение взаимодействия в рамках Соглашения между Межрайонной ИФНС России N 3 по Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань, в целях информационного взаимодействия, в части предоставления Администрацией городского округа Сызрань и ее органами информации о лицах, имеющих право на налоговые льготы, установленные Решениями Думы городского округа Сызрань.	Ежегодно до 01 марта	Администрация городского округа Сызрань	Предоставление информации в Межрайонную ИФНС России N 3	Снижение количества перерасчетов имущественных налогов, включенных в направленные налоговые уведомления физическим лицам	-	+	+	+
1.5.	Предоставление сведений о недоимке по налоговым и неналоговым доходам в бюджет городского округа Сызрань по физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также задолженности по страховым взносам в Фонд Социального страхования Российской Федерации на каждое первое число месяца.	Ежемесячно	Межрайонная ИФНС N 23 по Самарской области (по согласованию), Государственное учреждение - Самарское региональное отделение филиал N 20 Фонда Социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Проведение заседаний межведомственных комиссий при Администрации городского округа Сызрань по работе с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань в целях снижения недоимки и увеличения поступлений	Наличие предоставленных сведений	-	+	+	+
1.6.	Проведение анализа задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа Сызрань и принятие мер по ее снижению	Постоянно в течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа Сызрань	Снижение недоимки по налоговым доходам и неналоговым доходам, поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Отношение объема задолженности по налоговым и неналоговым доходам к уровню предыдущего года	%	90	80	70
1.7.	Проведение заседаний межведомственных комиссий при Администрации городского округа Сызрань по работе с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань. Выявление причин неуплаты налогов и сборов в бюджет городского округа Сызрань, урегулирование задолженности.	Ежемесячно	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Снижение недоимки по налоговым доходам и доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Отношение общей суммы задолженности, оплаченной должниками, явившимися на заседание комиссии, к общей сумме задолженности (указанной в уведомлении, направленном должнику с приглашением прибыть на заседание комиссии) должников, явившихся на заседание комиссии	тыс. руб.	20000	25000	30000
1.8.	Предоставление информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, с которыми Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань заключены договоры на размещение нестационарных торговых объектов, для контроля налоговыми органами за уплатой налоговых платежей при осуществлении предпринимательской деятельности.	Ежеквартально	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию), Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань.	Формирование перечня арендаторов и предоставление его в МРИ ФНС N 3 по Самарской области	Наличие предоставленной информации		+	+	+
1.9.	Представление информации об организациях и индивидуальных предпринимателях, которым предоставлены площади в аренду по объектам, находящимся в муниципальной собственности (с указанием осуществляемой деятельности и ИНН арендатора) для контроля налоговыми органами за уплатой налоговых платежей	Ежеквартально	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию), Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань.	Формирование перечня арендаторов и предоставление его в МРИ ФНС N 3 по Самарской области	Наличие предоставленной информации		+	+	+
1.10.	Мониторинг ситуации по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений на территории городского округа Сызрань	Не позднее 25 числа каждого месяца	Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань	Снижение неформальной занятости и легализация трудовых отношений, поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Снижение неформальной занятости	человек	1067
1.11.	Мониторинг ситуации по наличию задолженности по заработной плате в организациях, расположенных на территории городского округа Сызрань. Заслушивание руководителей предприятий и организаций городского округа Сызрань, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного на территории Самарской области.	Ежемесячно	Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань	Увеличение поступлений налога на доходы физических лиц	Наличие сформированного перечня	количество предприятий	+	+	+
1.12.	Организация постоянно действующей телефонной "горячей линии" для населения по сбору сообщений об организациях, нарушающих трудовое законодательство в части выплаты заработной платы (несвоевременная выплата заработной платы, выплата заработной платы "в конвертах", факты отсутствия официального оформления трудовых отношений)	В течение года	Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань	Снижение неформальной занятости и легализация трудовых отношений, поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Количество обращений	телефонные звонки	+	+	+
1.13.	Проведение через средства массовой информации кампании по разъяснению работодателям и работникам преимуществ получения официальной заработной платы и формированию негативного отношения к "теневой" заработной плате.	В течение года	Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань	Снижение неформальной занятости и легализация трудовых отношений, поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Размещение информации	-	+	+	+
1.14.	Проведение мероприятий по привлечению граждан, занимающихся продажей или сдачей в аренду имущества к уплате налогов на доходы физических лиц.	В течение года	Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию), Администрация городского округа Сызрань	Декларирование полученных доходов	Полнота декларирования доходов	-	+	+	+
1.15.	Проведение мероприятий, направленных на выявление фактов уклонения от декларирования доходов от сдачи в аренду имущества, принадлежащего на правах собственности	В течение года	Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Увеличение налоговых доходов бюджета	Поступления в бюджет	-	+	+	+
1.16.	Мероприятия, направленные на легализацию доходов населения, оказывающие различные бытовые услуги		Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Увеличение налоговых доходов бюджета	Поступления в бюджет	-	+	+	+
1.17.	Мероприятия, по массовому информированию граждан путем проведения информационных кампаний и доведения до населения сведений о возможности применения налога на профессиональный доход и преимуществах при выборе данного налогового режима		Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию),Администрация городского округа Сызрань	Увеличение налоговых доходов бюджета	Поступления в бюджет	-	+	+	+
1.18.	Мероприятия по размещению информации о необходимости уплаты в срок имущественных налогов в муниципальных СМИ		Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию),Администрация городского округа Сызрань	Увеличение имущественных налогов	Поступления в бюджет	-	+	+	+
1.19.	Проведение мероприятий, направленных на уплату НДФЛ обособленными подразделениями, осуществляющими деятельность на территории Самарской области, головные организации которых стоят на учете в других регионах РФ		Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Увеличение налоговых доходов бюджета	Поступления в бюджет	-	+	+	+
