Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 марта 2023 г. N С 42-4 "Об утверждении Положения о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики"

В соответствии с решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 ноября 2022 г. N С 35-2, руководствуясь статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

пункт 2 решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. N С 19-5 "О переименовании Финансового управления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и утверждении Положения о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики";

решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 1 марта 2018 г. N С 42-4 "О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 24 ноября 2016 года N С 19-5";

решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 февраля 2019 г. N С 60-2 "О внесении изменений в Положение о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденное решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 ноября 2016 года N С 19-5";

решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 апреля 2020 г. N С 76-4 "О внесении изменений в Положение о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 ноября 2016 года N С 19-5".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, местному самоуправлению и депутатской этике Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Врио главы города Новочебоксарска Чувашской Республики

О.А. Матвеев

Утверждено
решением Новочебоксарского
городского Собрания депутатов
Чувашской Республики
от 30.03.2023 г. N С 42-4

Положение
о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - финансовый отдел) является функциональным органом администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, осуществляющим единую финансовую, бюджетную и налоговую политику в городе Новочебоксарске.

Полное наименование: Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Сокращенное наименование: Финотдел г. Новочебоксарска.

1.2. Финансовый отдел входит в структуру администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и наименованием финансового отдела, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки, может самостоятельно выступать в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

1.3. Финансовый отдел осуществляет свои полномочия непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, общественными и иными организациями.

1.4. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, иными муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики и настоящим Положением.

1.5. Финансовый отдел в своей деятельности подчинен главе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, заместителю главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по экономике и финансам.

1.6. Финансирование деятельности финансового отдела осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новочебоксарска.

1.7. Имущество, находящееся на балансе финансового отдела, является собственностью города Новочебоксарска Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.8. Юридический и фактический адрес финансового отдела: 429951, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, 14.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами финансового отдела являются:

обеспечение реализации основных направлений единой финансовой, бюджетной и налоговой политики города Новочебоксарска;

обеспечение функционирования и развития бюджетного процесса в городе Новочебоксарске;

совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности в целях повышения сбалансированности и устойчивости бюджета города Новочебоксарска;

обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов.

III. Функции

3.1. Финансовый отдел в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:

разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области финансово-бюджетного, налогового регулирования, составления и исполнения бюджета города Новочебоксарска, формирования отчетности об исполнении бюджета города Новочебоксарска;

организует работу по формированию проекта бюджета города Новочебоксарска и составляет проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики о бюджете города Новочебоксарска, представляет его в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики;

осуществляет организацию исполнения утвержденного бюджета города Новочебоксарска;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Новочебоксарска либо субъектам бюджетного планирования;

осуществляет методологическое руководство в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, в составлении и исполнении бюджета города Новочебоксарска;

проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска, главных администраторов доходов бюджета города Новочебоксарска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Новочебоксарска и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска) и порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Новочебоксарска и внесение изменений в него;

составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Новочебоксарска;

составляет, утверждает и ведет кассовый план исполнения бюджета города Новочебоксарска;

составляет и ведет реестр расходных обязательств города Новочебоксарска и представляет его в Министерство финансов Чувашской Республики;

формирует и ведет реестр источников доходов бюджета города Новочебоксарска;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Новочебоксарска;

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Новочебоксарска;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет города Новочебоксарска, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;

вносит главе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики предложения об уточнении бюджета города Новочебоксарска, об использовании сумм превышения доходов над расходами, образовавшихся в результате увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах, осуществляет подготовку проектов решений Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в бюджет города Новочебоксарска;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики и (или) находящиеся в их ведении учреждения;

анализирует поступление налогов и неналоговых доходов в бюджет города Новочебоксарска;

ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

ведет муниципальную долговую книгу города Новочебоксарска Чувашской Республики;

обеспечивает направление денежных средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, за счет предоставленных бюджету города Новочебоксарска субвенций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Новочебоксарска;

осуществляет разработку, поддержание в актуальном состоянии и реализацию муниципальной программы по управлению общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска;

осуществляет функции ответственного исполнителя либо соисполнителя мероприятий по реализации муниципальных программ города Новочебоксарска в сфере деятельности финансового отдела;

выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

участвует в рассмотрении предложений по формированию фонда оплаты труда и предельной численности работников муниципальных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики;

участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры и штатной численности органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики;

выполняет мероприятия по размещению информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

подготавливает для средств массовой информации и для размещения на сайте администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в сети Интернет, утвержденного бюджета города Новочебоксарска, информацию о ходе исполнения бюджета города Новочебоксарска и иные сведения о бюджете города Новочебоксарска;

разрабатывает и утверждает порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Новочебоксарска;

разрабатывает и утверждает порядок доведения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов;

доводит до главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска лимиты бюджетных обязательств;

доводит до получателей средств бюджета города Новочебоксарска, распределенные главными распорядителями средств бюджета города Новочебоксарска лимиты бюджетных обязательств;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска бюджетные ассигнования и до администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска бюджетные ассигнования;

осуществляет в соответствии с требованиями действующего законодательства ведение бюджетного учета исполнения бюджета города Новочебоксарска;

составляет ежеквартальные и годовые отчеты об исполнении бюджета города Новочебоксарска, осуществляет подготовку проекта, соответствующего муниципального правового акта;

проводит анализ бюджетной отчетности и осуществляет свод бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, представленной главными распорядителями средств бюджета города Новочебоксарска, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска;

осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство по вопросам исполнения бюджета города Новочебоксарска, составления бюджетной отчетности о его исполнении и бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях;

осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в порядке и пределах полномочий, установленных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

обеспечивает функционирование программно-технических средств автоматизированных систем, связанных с планированием и исполнением бюджета города Новочебоксарска, реализует меры по защите, обрабатываемой в них информации, в том числе персональных данных, от несанкционированного доступа;

осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает информирование населения о деятельности финансового отдела;

организует исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию - городу Новочебоксарск Чувашской Республики о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики либо их должностных лиц, иных исков о взыскании денежных средств за счет казны города Новочебоксарска Чувашской Республики и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок;

представляет предложения к проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, к проектам законов и иных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, касающимся сферы деятельности финансового отдела, поступивших на рассмотрение в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики;

осуществляет мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в установленной сфере деятельности;

обеспечивает представление законных интересов финансового отдела в судах;

рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

принимает меры по формированию квалифицированного кадрового состава;

осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности;

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела.

3.2. Финансовый отдел вправе осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики.

IV. Права

4.1. Финансовый отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, от органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных федеральных органов исполнительной власти, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

запрашивать и получать от главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска, главных администраторов доходов бюджета города Новочебоксарска материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Новочебоксарска и бюджетной отчетности бюджета города Новочебоксарска;

устанавливать сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска;

разрабатывать и вносить в установленном порядке для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов города Новочебоксарска Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к ведению финансового отдела;

издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции правовые акты финансового отдела;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, о поощрении, социальном обеспечении работников финансового отдела;

выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах.

4.2. Финансовый отдел самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики.

V. Организация деятельности финансового отдела

5.1. Руководство и организацию работы финансового отдела осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на условиях трудового договора, и отвечающий квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5.2. В своей деятельности начальник отдела непосредственно подчиняется главе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, заместителю главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по экономике и финансам и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им полномочий в сфере своей деятельности.

5.3. Начальник финансового отдела:

руководит деятельностью финансового отдела на основе единоначалия;

распределяет обязанности между работниками финансового отдела;

представляет финансовый отдел без доверенности в судах и различных организациях, заключает в установленном порядке договоры и соглашения по направлениям деятельности;

формирует штат, утверждает штатное расписание финансового отдела;

осуществляет прием и увольнение работников финансового отдела, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

рассматривает обращения (жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела;

вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению финансового отдела;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции финансового отдела приказы;

обеспечивает в финансовом отделе в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на финансовый отдел;

принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд в обеспечении деятельности финансового отдела;

заключает муниципальные контракты (договоры) и выдает доверенности в пределах своих полномочий;

организует профессиональную подготовку работников финансового отдела, их переподготовку, повышение квалификации;

вносит предложения для главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по награждению работников финансового отдела государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация

Финансовый отдел создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.