Приложение N 1. Положение о коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны муниципального образования Узловский район

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 20.03.2023 N 406

Положение
о коммунально-технической спасательной службе гражданской
обороны муниципального образования Узловский район

Настоящее Положение о коммунально-технической спасательной службе (службе гражданской обороны) (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Губернатора Тульской области от 18.03.2009 года N 13-пг "О создании спасательных служб гражданской обороны Тульской области".

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны (далее - служба ГО) муниципального образования Узловский район (далее - МО Узловский район) определяет порядок создания, структуру, состав и задачи коммунально-технической спасательной службы ГО МО Узловский район.

2. Служба ГО создается на основе комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район для обеспечению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера., подготовки и организации действий аварийно-технических формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), а также обеспечения действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах ведения АСДНР.

3. Служба ГО является нештатным объединением, в состав которого входят: орган управления службы ГО, аварийно-восстановительные команды и бригады, аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые на базе предприятий организаций и учреждений муниципального образования Узловский район, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - НФГО).

4. Коммунально-техническая спасательная служба ГО муниципального образования Узловский район в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Общее руководство коммунально-технической спасательной службой ГО муниципального образования Узловский район осуществляет глава администрации муниципального образования Узловский район - руководитель гражданской обороны, непосредственное - руководитель службы ГО - руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования Узловский район, организаций и учреждений различных организационно-правовых форм, на основе которого создаются спасательные службы муниципального образования Узловский район.

6. Руководитель коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район организует работу и осуществляет руководство коммунально-технической спасательной службой ГО муниципального образования Узловский район, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В пределах своей компетенции и предоставленных ему полномочий руководитель коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район:

устанавливает полномочия других должностных лиц коммунально-технической спасательной службы ГО по самостоятельному решению ими вопросов, относящихся к компетенции коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район;

издаёт в установленном порядке распорядительные документы администрации муниципального образования Узловский район по вопросам создания, подготовки и деятельности коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район;

утверждает и вводит в действие в установленном порядке план обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район;

представляет администрацию муниципального образования Узловский район во взаимоотношениях с органами исполнительной власти Тульской области, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке готовит соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, связанным с выполнением задач коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район.

7. Заместителем руководителя коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район является начальник штаба службы.

8. Организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район возлагается на орган управления службы.

9. Коммунально-техническая спасательная служба ГО муниципального образования Узловский район комплектуется за счет сотрудников, не имеющих мобилизационных предписаний.

10. Формирования коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район создаются в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне организациями, которые разрабатывают организационную структуру и табели положенности материальных средств, осуществляют комплектование, оснащение материальными средствами и подготовку этих формирований.

11. Формирования коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район привлекаются для выполнения задач коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район согласно планам гражданской обороны, разрабатываемым органами местного самоуправления МО Узловский район и организациями, на базе которых они созданы.

12. Объем, организация, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий при переводе коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район с мирного на военное время и в ходе выполнения возложенных на нее задач определяются в планах обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район и соответствующих формирований, входящих в ее состав.

Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО вводятся в действие в установленном порядке соответствующими руководителями служб.

13. Перевод коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район с мирного на военное время и выполнение соответствующих мероприятий осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны с мирного на военное время в соответствии с установленными степенями готовности гражданской обороны. При этом осуществляются:

приведение в готовность органов управления, технических систем управления, оповещения и связи, сил и средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район;

мероприятия по защите личного состава и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район.

14. Решение возложенных на коммунально-технической спасательную службу ГО муниципального образования Узловский район задач заключается в выполнении в установленном порядке мероприятий по:

организации и проведению мероприятий в мирное время по подготовке и организации действий коммунально-технических формирований к проведению АСДНР на объектах коммунальной инфраструктуры;

защите личного состава и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15. Поддержание устойчивого морально-психологического состояния, служебной дисциплины и строгого соблюдения законности личным составом коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район при выполнении возложенных на службу задач достигается проведением мероприятий по психологической подготовке, специально-правовому и информационному обеспечению, культурно-досуговой и воспитательной работы, а также противодействием психологическому воздействию противника.

