Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 29 марта 2023 г. N 112-2-8
Отчет
о выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022 год
В отчетный период реализация Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022 год, утвержденного постановлением ЦИК России от 15 декабря 2021 года N 74/630-8 (с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 31 августа 2022 года N 94/766-8, от 21 декабря 2022 года N 104/823-8) (далее - Сводный план), осуществлялась в соответствии с Концепцией обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Российской Федерации на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением ЦИК России от 15 декабря 2021 года N 74/628-8 (далее - Концепция обучения), Концепцией повышения правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением ЦИК России от 15 декабря 2021 года N 74/629-8 (с изменениями, внесенными постановлением ЦИК России от 24 августа 2022 года N 93/764-8), Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2022 год, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 декабря 2021 года N 74/625-8, Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2022 год, утвержденным постановлением ЦИК России от 10 декабря 2021 года N 73/619-8 (в редакции постановления ЦИК России от 27 июля 2022 года N 91/751-8).
1. Обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса
1.1. Организация и проведение дистанционного обучения и тестирования организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, в том числе впервые избранных председателей, заместителей председателей и секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
4 февраля 2022 года на базе ЦИК России в режиме видео-конференц-связи (далее - ВКС) с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ) состоялось дистанционное обучение членов (работников аппаратов) ИКСРФ по вопросам осуществления избирательными комиссиями закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Объем учебной нагрузки в рамках программы обучения составил 12 академических часов. В целях проведения обучения заключен и исполнен государственный контракт от 3 февраля 2022 года N 13/2-1.1-О/МЗ на оказание преподавательских услуг на сумму 76 260,00 руб. с Бижоевым Беталом Муратовичем.
В период с 1 по 18 марта 2022 года на базе ЦИК России при участии РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России состоялось дистанционное обучение впервые избранных председателей, заместителей председателей и секретарей ИКСРФ. Обучение проходило в соответствии с модульной программой, разработанной ЦИК России совместно с РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России (программа утверждена Председателем ЦИК России Э.А. Памфиловой 10 февраля 2022 года). При подготовке программы были учтены предложения, поступившие от ИКСРФ.
Учебная программа включала в себя три модуля. Первый модуль предусматривал самостоятельное изучение базовых тем в период с 1 по 18 марта 2022 года. Занятия второго (3-4 марта) и третьего (17-18 марта) модулей в формате ВКС провели руководители и члены ЦИК России, представители Аппарата ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России.
Учебно-методические материалы к трем модулям учебной программы (лекции, презентации, тесты) размещались в разделе "Обучение" сайта РЦОИТ при ЦИК России. Всего был размещен 21 тематический комплект материалов, 7 из которых были подготовлены силами РЦОИТ при ЦИК России, 14 - структурными подразделениями Аппарата ЦИК России. Все материалы были в установленном порядке согласованы с руководством и членами ЦИК России, руководством Аппарата ЦИК России.
В обучении приняли участие 97 человек из 56 субъектов Российской Федерации, в том числе: 36 председателей ИКСРФ, 32 заместителя председателя ИКСРФ, 26 секретарей ИКСРФ, председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".
По итогам обучения состоялось электронное тестирование на сайте РЦОИТ при ЦИК России. Для этого Аппаратом ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России совместно были разработаны 227 вопросов и варианты ответов к ним. Для каждого слушателя в программе электронного тестирования в автоматическом режиме формировалась выборка из 30 вопросов. Все 97 впервые избранных председателей, заместителей председателей и секретарей ИКСРФ и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" успешно прошли тестирование.
В 2022 году на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Обучение" в рамках оказания методической помощи ИКСРФ и нижестоящим комиссиям при проведении обучения организаторов выборов были размещены системы электронного тестирования к Примерной учебной программе для подготовки резерва составов участковых комиссий, утвержденной Председателем ЦИК России Э.А. Памфиловой 22 июня 2022 года (далее - программа для резерва УИК), и типовой учебной программе "Организация деятельности участковой избирательной комиссии", утвержденной постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/725-8 (далее - программа для членов УИК). В случае успешного прохождения тестирования программа формирует соответствующий электронный сертификат.
Всего в 2022 году успешно прошли тестирование по указанным программам 387 888 человек из всех субъектов Российской Федерации, в том числе:
105 231 человек - по программе для резерва УИК;
282 657 человек - по программе для членов УИК.
В период подготовки к единому дню голосования в субъектах Российской Федерации 11 сентября 2022 года РЦОИТ при ЦИК России осуществлялся еженедельный мониторинг результатов прохождения тестирования по указанным программам. Соответствующие отчеты направлялись члену ЦИК России Л.Л. Маркиной.
Общее количество посещений раздела "Обучение" сайта РЦОИТ при ЦИК России в 2022 году - 479 712.
В целях проведения дистанционных обучающих мероприятий и тестирования заключены и исполнены следующие государственные контракты:
от 23 ноября 2021 года N 3/2-1.1-П/ЭА на сумму 0,00 руб. на оказание услуг по доступу к информационно-коммуникационной сети "Интернет" (исполнитель - ООО "ТЕСЛАТЕЛ") (в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" указанный государственный контракт заключен после внесения участником электронного аукциона на соответствующий счет денежных средств, предложенных им за право заключения контракта, - 78 руб. 11 коп.);
от 10 января 2022 года N 8/2-1.1-М/МЗ на оказание услуг по предоставлению хостинга на сумму 525 800,00 руб. (исполнитель - ООО "РУСОНИКС");
от 28 июля 2022 года N 42/1-0-П/ЭЗК на передачу неисключительных прав на использование программного обеспечения для управления сайтом ("1С-Битрикс: Управление сайтом") на сумму 15 491,25 руб. (исполнитель - ООО "ВДГБ");
от 2 августа 2022 года N 45/1-0-П/ЭЗК на передачу неисключительных прав на использование программного обеспечения iSpring Suite версия 10 (конструктор курсов) на сумму 47 000,00 руб. (исполнитель - ООО "Свектор+").
