Постановление Правительства Псковской области от 30 марта 2023 г. N 130 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Псковкреатив" на осуществление деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2024 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановления Правительства Псковской области от 18 декабря 2023 г. N 485 "О государственной программе Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Псковкреатив" на осуществление деятельности.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Псковской области от 18 августа 2020 г. N 295 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Псковконцерт" на осуществление деятельности";

2) постановление Администрации Псковской области от 05 апреля 2021 г. N 98 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области";

3) пункт 3 постановления Администрации Псковской области от 31 марта 2022 г. N 107 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета";

4) постановление Правительства Псковской области от 23 ноября 2022 г. N 287 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации Псковской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

4. Утратил силу с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждено
постановлением Правительства
Псковской области от 30.03.2023 N 130

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Псковкреатив" на осуществление деятельности

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2024 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Псковкреатив" на осуществление деятельности (далее соответственно - субсидии, организация).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы управления в сфере культуры" государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия", утвержденной постановлением Правительства Псковской области от 18 декабря 2023 г. N 485.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения уставной деятельности организации по следующим направлениям расходов организации:

1) на оплату труда;

2) на оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

3) на оплату расходов, связанных со служебными командировками;

4) на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;

5) на оплату расходов, связанных с приобретением и обслуживанием программного обеспечения;

6) на оплату расходов, связанных с оплатой банковских услуг;

7) на оплату работ (услуг) по техническому оформлению документации, экспертизы, юридических услуг;

8) на оплату почтовых услуг;

9) на оплату аренды офисного помещения;

10) на приобретение основных средств (офисной оргтехники, мебели для рабочих мест);

11) на приобретение справочно-информационных материалов.

4. Субсидии имеют целевой характер и не могут направляться на осуществление следующих видов расходов:

1) на уплату штрафов;

2) на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;

3) на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) на расходы организации, финансируемые в соответствии с Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Псковкреатив" на проведение целевых мероприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до главного распорядителя средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Субсидии предоставляются организации в размере, определенном в смете расходов на финансовое обеспечение уставной деятельности организации, указанной в подпункте 7 пункта 13 настоящего Положения, но не превышающем размера субсидий, установленного законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

9. Требования, которым должна соответствовать организация на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения:

1) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);

2) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативно правовых актов Псковской области, муниципальных правовых актов муниципальных образований Псковской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения;

5) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Псковской области);

7) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 9.1 с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

9.1. Документами, подтверждающими соответствие организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения, являются:

1) по подпунктам 1 - 3, 5 пункта 9 настоящего Положения - справки организации, составленные в произвольной форме, или информация, размещенная на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в сети "Интернет";

2) по подпунктам 4 и 6 пункта 9 настоящего Положения - справки организации, составленные в произвольной форме, или информация, размещенная на официальных сайтах исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в сети "Интернет", или информация, полученная от исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области;

3) по подпункту 7 пункта 9 настоящего Положения - справка организации, составленная в произвольной форме, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

10. Результатом предоставления субсидий является осуществление организацией уставной деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

11. Субсидии предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

1) о согласии организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) о запрете приобретения организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организацией, за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) о согласовании Комитетом и организацией новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

4) о значении результата предоставления субсидий;

5) форму сметы расходов на финансовое обеспечение уставной деятельности организации, указанной в подпункте 7 пункта 13 настоящего Положения;

6) утратил силу с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7) о наличии в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению:

а) согласия лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) запрета на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

8) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению, в том числе дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, - в случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования;

9) условия о расторжении соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет - в случае реорганизации организации.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

12. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом и организацией в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области с соблюдением условий и порядка, установленных соглашением.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 12.1 с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

12.1. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.

13. Для получения субсидий организация представляет в Комитет:

1) заявку о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета;

2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера организации;

3) копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени организации, - в случае если заявление подается через представителя;

4) утратил силу с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) утратил силу с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) утратил силу с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7) смету расходов на финансовое обеспечение уставной деятельности организации по форме, установленной соглашением.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 13.1 с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

13.1. Организация вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные пунктом 9.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

14. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения (далее - документы):

1) получает информацию об организации, размещенную в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет", и иную информацию, размещенную на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в сети "Интернет", или иную информацию, предоставленную исполнительными органами Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в целях осуществления проверки организации на соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;

2) осуществляет проверку организации и документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 9 и 13 настоящего Положения, и достоверности представленной организацией информации, по результатам которой:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 15 настоящего Положения - составляет проект соглашения и направляет его для подписания организации;

б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 15 настоящего Положения - направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

2) несоответствие документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, требованиям пункта 13 настоящего Положения;

3) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

4) несоответствие организации требованиям пункта 9 настоящего Положения.

16. Организация после устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.

17. Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Комитет соглашение совместно с заявкой на финансирование, составленной в произвольной форме.

18. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного организацией соглашения и заявки на финансирование подписывает соглашение, рассматривает заявку на финансирование и направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий.

19. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня направления Комитетом заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства на лицевой счет Комитета.

20. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий на расчетный или корреспондентский счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

21. Организация ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет:

1) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, составленный по форме, установленной соглашением;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленный по форме, установленной соглашением, с приложением копий первичных документов (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений и иных первичных бухгалтерских документов), подтверждающих цель предоставления субсидии и направления расходов организации, заверенных подписью руководителя, главного бухгалтера организации, скрепленных печатью организации.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

22. Комитет в срок не более пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления отчетов, указанных в пункте 21 настоящего Положения (далее - отчеты), осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Положения и соглашения, по результатам которой:

1) в случае соответствия отчетов требованиям настоящего Положения и соглашения - принимает отчеты;

2) в случае несоответствия отчетов требованиям настоящего Положения и соглашения - возвращает отчеты организации на доработку с указанием срока устранения выявленных недостатков.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 22.1 с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

22.1 Отчеты, представленные организацией после устранения выявленных недостатков, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Положения.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 24 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 10 сентября 2024 г. N 324

См. предыдущую редакцию

23. Комитет осуществляет проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Комитет проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 10 настоящего Положения, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

24. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Комитетом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидий и характеристик:

1) организация обязана возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля о выявлении такого нарушения;

2) средства, полученные лицами на основании договоров, заключенных с организацией, возвращаются ими в областной бюджет в течение десяти рабочих со дня получения уведомления о необходимости возврата средств субсидий.

25. Не использованные организацией по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

26. В случае если в установленный пунктами 24 и 25 настоящего Положения срок организация и (или) лица, получившие средства на основании договоров, заключенных с организацией, не осуществили возврат субсидий, остатков субсидий и (или) средств, полученных на основании указанных договоров, или отказались от их возврата, Комитет или орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидий, принимает меры по возврату субсидий, средств, полученных на основании договоров, заключенных с организацией, остатков субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.