Постановление Администрации города Ульяновска от 29 марта 2023 г. N 277 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 15.09.2017 N 2077" (документ не действует)

Постановление Администрации города Ульяновска от 29 марта 2023 г. N 277
"О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 15.09.2017 N 2077"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск", утверждённую постановлением администрации города Ульяновска от 15.09.2017 N 2077, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) абзац четвёртый графы 2 строки 3 изложить в следующей редакции:

"e-mail: mail@ulmeria.ru";

б) абзац четвёртый графы 2 строки 5 изложить в следующей редакции:

"e-mail: uaig_ul@ulmeria.ru";

в) графу 2 строки 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

Управление по строительству администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик")";

г) графу 2 строки 7 изложить в следующей редакции:

"Целью Программы является стабильное функционирование и развитие сферы градостроительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" и развитие рынка наружной рекламы.

Задачами Программы являются:

1) приведение документации в области градостроительной деятельности муниципального образования "город Ульяновск" (документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) обеспечение размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" и информирования населения города Ульяновска социально значимой информацией на рекламных конструкциях на территории муниципального образования "город Ульяновск";

3) автоматизация процесса предоставления муниципальных услуг в области архитектуры и градостроительства;

4) сохранение объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск".";

д) в графе 2 строки 8 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

е) графу 2 строки 9 изложить в следующей редакции:

"1. Разработка документации по планировке территории муниципального образования "город Ульяновск", разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск";

2. Разработка документации о размещении рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" и развитие деятельности по размещению социально значимой информации;

3. Обеспечение доступа и ведения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

4. Разработка документации по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ местного (муниципального) значения.";

ж) в графе 2 строки 10:

в абзаце первом цифры "30 516,69182" заменить цифрами "33 710,39182";

в абзаце седьмом цифры "8 973,7" заменить цифрами "8 040,0";

в абзаце восьмом цифры "972,6" заменить цифрами "4 500,0";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"в 2025 году - 600,0 тыс. рублей.";

з) графу 2 строки 11 изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих результатов:

1) обеспечение устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) обеспечение пространственного развития территорий, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития территории;

3) привлечение общественного интереса населения города Ульяновска к социально значимой информации за счёт её ежегодного размещения на рекламных конструкциях на территории муниципального образования "город Ульяновск";

4) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск";

5) обеспечение рабочих мест доступом к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области;

6) установление предмета охраны объектов и границ территорий объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск".";

и) графу 2 строки 13 изложить в следующей редакции:

"Количество заключённых и исполненных муниципальных контрактов по разработке проектов внесения изменений в проекты планировки территории и проекты межевания территории муниципального образования "город Ульяновск" - 9.

Количество проведённых мероприятий по разработке проекта по внесению изменений в Генеральный план города Ульяновска - 9.

Количество проведённых мероприятий по разработке проектов Генерального плана муниципального образования "город Ульяновск", Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" - 1.

Количество заключённых и исполненных муниципальных контрактов на разработку местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск" - 1.

Количество приобретённых цифровых ортофотопланов территории муниципального образования "город Ульяновск" масштаба 1:500 на основании проведённой аэрофотосъёмки с применением широкоформатной авиационной камеры - 1.

Количество размещённой социально значимой информации на территории муниципального образования "город Ульяновск" - 1 515.

Количество заключённых и исполненных муниципальных контрактов на разработку схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск - 1.

Количество приобретённых программных средств защиты информации - 2.

Количество приобретённых технических средств информационных технологий - 2.

Доля рабочих мест, имеющих доступ к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области - 100%.

Количество разработанной документации по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения - 4.";

2) разделы 1-3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа

1. В целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации необходимо разрабатывать документацию по планировке территории.

2. Необходимость разработки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск" обусловлена:

1) несоответствием местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск", утверждённых постановлением администрации города Ульяновска от 25.05.2012 N 2388, требованиям, установленным Главой 3.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) необходимостью создания благоприятных, безопасных и комфортных условий проживания населения на территории муниципального образования "город Ульяновск" и необходимостью обоснования перечня и требований по размещению объектов местного значения, устойчивого развития и повышения инвестиционной привлекательности территории муниципального образования "город Ульяновск" при разработке Генерального плана города Ульяновска, Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", документации по планировке территории города Ульяновска.

3. В соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" издано постановление администрации города Ульяновска от 03.04.2014 N 1406 "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск". Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, могут заключаться на срок не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет.

С учётом утверждённой в 2014 году схемы размещения рекламных конструкций был заключен контракт со сроком действия 10 лет. В связи с этим в 2024 году истекает срок действия контракта и разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Таким образом, в 2023 году (со сроком оплаты в 2024 году) Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в рамках возложенных полномочий необходимо заключить новый муниципальный контракт на разработку схемы размещения рекламных конструкций.