1.2. Организация и проведение очного обучения впервые избранных председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
В марте 2022 года во исполнение отдельного поручения руководства ЦИК России в очно-заочной форме состоялось обучение для 28 председателей ИКСРФ и председателя территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", впервые избранных на должность в 2021 году. Обучение было проведено в два этапа.
В рамках первого этапа участникам обучения был направлен перечень из десяти тем по избирательному праву и избирательному процессу для самостоятельного изучения (рекомендованные учебно-методические материалы были размещены в разделе "Обучение" сайта РЦОИТ при ЦИК России, см. пункт 1.1 Отчета) и подготовки соответствующего доклада.
Второй этап обучения проходил в режиме ВКС 25, 28 и 29 марта 2022 года в соответствии с отдельным графиком. Участники обучения выступали с докладом по одной из предложенных тем, после чего отвечали на вопросы руководителей и членов ЦИК России.
1.3. Участие в обучающих мероприятиях, проводимых в ИКСРФ для организаторов выборов и иных участников избирательного процесса
Во исполнение поручений Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 21 июля 2022 года N 5561, N 5565 подготовлены и направлены членам ЦИК России Л.Л. Маркиной и Е.А. Шевченко (исх. от 26.07.2022 N 20-12/402) материалы для участия в торжественном открытии Оренбургского образовательного центра "Выборы" в режиме ВКС. В указанных материалах, в частности, представлена информация об актуальных методических материалах, подготовленных ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России в 2022 году, и о работе информационных и обучающих ресурсов РЦОИТ при ЦИК России.
1.4. Подготовка и актуализация учебно-методических материалов для обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, в том числе для резерва составов участковых избирательных комиссий
В рамках участия в организации и проведении дистанционного обучения впервые избранных председателей, заместителей председателей и секретарей ИКСРФ (см. пункт 1.1 Отчета) подготовлен и согласован в Аппарате ЦИК России комплект учебно-методических материалов (лекции, презентации, тестовые вопросы) по девяти темам первого модуля программы обучения для самоподготовки слушателей. Материалы были размещены в открытом доступе на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Обучение". После вступления в силу Федерального закона от 14 марта 2022 года N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанные материалы были перенесены в архивный раздел. Актуализация содержания учебного контента запланирована на 2023 год.
В рамках реализации Концепции обучения совместно с управлениями Аппарата ЦИК России были подготовлены типовые учебные программы для членов территориальных и участковых избирательных комиссий "Организация деятельности территориальной избирательной комиссии" (17 тематических модулей) и "Организация деятельности участковой избирательной комиссии" (12 тематических модулей) соответственно.
Программы были разработаны на основе аналогичных программ, ранее утвержденных постановлением ЦИК России от 20 мая 2020 года N 248/1831-7, с учетом предложений ИКСРФ. Учебные программы в установленном порядке прошли согласование с членами ЦИК России и в Аппарате ЦИК России, после чего были утверждены постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/725-8 "О типовых учебных программах для членов территориальных и участковых избирательных комиссий".
Во исполнение указанного постановления и в целях подготовки организаторов выборов к единому дню голосования в субъектах Российской Федерации 11 сентября 2022 года во взаимодействии с управлениями Аппарата ЦИК России разработаны, согласованы с ЦИК России и размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Обучение" учебно-методические материалы (лекции, тесты) по 11 модулям типовой учебной программы "Организация деятельности участковой избирательной комиссии". Каждый из указанных модулей включает набор тематических блоков (общее количество - 101 тематический блок).
Подготовка учебно-методических материалов к типовой учебной программе "Организация деятельности территориальной избирательной комиссии" запланирована на 2023 год.
В соответствии с поручением члена ЦИК России Л.Л. Маркиной от 30 мая 2022 года N ПЧ-16-22 впервые на федеральном уровне был подготовлен во взаимодействии с управлениями Аппарата ЦИК России и согласован с членом ЦИК России Л.Л. Маркиной комплект учебно-методических материалов для резерва составов участковых комиссий по 13 темам (лекции, презентации, тесты). При подготовке материалов учитывались предложения, поступившие в РЦОИТ при ЦИК России из ИКСРФ. На основе указанных материалов подготовлена и утверждена Председателем ЦИК России Э.А. Памфиловой 22 июня 2022 года Примерная учебная программа для подготовки резерва составов участковых комиссий. Учебная программа и методические материалы размещены в разделе "Обучение" сайта РЦОИТ при ЦИК России. В указанном разделе также предусмотрена возможность пройти тестирование с получением соответствующего сертификата по его итогам (см. пункт 1.1 Отчета).
1.5. Подготовка учебных видеоматериалов для членов ТИК и УИК по вопросам организации и проведения выборов, в том числе для размещения на канале "Просто о выборах" видеохостинга YouTube
В рамках государственного контракта от 25 мая 2022 года N 32/2-1.5-М/ЭА на подготовку видеороликов обучающей направленности для организаторов выборов на сумму 347 691,78 руб. (исполнитель - ИП Лебедянцев Денис Константинович) созданы следующие видеоматериалы:
серия видеороликов "Взаимодействие УИК с участниками избирательного процесса";
серия видеороликов "Особенности голосования в течение нескольких дней подряд";
серия видеороликов "Рассмотрение избирательными комиссиями обращений";
серия видеороликов "Оборудование помещения для голосования";
видеоролик "Обучение организаторов выборов".
Во исполнение устных поручений Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой в рамках государственного контракта от 7 октября 2022 года N 57/2-1.5-М/ЭА на сумму 3 579 154,50 руб. на подготовку видеороликов обучающей направленности для организаторов выборов (исполнитель - ООО "Продюсерский центр Гвардия") созданы следующие видеоматериалы:
видеоролик "Управление конфликтами в избирательном процессе. Видеопрактикум";
видеоролик "Управление конфликтами в избирательном процессе. Кейсы по стрессоустойчивости".