16. Выполнение морально-психологического обеспечения организуется в установленном порядке соответствующими руководителями коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район.

17. Подготовка личного состава коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район проводится согласно Положению об организации подготовки населения в области гражданской обороны.

18. Подготовка руководящего состава коммунально-технической спасательной службы ГО проводится в Академии гражданской защиты МЧС России и Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр ГОЧС Тульской области".

19. С целью подготовки коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район к выполнению возложенных задач проводятся учения (командно-штабные и тактико-специальные) и тренировки (штабные тренировки).

20. Коммунально-техническая спасательная Служба ГО муниципального образования Узловский район оснащается материальными средствами, не предназначенными для поставки при объявлении мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска или использования в их интересах.

21. Обеспечение материальными средствами осуществляется:

сил коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район - в порядке, определенном Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом рекомендаций, утвержденных МЧС России., в соответствии со штатами, табелями и нормами довольствия (положенности), по установленной номенклатуре и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований;

нештатных формирований по выполнению мероприятий по гражданской обороне - за счет запасов материальных средств, создаваемых организациями и учреждениями в порядке, определенном Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379), и с учетом рекомендаций, утвержденных МЧС России.

22. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) в интересах коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район организуется силами и средствами ГУЗ "Узловская районная больница" во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Узловском районе, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области и Узловского района.

23. Для выполнения задач коммунально-технической спасательной службой ГО муниципального образования Узловский район используются здания и сооружения, материальные средства, защитные сооружения гражданской обороны, находящиеся в оперативном управлении (наименование организации, учреждения) или арендуемые ими. При их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления зданий, сооружений и материальных средств других организаций.

24. Закрепление зданий, сооружений и материальных средств других организаций производится на договорной основе при участии заинтересованных органов местного самоуправления и организаций.

Непосредственная передача зданий, сооружений и материальных средств осуществляется с введением соответствующей степени готовности гражданской обороны.

2. Задачи службы

2.1. Основные задачи службы.

Основные задачи коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район:

- выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;

- создание и подготовка органов управления и организация службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

- обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее по тексту - НАСФ) и нештатных формирований гражданской обороны (далее по тексту - НФГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация управления подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение;

- организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны, МУ "ЦГО и ЗН МО Узловский район", с соединениями и частями гражданской обороны, с органами военного командования;

- учет НАСФ и НФГО, входящих в состав службы, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

- защита личного состава, техники и имущества службы гражданской обороны от поражающих факторов современных средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- организация мероприятий по созданию и хранению запасов материально-технических средств, необходимых при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время;

- подготовка и проведение работ коммунально-технического обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

- создание и содержание коммунально-технических формирований, их оснащение техникой, имуществом и снаряжением;

- обеспечение действий сил Гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражений и на объектах ведения спасательных и других неотложных работ;

- определение организаций, в которых создаются нештатные формирования, входящие в состав службы;

- определение по согласованию с организациями видов, количества и численности создаваемых формирований;

- разработка основных документов службы, штатов и табелей оснащения формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- участие в разработке Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район (далее - План ГО и ЗН), выполнение мероприятий ГО в соответствии с Планом ГО и ЗН;

- подготовка органов управления, сил и средств службы к выполнению Плана ГО и ЗН;

- поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств службы ГО к проведению мероприятий ГО, защиты населения от ЧС;

- разработка и организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости и работы сетей коммунального хозяйства и ликвидации аварий на них;

- обеспечение водой населения и сил ГО;

- осуществление санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий, сооружений и обеззараживания территорий;

- повышение устойчивой работы энергосетей и автономных источников электроснабжения при проведении мероприятий ГО и АСДНР;

- ликвидация аварий на энергетических сетях и объектах;

- организация мероприятий по световой маскировке объектов экономики и жизнеобеспечения; организация обеспечения горюче-смазочными материалами автотранспортных и других технических средств сил ГО коммунально-технической спасательной службы ГО;

- участие коммунально-технической спасательной службы ГО в эвакуационных мероприятиях, мероприятиях по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

- подготовка предложений руководителю гражданской обороны муниципального образования Узловский район для принятия решения по организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

2.2. Специальные задачи Службы

Специальные задачи коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район определяются в соответствии со спецификой выполняемых задач гражданской обороны.

