Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 3 марта 2023 г. N 11-30/РВ "О внесении изменений в Региональный стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области"

В соответствии с Положением о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Министерство), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 13.06.2012 N 820/19 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области и установлении штатной численности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области", в целях совершенствования организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, находящихся на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Региональный стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденный распоряжением Министерства от 21.07.2016 N 10-57/РВ (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства от 04.08.2017 N 10-99/РВ, от 06.09.2018 N 10-97/РВ, от 29.12.2018 N 10-150/РВ, от 26.04.2019 N 10-32/РВ, от 26.12.2019 N 11-113/РВ, от 12.02.2020 N 11-10/РВ, от 18.03.2020 N 11-37/РВ, от 18.03.2020 N 11-39/РВ, от 25.05.2020 N 11-66/РВ, от 17.06.2020 N 11-77/РВ, от 18.01.2021 N 11-2/РВ, от 24.03.2021 N 11-27/РВ, от 20.09.2021 N 11-83/РВ, от 17.12.2021 N 11-116/РВ, от 03.03.2022 N 11-64/РВ, от 09.06.2022 N 11-141/РВ, от 05.08.2022 N 11-174/РВ, от 09.02.2023 N 11-18/РВ).

2. Управлению бухгалтерского учета, правовой и кадровой работы Министерства обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Бирюкова А.Ю.

Министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области

Н.В. Куртяник

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Министерства
государственного управления,
информационных технологий и связи
Московской области
от 03.03.2023 N 11-30/РВ

Изменения
в Региональный стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденный распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Региональный стандарт)

1) в абзаце 7 пункта 2.9.1 подраздела 2.9 "Безопасность" раздела 2 "Стандарт организации предоставления государственных, муниципальных и иных услуг на базе МФЦ" слова "30.06.2015 N 10-17/РВ" заменить словами "20.10.2020 N 11-134/РВ",

2) пункт 2.9.5 подраздела 2.9 "Безопасность" раздела 2 "Стандарт организации предоставления государственных, муниципальных и иных услуг на базе МФЦ" изложить в следующей редакции:

"2.9.5. Система видеонаблюдения МФЦ (далее - СВН-МФЦ) представляет собой программно-технический комплекс, предназначенный для обеспечения видеонаблюдением мест массового скопления людей, и является частью системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - система "Безопасный регион").

Для реализации функций СВН-МФЦ согласно требованиям системы "Безопасный регион" используются следующие типы видеокамер (далее - ВК):

- Тип N 1 (ММС) - основное уличное видеонаблюдение;

- Тип N 2 (ГРЗ) - фиксация государственных регистрационных знаков;

- Тип N 3 (ПВН) - подъездное видеонаблюдение;

- Тип N 4 (ВВН) - внутреннее видеонаблюдение.

Технические требования к указанным ВК должны соответствовать п. 4.3. ОТТ.

Количество и типы ВК, а также другое оборудование СВН-МФЦ, определяются исходя из фактической площади помещений МФЦ, вариантов размещения офисов МФЦ (в отдельно стоящем здании или частично арендуемые в нем площади), а также прилегающей к ним территории и должны соответствовать следующим требованиям:

I. Требования к размещению и сценам обзора ВК

1. Общественные места вокруг здания МФЦ и прилегающая территория (при размещении офиса в отдельно стоящем здании):

а) пути пешего подхода;

б) места массового скопления людей на дворовой и прилегающей территории;

в) парковка автотранспорта.

Для обзора основных путей пешего подхода к зданию МФЦ (пешеходные дорожки, арки и другие объекты), въездов/выездов на прилегающей к МФЦ территории, парковки автотранспорта, а также всех входов/выходов в здание МФЦ, в том числе запасных выходов, необходимо установить ВК Тип N 1 (ММС).

Требования к размещению ВК Тип N 1 (ММС):

- на зданиях, столбах и опорах наружного освещения, других искусственных сооружениях;

- на высоте от 3,5 до 6 метров, обеспечивая максимальный угол обзора;

- расстояние от места установки до контролируемой зоны не должно превышать 30 метров.

2. Помещения МФЦ:

а) вход в МФЦ.

Для контроля лиц людей, входящих в здание МФЦ (при размещении офиса в отдельно стоящем здании) или в помещение МФЦ (при размещении офиса в частично арендуемых площадях здания), необходимо установить ВК Тип N 3 (ПВН).

Требования к размещению ВК Тип N 3 (ВВН):

- на меньшей по размеру створке входной двери, используемой только для проноса крупногабаритных вещей;

- при отсутствии створки необходимо размещать на стене максимально близко к входной двери;

- на высоте 150 - 160 см (исходя из технической возможности) от объектива ВК до уровня пола.

При этом открывание входной двери не должно перекрывать или ограничивать сцену обзора. Фокусное расстояние (угол обзора) необходимо выбирать таким образом, чтобы на изображении лица, расположенном фронтально относительно оптической оси ВК, зарегистрированном на рабочем расстоянии ВК (0,2 - 0,5 метра), расстояние между центрами глаз составляло не менее 120 пикселей.

б) зал ожидания, зал обслуживания, зона терминалов (электронной очереди, оплаты, банкоматов и т.п.).

Для обзора общественных помещений МФЦ (зоны терминалов, электронной очереди, обслуживания, ожидания и другие) необходимо установить ВК Тип N 4 (ВВН).

Требования к размещению ВК Тип N 4 (ВВН):

- на стенах (потолках) помещений, обеспечив максимальный обзор пространства внутри помещения;

- при установке ВК в коридорах, на лестничных пролетах и в иных узких местах следует использовать функцию ВК "режим коридора".

II. Требования к инфраструктуре СВН-МФЦ

1. Характеристики оборудования СВН-МФЦ:

СВН-МФЦ должна обеспечивать один из режимов ведения видеоархива: основной или временный.

а. основной режим (для создаваемых СВН-МФЦ):

- локальный видеорегистратор (сервер видеонаблюдения) должен быть совместим со специальным программным обеспечением системы "Безопасный регион" (п. 3.3. ОТТ);

- видеоархив продолжительностью 30 суток должен храниться на локальном видеорегистраторе.

б. временный режим (для существующих СВН-МФЦ):

- допускается временное использование оборудования муниципального центра обработки и хранения видеоданных (далее - МЦВД) по согласованию с его собственником;

- при этом оборудование МЦВД должно иметь свободные мощности в соответствии с характеристиками подключаемой СВН-МФЦ.

Объектовое оборудование СВН-МФЦ должно обеспечиваться бесперебойным питанием с гарантированным временем электроснабжения 2 часа при полной нагрузке.

2. Размещение оборудования СВН-МФЦ:

На объекте МФЦ необходимо выделить (подготовить) техническое помещение ограниченного доступа для организации узла видеонаблюдения. Данное помещение должно быть оборудовано системой пожарной сигнализации и средствами пожаротушения, а также должен соблюдаться температурно-влажностный режим (+18 °С ... +24 °С; не более 75%). Допускается использование существующего узла связи/серверной или иного помещения аналогичного назначения.

Оборудование СВН-МФЦ должно размещаться в закрытых телекоммуникационных шкафах.

3. Каналы передачи данных:

СВН-МФЦ должна быть подключена к МЦВД каналом достаточной емкости для передачи изображения со всех камер, подключенных к системе "Безопасный регион", из расчета:

- для "основного режима": );

- для "временного режима": ).".