Силами РЦОИТ при ЦИК России подготовлены видеоролики с выступлениями Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой, видеоматериалы для проведения обучения резерва составов участковых комиссий, видеоматериалы по стрессоустойчивости.
Видеоматериалы размещены на каналах "Просто о выборах" видеохостингов YouTube и RUTUBE. Ссылки на указанные видеоматериалы также размещены в соответствующих разделах сайта РЦОИТ при ЦИК России.
1.6. Подготовка оригинал-макетов, издание и распространение учебно-методических материалов, периодических изданий, в том числе в соответствии с Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2022 год
Подготовка, выпуск и распространение печатных изданий осуществлялись в соответствии с Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2022 год, утвержденным постановлением ЦИК России от 10 декабря 2021 года N 73/619-8 (в редакции постановления ЦИК России от 27 июля 2022 года N 91/751-8) (далее - Тематический план).
В 2022 году изготовлены и разосланы в соответствии с утвержденными расчетами рассылки 11 номеров журнала "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (тираж 500 экз. каждый) и 4 номера журнала "Гражданин. Выборы. Власть" (тираж 500 экз. каждый).
В рамках работы по наполнению редакционного портфеля научно-аналитического журнала "Гражданин. Выборы. Власть" осуществлялось взаимодействие с рядом ведущих образовательных организаций Российской Федерации, в том числе с такими, как: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (далее - МГУ имени М.В. Ломоносова), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" (далее - Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", ряд институтов Российской академии наук, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный университет правосудия", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (РАНХиГС), федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации", образовательное учреждение профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений", государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Московской области "Академия социального управления", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Саратовская государственная юридическая академия", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский государственный университет экономики и управления "НИНХ", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Пятигорский государственный университет", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Воронежский государственный университет", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный экономический университет", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского", федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - КАИ", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Владивостокский государственный университет".
Для включения журнала "Гражданин. Выборы. Власть" в подписные каталоги на второе полугодие 2022 года и первое полугодие 2023 года заключены и исполнены государственные контракты от 20 января 2022 года N 11/2-1.6-О/МЗ на сумму 8700,00 руб. и от 16 июня 2022 года N 36/2-1.6-М/МЗ на сумму 9600,00 руб. (исполнитель - ООО "АРЗИ").
Также заключен и исполнен государственный контракт от 21 марта 2022 года N 23/2-1.6-М/ЭА на сумму 195 624,00 руб. на оказание услуг по изготовлению и поставке полиграфической продукции - журнала "Гражданин. Выборы. Власть" (исполнитель - ООО "Пресса ИПФ").
Изготовление журнала "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" осуществлялось в соответствии с государственным контрактом от 27 декабря 2021 года N 5/2-1.5-М/ЭА на сумму 293 480,00 руб. (исполнитель - ООО "ПОЛИГРАФ-ПЛЮС") и государственным контрактом от 3 октября 2022 года N 58/2-1.6-П/ЭЗК на сумму 196 000,00 руб. (исполнитель - ООО "Пресса ИПФ").
Заключены и исполнены государственные контракты на подготовку следующих рукописей:
"Избирательная система Португалии" (государственный контракт от 8 апреля 2022 года N 25/2-1.6-О/МЗ на сумму 67 000,00 руб., исполнитель - Автономов Алексей Станиславович);
"Избирательная система Эстонии" (государственный контракт от 21 апреля 2022 года N 26/2-1.6-O/МЗ на сумму 67 000,00 руб., исполнитель - Оленченко Владимир Анатольевич).
Указанные материалы вошли в книгу "Современные избирательные системы. Выпуск 17", которая издана тиражом 500 экз. в рамках государственного контракта от 4 июля 2022 года N 35/2-2.4-М/ЭА на сумму 228 375,26 руб. (исполнитель - ООО "КОНСТАНТА").
В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой в рамках резерва отдельных срочных изданий Тематического плана в 2022 году издана для распространения среди участников Международной научно-практической конференции на тему "Конвенция СНГ о стандартах демократических выборов: открытое пространство международного сотрудничества" (состоялась 6-7 октября 2022 года в Санкт-Петербурге) книга "Первая международная конференция "Роль гражданского общества в обеспечении демократических стандартов организации и проведения выборов". Тираж книги составил 500 экз., печать была осуществлена по государственному контракту от 9 сентября 2022 года N 56/2-1.6-П/ЭЗК на сумму 233 000,00 руб. (исполнитель - ООО "Андоба пресс").
Кроме того, в целях выполнения данного пункта Сводного плана РЦОИТ при ЦИК России заключены и исполнены:
договор от 12 января 2022 года N КГ-21/06258 на сумму 908 000,00 руб. на оказание почтовых услуг (исполнитель - АО "Почта России");
государственный контракт от 27 декабря 2021 года N 6/2-1.5-М/ЭА на сумму 86 538,62 руб. на выполнение комплекса услуг по подготовке изданий для нужд РЦОИТ при ЦИК России (исполнитель - ООО "ПОЛИГРАФ-ПЛЮС");
государственный контракт от 25 февраля 2022 года N 20/2-1.6-М/ЭА на сумму 29 907,3 руб. на поставку пакетов почтовых пластиковых (исполнитель - ИП Завадская Ирина Сергеевна);
государственный контракт от 30 августа 2022 года N 3108 на оказание услуги по выделению и регистрационному обслуживанию номеров ISBN для маркировки изданий РЦОИТ при ЦИК России на сумму 81 144,00 руб. (исполнитель - ИТАР-ТАСС);
государственный контракт от 12 сентября 2022 года N 54/1-1.6-М/ЭЗК на разработку дополнительных элементов единого стиля и оформления материалов РЦОИТ при ЦИК России на сумму 390 000,00 руб. (исполнитель - ООО "РоботБулл Технолоджи").