1.20.	Ведение реестра крупнейших плательщиков налога на доходы физических лиц. Мониторинг динамики поступлений НДФЛ и выявление тенденций снижения платежей относительно аналогичного периода прошлого года.	Ежемесячно	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Анализ ежемесячных поступлений налога на доходы физических лиц на предмет выявления неуплаты данного налога или несвоевременной его уплаты	Наличие реестра крупных плательщиков НДФЛ		+	+	+
1.21.	Формирование информационной политики в части своевременной уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога на территории городского округа Сызрань с использованием средств массовой информации, а также средств наружной рекламы.	В течение года в сроки, установленные планом информационной работы	Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию),Администрация городского округа Сызрань	Своевременное поступление налога на имущество физических лиц и земельного налога в бюджет городского округа Сызрань	Наличие размещенной информации об уплате налогов		+	+	+
1.22.	Организация мероприятий по погашению задолженности по имущественным налогам муниципальными служащими, работниками муниципальных учреждений и подведомственных организаций.	В течение года	Главные распорядители бюджетных средств городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 23 по Самарской области (по согласованию)	Дополнительное поступление налога на имущество физических лиц и земельного налога в бюджет городского округа Сызрань	Поступления в бюджет		+	+	+
1.23.	Информирование работодателей о сотрудниках (при наличии сведений в налоговом органе), имеющих неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации	В течение года	Главные распорядители бюджетных средств городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 23 по Самарской области (по согласованию)	Дополнительное поступление доходов в бюджет городского округа Сызрань	Снижение задолженности в бюджет городского округа Сызрань		+	+	+
1.24.	Доведение до сведения муниципальных служащих и работников бюджетных и казенных учреждений, предприятий (организаций) городского округа Сызрань информации о возможности подключения к интернет-сервису "Личный кабинет налогоплательщика", представленному на сайте ФНС России.	В течение года	Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань	Оперативность оплаты имущественных налогов	Поступления в бюджет		+	+	+
1.25.	Проведение мероприятий по Перечню объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения. Анализ Перечня и выявление объектов, подлежащих включению (исключению) и направление материалов в отношении выявленных объектов в Министерство имущественных отношений Самарской области	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Наличие выявленных объектов и сведений, необходимых для определения вида их использования. Наличие материалов, подтверждающих вид использования объектов для направления в Министерство имущественных отношений Самарской области	Дополнительные поступления в бюджет	ед.	40	+	+
1.26.	Проведение проверок муниципального земельного контроля и вынесения предписаний об устранении нарушения земельного законодательства, а также направление необходимых материалов в Управление Росреестра по Самарской области для принятия решений о привлечении установленных лиц к административной ответственности	В течение года в соответствии с утвержденным планом	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань
1.27.	Проведение мероприятий по инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользуемого (бесхозного) имущества и установления направления эффективного его использования.	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Получение дополнительных доходов от сдачи в аренду или реализации указанного имущества	Инвентаризация (мониторинг использования имущества) и составление перечня неиспользуемого имущества	Мероприятие по инвентаризации (проведение мониторинга использования имущества) и публикация на официальном сайте перечня свободных зданий (помещений)	1	1	1
1.28.	Проведение оценки исполнения Программы приватизации муниципального имущества за первое полугодие, 9 месяцев, за год (с указанием причин невыполнения плана приватизации в разрезе объектов)	Ежегодно (в июле, октябре, январе)	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Оценка эффективности реализуемых объектов	Исполнение плана приватизации	%	100	100	100
1.29.	Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости, в том числе земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, с целью постановки на учет в регистрирующих и налоговых органах и повышения собираемости земельного налога, налога на имущество физических лиц	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Количество объектов, поставленных на учет по результатам проведения мероприятий	ед.	+	+	+
1.30.	Проведение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Увеличение налоговых поступлений в бюджет городского округа Сызрань	Количество зарегистрированных объектов самостоятельно правообладателями; количество объектов, информация о правообладателе которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на основании решения Администрации городского округа Сызрань
1.31.	Проведение мероприятий по актуализации сведений о земельных участках и их правообладателях для последующего использования их налоговыми органами для исчисления земельного налога	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань, Межрайонная ИФНС N 3 по Самарской области (по согласованию)	Увеличение поступлений земельного налога в бюджет городского округа Сызрань	Количество актуализированных сведений		+	+	+
1.32.	Проведение мониторинга перечислений в бюджет городского округа Сызрань арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки и своевременное принятие мер по взысканию задолженности прошлых лет:	Постоянно, ежемесячно	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Увеличение неналоговых поступлений в бюджет городского округа Сызрань
	- Подготовка и направление уведомлений (претензий) о погашении арендаторами выявленной задолженности;	Постоянно, по результатам проведенного мониторинга задолженности
	- Подготовка и направление уведомлений об устранении арендаторами нарушений существенных условий договоров аренды в части нарушения порядка, сроков и полноты внесения платежей (при наличии задолженности по арендной плате за период, превышающий 6 месяцев);
	- Подготовка и направление уведомлений о расторжении договоров аренды по инициативе арендодателя в случае непогашения арендатором задолженности в срок, установленный в уведомлении об устранении арендаторами нарушений существенных условий договоров аренды	Постоянно, по результатам осуществления контроля за соблюдением сроков погашения задолженности по направленным уведомлениям
1.33.	Организация претензионной работы и передача материалов в суд для принудительного взыскания задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки:	Постоянно	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Правовое управление Администрации городского округа Сызрань	Увеличение неналоговых поступлений в бюджет городского округа Сызрань (за счет принудительного взыскания).