4. Главой 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено ведение государственных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) и предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам сведений из них. В соответствии с частью 1.1 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации ведение ГИСОГД осуществляется органами местного самоуправления городских округов в отношении территории муниципального образования.

В целях автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг в области архитектуры и градостроительства и ведения ГИСОГД необходимы приобретение, установка, настройка программных средств защиты информации, продление имеющихся программных средств защиты информации, приобретение технических средств.

5. В целях неукоснительного исполнения Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с учётом письма Правительства Ульяновской области от 21.04.2021 N 73-АГ-24/10415исх, необходимо проведение мероприятий по охране объектов культурного наследия в части утверждения границ территорий, предметов охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Необходимость решения проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера. Основными рисками, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы, являются:

изменение действующего законодательства в сфере реализации Программы. Мерой управления риском является проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве, внесение изменений в Программу;

недостаточное финансирование мероприятий Программы. Мерой управления риском является определение приоритетов для первоочередного финансирования; несоответствие фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Меры управления риском - проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы, анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей от запланированных, оперативная разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы.

Раздел 2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является стабильное функционирование и развитие сферы градостроительства на территории муниципального образования "город Ульяновск" и развитие рынка наружной рекламы. Задачами Программы являются:

1) приведение документации в области градостроительной деятельности муниципального образования "город Ульяновск" (документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) обеспечение размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" и информирования населения города Ульяновска социально значимой информацией на рекламных конструкциях на территории муниципального образования "город Ульяновск";

3) автоматизация процесса предоставления муниципальных услуг в области архитектуры и градостроительства;

4) сохранение объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Раздел 3. Сроки реализации Программы

Реализация программы рассчитана на 8-летний период с 2018 по 2025 год без разделения на этапы.".

3) в разделе 5:

а) в абзаце первом цифры "30 516,69182" заменить цифрами "33 710,39182";

б) в абзаце седьмом цифры "8 973,7" заменить цифрами "8 040,0";

в) в абзаце восьмом цифры "972,6" заменить цифрами "4 500,0";

г) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"в 2025 году - 600,0 тыс. рублей.";

4) раздел 6 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"Соисполнители Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчётным годом, представляют в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска информацию о ходе реализации Программы.";

5) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 9. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Достижение вышеуказанных результатов позволит обеспечить:

1) обеспечение устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) обеспечение пространственного развития территорий, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития территории;

3) привлечение общественного интереса населения города Ульяновска к социально значимой информации за счёт её ежегодного размещения на рекламных конструкциях на территории муниципального образования "город Ульяновск";

4) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск";

5) обеспечение рабочих мест доступом к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области;

6) установление предмета охраны объектов и границ территорий объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) приложение 1 "Перечень мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Развитие градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск" изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Программе

Перечень мероприятий
муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Развитие градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск"