1.7. Сбор, обобщение и систематизация практик обучения организаторов выборов в субъектах Российской Федерации, в том числе учебно-методических материалов и изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей, выпущенных ИКСРФ в 2021 и 2022 годах
В декабре 2022 года подготовлены статистические и аналитические материалы по итогам обобщения предложений ИКСРФ по планированию деятельности в области обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей на 2023 год, разработке учебно-методических материалов, представленных избирательными комиссиями в соответствии с запросом члена ЦИК России Л.Л. Маркиной от 16 сентября 2022 года N 01-13/7831. Указанные материалы были направлены члену ЦИК России Л.Л. Маркиной (письмо РЦОИТ при ЦИК России от 8 декабря 2022 года N 20-12/598) и использовались при планировании деятельности ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России на 2023 год.
По результатам еженедельного мониторинга сайтов ИКСРФ лучшие информационные, учебно-методические, разъяснительные и иные материалы в области обучения организаторов выборов размещаются на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Делимся опытом", в телеграм-канале "Электорий" (рубрика "Практика ИКСРФ") и в сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
1.8. Пополнение электронной библиотеки на Информационном портале (интернет-сайте) РЦОИТ при ЦИК России материалами по избирательному праву и избирательному процессу
Фонд электронной библиотеки на сайте РЦОИТ при ЦИК России систематически пополняется учебно-методическими, информационно-разъяснительными и периодическими изданиями по избирательному праву и избирательному процессу, подготовленными в том числе в соответствии с Тематическим планом. Печатные издания, размещенные в 2022 году, доступны для скачивания и работы в онлайн-режиме.
В целях оптимизации работы по пополнению электронной библиотеки на сайте РЦОИТ при ЦИК России и преобразования материалов печатного формата в электронный заключен и исполнен государственный контракт от 2 декабря 2022 года N 61/1-0-П/ЭЗК на покупку книжного сканера на сумму 280 000,00 руб. (исполнитель - ООО "МИКРОЧИП").
Общее количество посещений раздела "Библиотека" сайта РЦОИТ при ЦИК России в 2022 году - 214 420.
2. Повышение правовой культуры избирателей
2.1. Участие в организации и проведении семинаров, встреч, заседаний, круглых столов, научно-практических конференций по вопросам повышения правовой культуры избирателей
6-7 октября 2022 года руководитель РЦОИТ при ЦИК России Е.А. Осипова приняла участие в работе Международной научно-практической конференции "Конвенция СНГ о стандартах демократических выборов: открытое пространство международного сотрудничества", состоявшейся в штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В рамках мероприятия руководитель РЦОИТ при ЦИК России выступила с докладом на тему "О реализации проектов для молодых и будущих избирателей" на круглом столе "Молодежь выбирает".
В 2022 году РЦОИТ при ЦИК России организовано и проведено десять ознакомительных экскурсий в ЦИК России. В соответствии с утвержденными Председателем ЦИК России Э.А. Памфиловой программами указанных мероприятий в ходе их проведения состоялась серия тематических встреч с членами ЦИК России, руководителями структурных подразделений Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России. Участниками ознакомительных экскурсий стали:
20 апреля 2022 года - победители и призеры Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (10 человек);
23 июня 2022 года - организаторы выборов и представители молодежного сообщества Республики Татарстан (8 человек);
26 октября 2022 года - студенты юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова (67 человек);
2 ноября 2022 года - студенты Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (70 человек);
16 ноября 2022 года - студенты юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова (55 человек);
23 ноября 2022 года - студенты Государственного университета управления (19 человек);
5 декабря 2022 года - участники совещания на тему "О задачах избирательных комиссий в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в ее составе новых субъектов Российской Федерации" (20 человек);
14 декабря 2022 года - студенты Липецкого филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (17 человек);
21 декабря 2022 года - студенты Московского педагогического государственного университета (28 человек);
28 декабря 2022 года - члены научного кружка и адъюнкты кафедры административного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя (22 человека).
Всего в 2022 году ЦИК России посетили с ознакомительными и просветительскими целями 316 человек.
Информация о мероприятиях и соответствующие фотоматериалы размещены на сайтах ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России, в телеграм-канале "Электорий", сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
В целях организации мероприятий по вопросам повышения правовой культуры избирателей, проводимых РЦОИТ при ЦИК России на постоянной основе, был заключен и исполнен государственный контракт от 9 декабря 2022 года N 66/1-0-М/МЗ на оказание услуг по изготовлению баннерных стендов на сумму 53 800,00 руб. (исполнитель - ИП Гупол К.В.).
2.2. Подготовка информационно-разъяснительных видеороликов по вопросам избирательного права и избирательного процесса, в том числе для размещения на канале "Просто о выборах" видеохостинга YouTube
В рамках государственного контракта от 25 мая 2022 года N 31/2-2.2-М/ЭА на сумму 105 691,67 руб. на подготовку видеороликов информационно-разъяснительной направленности (исполнитель - ИП Лебедянцев Денис Константинович) созданы следующие видеоматериалы:
видеоролик "Всероссийский конкурс "Атмосфера" (информация для потенциальных участников конкурса);
видеоролик "Всероссийская олимпиада "Софиум" (информация для потенциальных участников олимпиады);
видеоролик "Молодежные проекты ЦИК России" (презентация молодежных проектов);
видеоролик "Права избирателей" (разъяснение избирательных прав граждан).
Кроме того, в рамках проведения Всероссийского конкурса "Атмосфера" собственными силами РЦОИТ при ЦИК России подготовлено два видеоролика, в которых содержится информация о правилах участия в конкурсе, защите проектов финалистов конкурса. В рамках организации Всероссийской олимпиады "Софиум" так же собственными силами РЦОИТ при ЦИК России подготовлено три видеоролика о ходе ее проведения, итогах и награждении финалистов олимпиады.