3. Основные мероприятия, осуществляемые службой ГО

3.1. При подготовке коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район в мирное время осуществляется:

разработка (или участие в разработке) в пределах своей компетенции проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, ведомственных целевых программ в области гражданской обороны;

разработка, согласование и утверждение плана обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район;

поддержание в готовности систем управления, связи и оповещения, необходимого ресурсного обеспечения коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район;

создание и оснащение материальными средствами в установленном порядке нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по выполнению мероприятий по гражданской обороне;

обучение личного состава коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район в системе подготовки в области гражданской обороны;

подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, служебных животных и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

накопление и поддержание в готовности к приему укрываемых защитных сооружений гражданской обороны;

накопление и поддержание в технической исправности технических средств и средств радиационной, химической и биологической защиты;

планирование эвакуации и участие в подготовке безопасных районов для размещения личного состава и материальных средств.

3.2. При переводе службы ГО для работы в условиях военных конфликтов осуществляется:

организация и проведение мероприятий по переводу службы ГО с мирного на военное положение;

обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны (по выполнению основных задач коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район).

Организация и выполнение мероприятий по защите личного состава и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

оповещение органа управления, личного состава коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район об опасностях, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ведение радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, дозиметрического контроля, выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки;

эвакуация личного состава и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район в безопасные районы из очагов поражения;

укрытие личного состава в защитных сооружениях гражданской обороны;

применение средств индивидуальной и медицинской защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для личного состава при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение личного состава, пострадавшего при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;

введение режимов радиационной защиты;

проведение санитарной обработки личного состава, ветеринарной обработки служебных животных, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.

3.3. При выполнении задач службы ГО в условиях военных конфликтов осуществляется организация и проведение мероприятий (по выполнению основных задач коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район).

Организация и выполнение мероприятий по защите личного состава и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

оповещение органа управления, личного состава коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район об опасностях, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ведение радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, дозиметрического контроля, выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки;

эвакуация личного состава и материальных средств коммунально-технической спасательной службы ГО муниципального образования Узловский район в безопасные районы из очагов поражения;

укрытие личного состава в защитных сооружениях гражданской обороны;

применение средств индивидуальной и медицинской защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для личного состава при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение личного состава, пострадавшего при ведении при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;

введение режимов радиационной защиты;

проведение санитарной обработки личного состава, ветеринарной обработки служебных животных, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.

4. Управление Службой, организация её деятельности

4.1. Общее руководство Службой осуществляет Глава администрации муниципального образования Узловский район - Руководитель гражданской обороны муниципального образования Узловский район.

4.2. Непосредственное руководство Службой осуществляет руководитель Службы - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район на которого возложено формирование службы, который осуществляет управление через штаб Службы.

Оперативное управление Службой муниципального образования осуществляет руководитель соответствующей коммунально-технической спасательной службы Тульской области - министр жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

4.3. Руководитель Службы в соответствии с решением и указаниями руководителя гражданской обороны муниципального образования организует выполнение мероприятий по организации коммунально-технического обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны.

4.4. Начальником штаба Службы является заместитель председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район.

4.5. Начальник штаба Службы осуществляет планирование, организацию и контроль выполнения мероприятий Службы в мирное и военное время.

Начальник штаба Службы обязан постоянно знать складывающуюся обстановку (по направлению деятельности коммунально-технической спасательной службы ГО) и быть готовым доложить руководителю Службы выводы из оценки обстановки и предложения для принятия решения руководителем Службы.

Начальник штаба Службы имеет право от имени руководителя Службы давать поручения по вопросам деятельности коммунально-технической спасательной службы ГО.

4.6. Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью Службы в мирное и военное время осуществляется органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Узловский район - МУ "ЦГО и ЗН МО Узловский район".

