Приложение N 1. Порядок создания, накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Павлоградского муниципального
района Омской области
от 30.03.2023 N 160-п

Порядок
создания, накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок создания, накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Система Запасов, создаваемых в целях гражданской обороны на территории Павлоградского муниципального района Омской области включает в себя:

- запасы Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;

- запасы предприятий, учреждений и организаций Павлоградского муниципального района Омской области (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России, исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением. Запаса.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются на отдел по безопасности Администрации Павлоградского муниципального района Омской области и МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба" Администрации Павлоградского муниципального района Омской области";

9. Структурные подразделения Павлоградского муниципального района Омской области, на которые возложены функции по созданию Запаса:

1) наделенные статусом юридического лица:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;

- осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

2) не наделенные статусом юридического лица:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют в Администрацию Павлоградского муниципального района Омской области предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;

- представляют в Администрацию Павлоградского муниципального района Омской области проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на Главу Павлоградского муниципального района Омской области (лицо, уполномоченное Главой Павлоградского муниципального района Омской области).

11. Приобретение материальных ресурсов в Запас осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов в Запас допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии (или приобретение этих ресурсов в кротчайшие сроки). Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Хранение материальных ресурсов Запаса организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) на базах и складах сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Павлоградского муниципального района Омской области.

15. Информация о накопленных Запасах представляется:

1) организациями - в отдел по безопасности Администрации Павлоградского муниципального района Омской области;

2) Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области в Министерство региональной безопасности Омской области и Главное управление МЧС России по Омской области.

16. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны Павлоградского муниципального района Омской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.

17. Запасы Павлоградского муниципального района Омской области, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы Павлоградского муниципального района Омской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.