Указанные материалы демонстрировались в ходе проведения ознакомительных экскурсий в здании ЦИК России для учащихся образовательных организаций и иных представителей молодежного сообщества.
Видеоматериалы размещены на каналах "Просто о выборах" видеохостингов YouTube и RUTUBE. Ссылки на указанные видеоматериалы также размещены в соответствующих разделах сайта РЦОИТ при ЦИК России.
2.3. Реализация информационно-просветительского проекта для молодых и будущих избирателей "Выборы - дело молодых!"
В рамках информационного и методического сопровождения реализации проекта для молодых и будущих избирателей "Выборы - дело молодых!" в мае 2022 года на сайте РЦОИТ при ЦИК России был создан раздел "Молодежные проекты", в структуру которого входят тематические подразделы по проектам для молодых и будущих избирателей, проводимым ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России, а также подраздел с пособиями для различных категорий будущих участников избирательного процесса. Общее количество посещений указанных подразделов в 2022 году - 47 531.
В марте 2022 года было создано сообщество РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте". Размещаемые на площадке данного интернет-ресурса материалы (графические, визуальные, текстовые) в основном ориентированы на молодых и будущих избирателей. В 2022 году на канале были размещены:
51 учебно-методический материал;
3 тематических блока тестовых вопросов по избирательному праву и избирательному процессу (всего 12 вопросов);
258 сообщений информационно-разъяснительного характера;
16 ссылок на видеоролики, подготовленные РЦОИТ при ЦИК России.
2.3.1. Реализация постоянного молодежного проекта - деловой игры, моделирующей организацию и проведение выборов в рамках конкурса "Выборы "Звезды "Артека" (на базе ФГБОУ "МДЦ "Артек")
В 2022 году участниками деловой игры "Выборы "Звезды "Артека" стали обучающиеся 14 смен Международного детского центра "Артек". Деловая игра в первой, второй и третьей сменах проводилась в период с 20 января по 30 марта 2022 года в детских лагерях "Кипарисный", "Лазурный", "Морской", "Хрустальный" и "Янтарный". В 4-12 сменах с 9 апреля 2022 года по 9 ноября 2022 года - в детских лагерях "Кипарисный", "Лазурный", "Лесной", "Морской", "Полевой", "Озерный", "Речной", "Хрустальный", "Янтарный". В 13 и 14 сменах деловая игра проводилась с 12 ноября 2022 года по 19 января 2023 года в детских лагерях "Кипарисный", "Лазурный", "Лесной", "Морской", "Речной", "Хрустальный", "Янтарный".
Всего в 2022 году в деловой игре "Выборы "Звезды "Артека" приняли участие более 38 тыс. обучающихся из 89 субъектов Российской Федерации.
Каждая смена обеспечивалась со стороны РЦОИТ при ЦИК России необходимыми бланками для игры, проводились встречи с руководством детских лагерей и методистами, на которых обсуждались возможные нюансы проведения игры. Консультации по проведению игры проводились также в дистанционном режиме.
По окончании каждой смены методисты МЦД "Артек" предоставляли в РЦОИТ при ЦИК России сведения о проведении деловой игры и ее победителях.
Соответствующая информация размещалась на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "АРТЕК", в телеграм-канале "Электорий", сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
В целях реализации молодежного проекта был заключен и исполнен государственный контракт от 27 декабря 2021 года N 7/2-2.3.1-М/ЭА на оказание услуг по изготовлению и поставке печатной, информационной и иной бумажной продукции, в том числе избирательных бюллетеней для каждого лагеря на сумму 127 845,90 руб. (исполнитель - ООО "АЛЕКС ПРИНТ").
2.3.2. Участие в работе всероссийских и межрегиональных молодежных форумов
15 декабря 2022 года была организована и проведена встреча заместителя Председателя ЦИК России Н.И. Булаева, членов ЦИК России Л.Л. Маркиной и К.С. Мазуревского с участниками Всероссийского студенческого форума "Твой ход" (разработана и согласована программа мероприятия, подготовлены презентационные материалы, обеспечены проход участников в здание ЦИК России и их сопровождение, проведена ознакомительная экскурсия).
В ходе мероприятия участники форума узнали о современных механизмах волеизъявления граждан и об опыте их использования, работе Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", информационно-обучающих ресурсах ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России.
Всего в мероприятии приняли участие 23 представителя студенческого самоуправления.
2.4. Организация и проведение Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний
В соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний, утвержденным постановлением ЦИК России от 2 октября 2018 года N 184/1450-7 (с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 30 августа 2019 года N 224/1698-7, от 20 мая 2020 года N 248/1829-7, от 8 сентября 2021 года N 54/432-8) (далее - Положение), постановлением ЦИК России от 29 сентября 2021 года N 62/478-8 "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний" (с изменениями, внесенными постановлением ЦИК России от 16 февраля 2022 года N 78/658-8) в период с 29 сентября 2021 года по 27 июня 2022 года был организован и проведен указанный конкурс.
Всего на Всероссийский конкурс на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее - Всероссийский конкурс "Атмосфера") поступило 267 работ, из них с соблюдением требований Положения - 210 работ, подготовленных участниками из 143 образовательных организаций 51 субъекта Российской Федерации.
По результатам экспертизы работ, на основании решения Комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса "Атмосфера" к участию в финале допущены 12 работ, представляющие 10 субъектов Российской Федерации. По номинациям конкурсные работы распределились следующим образом: "Научный фронт" - 3 работы, "Школьная жара" - 2 работы, "Методстанция" - 1 работа, "Цифровая волна" - 2 работы, "Творческий циклон" - 4 работы. На основании решения Рабочей группы по рассмотрению материалов, поступивших на Всероссийский конкурс "Атмосфера", работы в номинации "Студенческая стихия" по результатам экспертизы в соответствии с Положением на рассмотрение Комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса "Атмосфера" не представлялись.