4.7. Задачи, возлагаемые на Службу в мирное и военное время:

4.7.1 Организация и контроль за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (по направлению деятельности службы).

4.7.2. Контроль за оснащением нештатных формирований, входящих в состав Службы, современными средствами защиты, материальными и техническими средствами.

4.7.3. Создание необходимого и достаточного количества запасов, медикаментов, дезсредств, оборудования и других материальных средств для проведения мероприятий.

4.7.4. Организация подготовки руководящего состава, специалистов, входящих в состав штаба, личного состава нештатных формирований к выполнению задач по предназначению.

4.7.5. Организация подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, находящихся в ведении службы в военное время.

4.7.6. Координация деятельности по проведению восстановительных работ поврежденных производственных и складских помещений.

4.7.7. Осуществление взаимодействия с другими спасательными службами гражданской обороны муниципального образования Узловский район по вопросам деятельности службы.

4.7.8. Контроль за подготовкой руководящего состава и нештатных формирований предприятий, организаций и учреждений, входящих в состав Службы, к действиям по предназначению в военное время.

4.8. Штаб Службы ГО муниципального образования в мирное время осуществляет взаимодействие с организациями, входящими в состав Службы, через руководителя гражданской обороны или работника организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, работающего на штатной основе или по совместительству.

4.9. Непосредственное руководство мероприятиями предприятия, организации, учреждения в сфере строительства осуществляет руководитель гражданской обороны (начальник штаба гражданской обороны или назначенный начальник соответствующей службы) предприятия, организации, учреждения входящих в состав сил службы ГО.

4.10. Общее руководство мероприятиями коммунально-технической обеспечения в муниципальном образовании осуществляет руководитель коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны муниципального образования, который осуществляет управление через штаб Службы.

4.11. Подвижным органом управления Службы в районах опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются оперативная группа Службы или (и) штаба гражданской обороны муниципального образования.

4.12. Информационное обеспечение функционирования Службы осуществляется:

штабом коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Тульской области;

центром управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Тульской области;

ситуационным центром Губернатора Тульской области;

единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования Узловский район;

дежурными организаций, входящих в состав службы.

5. Полномочия и обязанности руководящего состава службы.

5.1. К категории руководящего состава Службы относятся:

руководитель Службы;

начальник штаба Службы - заместитель руководителя Службы.

5.2. Полномочия руководящего состава Службы:

- руководство Службой;

- разработка нормативных актов по организации коммунально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны;

- подготовка Службы к выполнению задач по предназначению;

- руководство разработкой Плана обеспечения выполнения коммунально-технических мероприятий на территории муниципального образования и Плана основных мероприятий Службы на год;

- организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования организаций, входящих в Службу;

- контроль, за поддержанием в постоянной готовности пунктов управления Службы;

- руководство и контроль за подготовкой специалистов штаба и руководителей нештатных формирований Службы;

- организация контроля за состоянием подготовки организаций, входящих в Службу, к работе в условиях военного времени;

- организация взаимодействия Службы с другими службами гражданской обороны муниципального образования;

- организация создания нештатных формирований Службы в организациях;

- организация и контроль за подготовкой штаба Службы и нештатных формирований организаций к работе в военное время.

5.3. Руководитель Службы подчиняется:

при выполнении мероприятий гражданской обороны на муниципальном уровне руководителю гражданской обороны - главе администрации муниципального образования Узловский район, при выполнении мероприятий гражданской обороны на межмуниципальном и областном уровне руководителю коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны Тульской области.

Он несет персональную ответственность за готовность Службы к выполнению возложенных на нее задач.

5.4. Обязанности руководящего состава Службы.

5.4.1. Руководитель Службы обязан:

знать задачи своей службы, состав, обеспеченность, возможности подчиненных ему сил и средств;

руководить разработкой Плана обеспечения выполнения мероприятий коммунально-технической спасательной службой на территории муниципального образования и плана основных мероприятий Службы на год;

своевременно докладывать руководителю гражданской обороны муниципального образования о принятых решениях по выполнению мероприятий коммунально-технического обеспечения, применению сил и средств Службы;

управлять силами Службы и обеспечивать своевременное и полное выполнение ими поставленных задач.