	- Подготовка расчетов задолженности по договорам аренды, а также необходимого пакета документов для проведения исковой работы;	Постоянно, по результатам осуществления контроля за соблюдением арендаторами сроков погашения задолженности по направленным уведомлениям (претензиям)
	- Подготовка и подача исковых заявлений в суд о взыскании задолженности по договорам аренды	Постоянно, по мере комплектования пакетов документов, необходимых для обращения в суд			Количество исковых заявлений, поданных в суд	шт.	+	+	+
	- Получение исполнительных листов и направление их в Службу судебных приставов для возбуждения исполнительных производств по судебным актам о взыскании денежных средств за пользование имущества, в том числе земельных участков;	Постоянно, по мере вступления судебных актов в законную силу			Количество исковых заявлений, поданных в суд	шт.	+	+	+
	- Подготовка и направление уведомлений о необходимости исполнения вступивших в законную силу судебных актов о взыскании денежных средств за использование муниципального имущества и земельных участков;
	- Мониторинг поступления денежных средств в счет исполнения судебных актов о взыскании денежных средств за использование имущества, в том числе земельных участков.	Постоянно
	- Взаимодействие со Службой судебных приставов по неисполненным судебным актам о взыскании денежных средств за использование имущества, в том числе земельных участков.
	- Мероприятия по контролю за состоянием должников на предмет проведения их реорганизации, ликвидации, возбуждения процедуры банкротства.	Ежемесячно
1.34.	Проведение мероприятий по взысканию сумм неосновательного обогащения при использовании земельных участков без должного оформления.	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, Правовое управление Администрации городского округа Сызрань	Снижение недоимки по неналоговым доходам, поступление дополнительных доходов в бюджет городского округа Сызрань	Количество исковых заявлений, поданных в суд	шт.	+	+	+
1.35.	Активизация работы по оформлению земельных участков в собственность городского округа Сызрань с целью передачи их в аренду или продажи.	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Увеличение доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки и доходов от продажи земельных участков
1.36.	Участие в судебных заседаниях по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков	В течение года	Правовое управление Администрации городского округа Сызрань	Обеспечение стабильности налогооблагаемой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц
1.37.	Осуществление контроля за полным и своевременным поступлением в бюджет городского округа Сызрань части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань	Обеспечение своевременного поступления в бюджет городского округа Сызрань перечисления части прибыли МУП	Поступление отчислений от прибыли МУП в бюджет	тыс. руб.	+	+	+
1.38.	Проведение комплексных проверок, ревизий в бюджетных учреждениях, муниципальных предприятиях	В течение года по согласованному плану	Контрольно-ревизионный отдел Администрации городского округа Сызрань	Выявление нарушений бюджетного законодательства.	Объем поступлений в бюджет городского округа Сызрань по выявленным нарушениям в ходе проведенных проверок	тыс. руб.	+	+	+
1.39.	Обеспечение верификации и внесение в Федеральную адресную информационную систему (ФИАС) актуальных сведений об адресных объектах	В течение года	Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань	Верификация базы данных ФИАС, повышение уровня собираемости имущественных налогов	Внесение адресных элементов (количество)	адресный объект	2500	500	600
1.40.	Осуществление контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (плата за наем)	В течение года	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань	Обеспечение своевременного поступления платы за наем муниципальных жилых помещений в бюджет городского округа Сызрань	Сумма перечисленных денежных средств	тыс. руб.	5468,2	5134,9	4916,6
1.41.	Осуществление контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа Сызрань.	В течение года	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань	Обеспечение своевременного поступления платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов	Сумма взысканных штрафов	тыс. руб.	364,30	389,40	352,30
1.42.	Проведение мониторинга законности размещения всех нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Сызрань.	В течение года	Комитет имущественных отношений Администрации городского