Информация о ходе проведения Всероссийского конкурса "Атмосфера" регулярно размещалась в соответствующем разделе сайта РЦОИТ при ЦИК России, телеграм-канале "Электорий" и сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
2.4.1. Подведение итогов Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний
Финал Всероссийского конкурса "Атмосфера" был проведен 24 мая 2022 года в дистанционном формате в режиме ВКС ЦИК России с ИКСРФ. По его итогам были определены победители Всероссийского конкурса "Атмосфера" в пяти номинациях и подписан соответствующий протокол членами Комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее - Конкурсная комиссия).
На основании протокола Конкурсной комиссии результаты Всероссийского конкурса "Атмосфера" утверждены постановлением ЦИК России от 25 мая 2022 года N 84/699-8 "Об итогах Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний". Победителями признаны участники в пяти номинациях: "Научный фронт", "Школьная жара", "Методстанция", "Цифровая волна" и "Творческий циклон".
27 июня 2022 года, в День молодежи, в ЦИК России в режиме ВКС с ИКСРФ состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса "Атмосфера". В ИКСРФ победителям конкурса были вручены дипломы, благодарности Председателя ЦИК России, благодарственные письма Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации. Также дипломы и благодарности Председателя ЦИК России были вручены всем финалистам конкурса и научным руководителям победителей и финалистов конкурса.
По итогам проведения Всероссийского конкурса "Атмосфера" в рамках государственного контракта от 4 июля 2022 года N 34/2-2.4-М/ЭА на сумму 191 498,84 руб. (исполнитель - ООО "АНДОБА ПРЕСС") издан тиражом 500 экз. Сборник конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса, который направлен в библиотеки, образовательные и иные организации согласно утвержденному секретарем ЦИК России расчету рассылки.
Видеоматериалы, представленные в номинации "Творческий циклон", размещены в плейлисте "Финалисты "Атмосферы" - 2021-2022" на каналах "Просто о выборах" видеохостингов YouTube и RUTUBE.
Работы, представленные участниками финала Всероссийского конкурса "Атмосфера" в номинации "Научный фронт", опубликованы в журнале "Гражданин. Выборы. Власть".
Информация об итогах Всероссийского конкурса "Атмосфера" размещена в соответствующем разделе сайта РЦОИТ при ЦИК России, телеграм-канале "Электорий" и в сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
В целях организации подведения итогов Всероссийского конкурса "Атмосфера" были заключены и исполнены следующие государственные контракты:
от 8 февраля 2022 года N 14/2-2.4.1-О/МЗ на оказание услуг на проведение экспертизы конкурсных работ участников Всероссийского конкурса "Атмосфера" на сумму 28 443,71 руб. (исполнитель - Авакян Дарья Айрапетовна);
от 8 февраля 2022 года N 15/2-2.4.1-О/МЗ на оказание услуг на проведение экспертизы конкурсных работ участников Всероссийского конкурса "Атмосфера" на сумму 28 443,71 руб. (исполнитель - Васецова Елена Сергеевна);
от 8 февраля 2022 года N 16/2-2.4.1-О/МЗ на оказание услуг на проведение экспертизы конкурсных работ участников Всероссийского конкурса "Атмосфера" на сумму 28 443,71 руб. (исполнитель - Яшкова Татьяна Алексеевна);
от 8 февраля 2022 года N 17/2-2.4.1-О/МЗ на оказание услуг на проведение экспертизы конкурсных работ участников Всероссийского конкурса "Атмосфера" на сумму 29 305,45 руб. (исполнитель - Кудряшов Евгений Олегович);
от 21 февраля 2022 года N 19/1-0-М/МЗ на предоставление доступа к сервису для специализированной обработки (проверки) текстовых документов для обнаружения в них заимствований и цитат на сумму 66 000,00 руб. (исполнитель - АО "Антиплагиат");
от 6 апреля 2022 года N 24/2-2.4.1-М/МЗ на оказание услуг по изготовлению и поставке дипломов на сумму 7398,00 руб. (исполнитель - ООО "ПОЛИГРАФ-ПЛЮС");
от 25 июля 2022 года от N 43/2-2.4-М/МЗ на изготовление раздаточных материалов (папка, ручка, блокнот, бейдж) на сумму 26 701,00 руб. (исполнитель - ООО "ПК ВП-Принт").
2.4.2. Объявление Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний
В целях проведения Всероссийского конкурса "Атмосфера" в 2022/2023 учебном году было подготовлен и согласован с членами ЦИК России, Аппаратом ЦИК России проект положения о Всероссийском конкурсе "Атмосфера" в новой редакции, который содержит ряд изменений в части его организации и проведения (в том числе сокращено количество номинаций, увеличен размер премий победителям в каждой из них, предусмотрено проведение конкурса в два этапа - региональный и федеральный). По итогам его рассмотрения принято постановление ЦИК России от 24 августа 2022 года N 93/763-8 "О Положении о Всероссийском конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний".
Постановлением ЦИК России от 24 августа 2022 года N 93/765-8 "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний" объявлен конкурс 2022/2023 учебного года, а также утверждены план-график проведения конкурса в 2022/2023 учебном году и состав Рабочей группы по рассмотрению материалов, поступивших на конкурс.
На сайте РЦОИТ при ЦИК России создан раздел "Конкурс "Атмосфера 2022-2023", где размещаются регламентирующие его проведение документы, информационные материалы, инструкции, списки участников и другая необходимая информация о конкурсе.
В соответствии с указанным постановлением в период с 24 августа по 20 декабря 2022 года в субъектах Российской Федерации состоялся региональный этап Всероссийского конкурса "Атмосфера". По его итогам на федеральный этап Всероссийского конкурса "Атмосфера" поступило 193 работы из 51 ИКСРФ.