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы									Исполнитель
				2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Основное мероприятие 1. Разработка документации по планировке территории муниципального образования "город Ульяновск", разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск"
1.1.	Разработка и внесение изменений в документацию по планировке территории	2020-2023	Средства МБ *	0,0	0,0	1 321,025	1 000,0	1 832,4	2 468,0	0,0	0,0	6 621,425	УАиГ
				0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	1 100,0	0,0	0,0	1 100,0	Управление по строительству администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик")
1.2	Разработка проекта по внесению изменений в Генеральный план города Ульяновска	2020-2022	Средства МБ *	0,0	0,0	145,0	4 400,0	245,0	0,0	0,0	0,0	4 790,0	УАиГ
1.3.	Разработка проектов Генерального плана муниципального образования "город Ульяновск", Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск"	2021	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	1 763,7	0,0	0,0	0,0	0,0	1 763,7	УАиГ
1.4.	Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск"	2023	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 332,0	0,0	0,0	1 332,0	УаиГ
1.5.	Приобретение цифровых ортофотопланов территории муниципального образования "город Ульяновск" масштаба 1:500 на основании проведённой аэрофотосъёмки с применением широкоформатной авиационной камеры	2022	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	0,0	3 500,0	0,0	0,0	0,0	3 500,0	УаиГ
Итого по основному мероприятию 1:				0,0	0,0	1 466,025	7 163,7	5 577,4	4 900,0	0,0	0,0	19 107,125
Основное мероприятие 2. Разработка документации о размещении рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" и развитие деятельности по размещению социально значимой информации
2.1.	Обеспечение полноты и достоверности информирования населения муниципального образования "город Ульяновск" социально значимой информацией, в том числе:	2018-2025	Средства МБ *	531,6	528,858	554,4	560,0	560,0	600,0	600,0	600,0	4 534,858	УМС
2.1.1.	Размещение социально значимой информации на рекламных конструкциях на территории муниципального образования "город Ульяновск"	2018-2025	Средства МБ *	531,6	528,858	554,4	560,0	560,0	600,0	600,0	600,0	4 534,858	УМС
2.2.	Разработка схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск"	2024		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 900,0	0,0	3 900,0	УаиГ
Итого по основному мероприятию 2:				531,6	528,858	554,4	560,0	560,0	600,0	4 500,0	600,0	8 434,858
Основное мероприятие 3. Обеспечение доступа и ведения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
3.1.	Приобретение, установка и настройка программных средств защиты информации	2021-2023	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	700,0	178,9	500,0	0,0	0,0	1 378,9	УаиГ
3.2.	Приобретение технических средств информационных технологий	2021-2023	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	1 448,10882	0,0	1 000,0	0,0	0,0	2 448,10882	УаиГ
3.3.	Оценка соответствия рабочих мест требованиям, предъявляемым к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области	2021-2023	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	700,0	98,5	100,0	0,0	0,0	898,5	УаиГ
Итого по основному мероприятию 3:				0,0	0,0	0,0	2 848,10882	277,4	1 600,0	0,0	0,0	4 725,50882
Основное мероприятие 4. Разработка документации по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ местного (муниципального) значения
4.1.	Работы по определению границ территорий объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории МО "город Ульяновск", как границы территорий объектов градостроительной деятельности особого регулирования	2022-2023	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	0,0	302,9	470,0	0,0	0,0	772,9	УаиГ
4.2.	Разработка документации по установлению предмета охраны объектов культурного наследия	2022-2023	Средства МБ *	0,0	0,0	0,0	0,0	200,0	470,0	0,0	0,0	670,0	УаиГ
Итого по основному мероприятию 4:				0,0	0,0	0,0	0,0	502,9	940,0	0,0	0,0	1 442,9
Всего по Программе:				531,6	528,858	2 020,425	10 571,80882	6 917,7	8 040,0	4 500,0	600,0	33 710,39182

______________________________

^* Средства МБ* - средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск".";

8) приложение 2 "Целевые индикаторы реализации муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Развитие градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск" изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Программе

Целевые индикаторы
реализации муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Развитие градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Ульяновск"

N п/п	N ПМ *	Наименование целевого индикатора	Источник информации	Единица измерения	Значения целевого индикатора по годам
					2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	1.1.	Количество заключённых и исполненных муниципальных контрактов по разработке проектов внесения изменений в проекты планировки территории и проекты межевания территории муниципального образования "город Ульяновск"	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	2	2	4	1	0	0
2.	1.2.	Количество проведённых мероприятий по разработке проекта по внесению изменений в Генеральный план города Ульяновска	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	1	5	3	0	0	0
3.	1.3.	Количество проведённых мероприятий по разработке проектов Генерального плана муниципального образования "город Ульяновск", Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск"	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	0	1	0	0	0	0
4.	1.4.	Количество заключённых и исполненных муниципальных контрактов на разработку местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Ульяновск"	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	0	0	0	1	0	0
5.	1.5.	Количество приобретённых цифровых ортофотопланов территории муниципального образования "город Ульяновск" масштаба 1:500 на основании проведённой аэрофотосъёмки с применением широкоформатной авиационной камеры	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	0	0	1	0	0	0
6.	2.1.	Количество размещённой социально значимой информации на территории муниципального образования "город Ульяновск"	Муниципальный контракт, фото отчёты	шт. в год	300	300	300	185	100	110	110	110
7.	2.2	Количество заключённых и исполненных муниципальных контрактов на разработку схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	0	0	0	0	1	0
8.	3.1	Количество приобретённых программных средств защиты информации	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	0	0	0	2	0	0
9.	3.2	Количество приобретённых технических средств информационных технологий	Муниципальный контракт, документ о приёмке	шт. в год	0	0	0	0	0	2	0	0
10.	3.3	Доля рабочих мест, имеющих доступ к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области	Муниципальный контракт, заключение организации	% в год	0	0	0	100	100	100	0	0
11.	4	Количество разработанной документации по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения	Муниципальный контракт, документ о приёмке, сводный список объектов культурного наследия местного (муниципального) значения	шт. в год	0	0	0	0	2	2	0	0

______________________________

^* N ПМ - номер программного мероприятия, соответствующего целевому индикатору.".

Методика
расчёта целевого индикатора

Целевой индикатор "Доля рабочих мест, имеющих доступ к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области" рассчитывается по формуле:

D = N / Q x 100%, где:

D - Доля рабочих мест, имеющих доступ к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области;

N - Количество рабочих мест, имеющих доступ к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области;

Q - Общее количество рабочих мест, подлежащих подключению к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Временно исполняющий обязанности Главы города

С.М. Мишин