2.5. Организация и проведение Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса
В соответствии с Положением о проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса, утвержденным постановлением ЦИК России от 21 июля 2021 года N 27/242-8 (с изменениями, внесенными постановлением ЦИК России от 16 марта 2022 года N 79/663-8) (далее - Положение о проведении олимпиады), 18-19 апреля 2022 года на площадке Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) проведен заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по избирательному праву и избирательному процессу (далее - Всероссийская олимпиада "Софиум").
Всего к участию в заключительном этапе были допущены 150 учащихся 10-11 классов из 61 субъекта Российской Федерации, из них принять участие смогли 94 учащихся из 46 субъектов Российской Федерации. Заключительный этап включал в себя два вида испытаний повышенной сложности: тестирование, состоящее из 30 вопросов, и интеллектуальную игру, представляющую собой решение ситуационных задач.
Информационное сопровождение олимпиады осуществлялось на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Всероссийская олимпиада "Софиум", где размещались регламентирующие ее проведение документы, инструкции, списки участников заключительного этапа, задания олимпиады, информационные материалы. Актуальные новости о ходе проведения олимпиады также размещались в телеграм-канале "Электорий" и в сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
2.5.1. Подведение итогов Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса
19 апреля 2022 года решением организационного комитета Всероссийской олимпиады "Софиум" утверждены результаты олимпиады на основании сформированного жюри рейтинга участников заключительного этапа олимпиады по итогам двух туров. Всего победителями и призерами олимпиады стали 10 учащихся из 7 субъектов Российской Федерации.
Итоги Всероссийской олимпиады "Софиум" утверждены постановлением ЦИК России от 20 апреля 2022 года N 82/676-8.
Церемония награждения участников, победителей и призеров Всероссийской олимпиады "Софиум" состоялась 20 апреля 2022 года в рамках заседания ЦИК России. Всем участникам заключительного этапа олимпиады были вручены сертификаты, победителям и призерам - соответствующие дипломы. Преподавателям, принявшим непосредственное участие в подготовке победителей и призеров олимпиады, были направлены благодарности Председателя ЦИК России, или благодарственные письма ЦИК России, или благодарности ЦИК России (с учетом уже имеющихся поощрений от ЦИК России).
В соответствии с пунктом 2.8 Положения о проведении олимпиады по ее итогам подготовлен и размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России сборник материалов олимпиады.
Кроме того, информация о победителях и призерах Всероссийской олимпиады "Софиум" на основании постановления ЦИК России от 20 апреля 2022 года N 82/676-8 включена в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности.
Трое финалистов Всероссийской олимпиады "Софиум" стали участниками 11 смены в Международном детском центре "Артек".
По итогам Всероссийской олимпиады "Софиум" в соответствии с приказом Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) от 31 октября 2022 года N 431 установлено начисление двух баллов для победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса при поступлении в Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (пункт 20 перечня олимпиад школьников и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, учитываемых для начисления баллов за индивидуальное достижение (приложение N 8 к Правилам приема в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры).
Информация о результатах Всероссийской олимпиады "Софиум" размещена в соответствующем разделе сайта РЦОИТ при ЦИК России, в телеграм-канале "Электорий" и в сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте".
В целях организации подведения итогов Всероссийской олимпиады "Софиум" заключены и исполнены следующие государственные контракты:
от 29 марта 2022 года N 22/2-2.5-О/МЗ на оказание услуг по предоставлению помещений для проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса на сумму 279 497,30 руб. (исполнитель - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)";
от 25 июля 2022 года N 43/2-2.4-М/МЗ на изготовление раздаточных материалов на сумму 51 177,00 руб. (папка, блокнот, ручка, бейдж) (исполнитель - ООО "ПК ВП-Принт");
от 23 марта 2022 года N 21/2-2.5-О/МЗ на оказание услуг по подготовке репортажных фотоматериалов о проведении финального этапа Всероссийской олимпиады "Софиум" 24 500,00 руб. (исполнитель - ИП Демешин Д.В.);
от 17 февраля 2022 года N 18/2-2.5.1-О/МЗ на оказание услуг по изготовлению и поставке дипломов и сертификатов на сумму 60 885,00 руб. (исполнитель - ИП Илюхина А.В.).
2.5.2. Объявление Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса
Подготовлен и согласован с членами ЦИК России, Аппаратом ЦИК России проект соответствующего постановления. По итогам его рассмотрения принято постановление ЦИК России от 25 мая 2022 года N 84/700-8 "О проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса". Указанным документом утверждены сроки проведения олимпиады в 2022/2023 учебном году, Положение об олимпиаде, составы организационного комитета, жюри заключительного этапа и методической комиссии олимпиады.
Всероссийская олимпиада "Софиум" по итогам экспертизы Положения о ее проведении включена приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 30 августа 2022 года N 788 в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, на 2022/23 учебный год. Перечень ежегодно формируется в соответствии с Правилами выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 1239.
На сайте РЦОИТ при ЦИК России создан раздел "Всероссийская олимпиада 2022/2023", где размещаются регламентирующие документы, информационные материалы, инструкции, списки участников и другая необходимая информация об олимпиаде.
В период с 1 ноября по 16 декабря 2022 года в субъектах Российской Федерации состоялись два тура регионального этапа Всероссийской олимпиады "Софиум". В соответствии с Положением о Всероссийской олимпиаде "Софиум" в первом туре участники олимпиады решали ситуационные задачи и подготавливали эссе по актуальным вопросам избирательного права и процесса, во втором туре проходили электронное тестирование на базе сайта РЦОИТ при ЦИК России. Для этого РЦОИТ при ЦИК России был подготовлен, согласован в ЦИК России и утвержден у Председателя организационного комитета олимпиады комплект заданий регионального этапа олимпиады.
2.6. Участие в организации и обеспечении работы постоянно действующего Информационного центра ЦИК России, в том числе в организации выставки в период проведения выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования
В период с 9 по 11 сентября 2022 года в Информационном центре ЦИК России работники РЦОИТ при ЦИК России принимали участие в оперативном сборе, обработке, монтаже и организации трансляции видеосюжетов об особенностях проведения в субъектах Российской Федерации выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, выборов депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и выборов в органы местного самоуправления. Всего был получен и обработан 81 видеосюжет, трансляция велась на различных экранах в здании ЦИК России, в том числе в зале заседаний.
2.7. Подготовка предложений по организации тематической экспозиции по истории избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации в рамках исторического парка "Россия - Моя история"
В октябре 2022 года в целях создания дополнительных условий для правового просвещения граждан и популяризации деятельности системы избирательных комиссий на имя Директора Исторического парка "Россия - Моя история" И.В. Есина через электронный сервис обратной связи официального сайта организации были направлены предложения по вопросам включения в основную экспозицию Исторического парка расширенной информации о выборах (выборных процедурах), проводившихся на Руси, в Российской империи, СССР и Российской Федерации.
2.8. Взаимодействие с библиотеками в сфере информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов, референдумов
31 августа 2022 года за подписью Председателя ЦИК России было направлено письмо (исх. N 01-13/5007) в ИКСРФ по вопросу предоставления информации об их опыте взаимодействия с региональными и муниципальными библиотеками по вопросам обучения организаторов выборов и повышения правовой культуры избирателей в 2021-2022 годах.
На основе поступившей в РЦОИТ при ЦИК России информации была сформирована база данных региональных и муниципальных библиотек, с которыми взаимодействуют избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и территориальные избирательные комиссии. В базе данных содержатся сведения более чем о 1500 библиотеках.
В рамках развития этого направления работы и по итогам анализа информации от ИКСРФ был проработан вопрос о проведении в 2023 году Всероссийского конкурса среди работников региональных и муниципальных библиотек на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Российской Федерации. Данное мероприятие было включено в План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2023 год, утвержденный постановлением ЦИК России от 21 декабря 2022 года N 104/817-8, и в Сводный план основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2023 год, утвержденный постановлением ЦИК России от 21 декабря 2022 года N 104/822-8.
В рамках подготовки к реализации данного пункта Сводного плана в течение 2022 года осуществлялось взаимодействие с ведущими библиотеками страны (Библиотекой Администрации Президента Российской Федерации, Научной библиотекой МГУ имени М.В. Ломоносова, Парламентской библиотекой, Российской государственной библиотекой, Библиотечно-информационным комплексом Финансового университета при Правительстве Российской Федерации), в том числе в соответствии с утвержденными расчетами рассылки происходило пополнение фондов библиотек периодическими и иными печатными изданиями ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России, такими как журнал "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", научно-аналитический журнал "Гражданин. Выборы. Власть", издания "Современные избирательные системы. Выпуск 17", "Сборник конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса".
2.9. Пополнение базы данных фото-, аудио- и видеоматериалов по итогам обучающих и иных мероприятий, проводимых ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России
Фото- и видеоматериалы о проведении мероприятий ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России размещались на сайте РЦОИТ при ЦИК России, каналах "Просто о выборах" видеохостингов YouTube и RUTUBE, в телеграм-канале "Электорий", в сообществе РЦОИТ при ЦИК России в социальной сети "ВКонтакте", в аккаунтах ЦИК России в социальных сетях.
2.10. Исследования по вопросам правового просвещения
Пункт исключен постановлением ЦИК России от 31 августа 2022 года N 94/766-8.
2.11. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса
В 2022 году по поручениям руководства ЦИК России осуществлялась подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам зарубежного электорального опыта, сотрудничества в области избирательных систем.
В целях оценки эффективности использования ИКСРФ информационных ресурсов перед началом избирательных кампаний единого дня голосования 11 сентября 2022 года РЦОИТ при ЦИК России был проведен анализ освещения в сети Интернет мероприятий по обучению участников избирательного процесса и повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей за период с 1 по 31 мая 2022 года. Соответствующая информация, полученная по итогам анализа, была передана в рабочем порядке члену ЦИК России Л.Л. Маркиной.
В рамках работы телеграм-канала "Электорий" в 2022 году было опубликовано 367 материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса, в том числе:
57 учебно-методических материалов;
25 тематических блоков тестовых вопросов (всего 100 вопросов);
214 сообщений информационно-разъяснительного характера;
16 ссылок на видеоролики;
55 сообщений других каналов.
2.12. Подготовка информационно-методических материалов по избирательному праву и избирательному процессу для правового просвещения участников избирательного процесса
В помощь участникам избирательного процесса к единому дню голосования в субъектах Российской Федерации 11 сентября 2022 года были подготовлены и размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Обучение" методические материалы для наблюдателя (брошюра, интерактивная памятка, краткий справочник, программа электронного тестирования).
В ноябре - декабре 2022 года подготовлены и размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России в подразделе "Будущим избирателям" раздела "Молодежные проекты" и в телеграм-канале "Электорий" четыре методических пособия в формате вопрос-ответ для будущих участников избирательного процесса, в том числе:
"Будущему избирателю";
"Будущему наблюдателю";
"Будущему организатору выборов - члену участковой избирательной комиссии";
"Будущему кандидату".
Сведения о расходах, связанных с выполнением мероприятий Сводного плана
На реализацию Сводного плана из средств федерального бюджета РЦОИТ при ЦИК России в 2022 году выделено 9 256,9 тыс. руб., из них израсходовано 8 775,4 тыс. руб., в том числе:
на обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса выделено 8 146,9 тыс. руб., израсходовано - 7 665,8 тыс. руб.;
на повышение правовой культуры избирателей выделено 1 110,0 тыс. руб., израсходовано - 1 109,6 тыс. руб.
Мероприятия Сводного плана РЦОИТ при ЦИК России на 2022 год выполнены в полном объеме и в установленные сроки.
<< Назад |
||
Содержание Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 29 марта 2023 г. N 112-2-8 "О выполнении Сводного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.