5.5. Обязанности руководителя Службы по степеням готовности ГО:

5.5.1. В мирное время (при повседневной готовности ГО):

лично отвечает за разработку Плана основных мероприятий службы ГО муниципального образования и своевременную его корректировку;

организует создание и подготовку в соответствии с решением руководителя гражданской обороны муниципального образования нештатных формирований коммунально-технической спасательной службы, укомплектование их личным составом и оснащение материально-техническими средствами;

организует оборудование пункта управления в безопасном районе с организацией связи и оповещения на нем;

организует взаимодействие с коммунально-технической спасательной службой гражданской обороны Тульской области и спасательными службами гражданской обороны муниципального образования;

организует подготовку по гражданской обороне руководящего и личного состава Службы, лично руководит подготовкой руководящего состава коммунально-технической спасательных служб гражданской обороны предприятий и организаций;

организует проведение проверок предприятий и организаций по вопросам выполнения задач по предназначению, командно-штабных тренировок и специальных учений со Службой;

контролирует своевременное и качественное оформление отчетной документации по деятельности Службы, представление сведений согласно табелю срочных донесений.

5.5.2. В период проведения первоочередных мероприятий гражданской обороны:

обеспечивает готовность Службы к качественному выполнению первоочередных мероприятий гражданской обороны;

контролирует работу штаба Службы на пункте управления, состояние системы связи и оповещения;

организует приведение в готовность формирований Службы.

5.5.3. В период проведения эвакомероприятий:

организует вывоз материалов, сырья и оборудования в безопасный район;

координирует выполнение эвакуационных мероприятий, находящихся в компетенции Службы.

5.6. Начальник штаба Службы подчиняется непосредственно руководителю Службы и несет личную ответственность за готовность штаба к выполнению возложенных задач.

5.7. Обязанности начальника штаба Службы по степеням готовности гражданской обороны:

5.7.1. В мирное время (при повседневной готовности гражданской обороны):

лично разрабатывает и своевременно корректирует план выполнения мероприятий службы;

организовывает оповещение, управление и связь, поддержание в постоянной готовности пункт управления руководителя Службы;

планирует мероприятия по подготовке и обучению руководящего и личного состава Службы;

лично руководит проведением командно-штабных, штабных и специальных учений Службы и тактико-специальных учений с формированиями Службы;

контролирует обеспеченность Службы материально-техническими, медицинскими и иными средствами, порядок их учета и хранения.

5.7.2. В период проведения мероприятий гражданской обороны:

организует оповещение личного состава штаба Службы;

организует приведение в готовность пункта управления руководителя Службы и круглосуточное дежурство на нем;

осуществляет взаимодействие с коммунально-технической спасательной службой гражданской обороны Тульской области и другими службами гражданской обороны муниципального образования.

5.7.3. В период проведения эвакуационных мероприятий:

организует доведение и контроль за выполнением распоряжений руководителя Службы о вывозе в безопасный район материалов, сырья и оборудования;

контролирует выполнение распоряжений руководителя Службы о создании запасов материально-технических средств в безопасном районе, с целью обеспечения сохранения запасов для выполнения задач по предназначению.

5.8. Полномочия заместителей руководителя Службы муниципального образования по направлениям деятельности определяются распоряжением руководителя Службы.

Полномочия руководителей Службы предприятий и организаций определяются руководителем гражданской обороной предприятия, организации.

6. Силы службы. Нештатные формирования
в сфере выполнения коммунально-технических
мероприятий на территории муниципального образования

6.1. Служба является составной частью гражданской обороны Тульской области муниципального уровня.

6.2. Служба состоит из штаба службы, организаций, учреждений и предприятий, а также государственных организаций, учреждений и служб, деятельность которых направлена на выполнение коммунально-технических мероприятий на территории муниципального образования.

6.3. В службу входят органы управления предприятий и организаций, их силы и средства:

7. Организация подготовки руководящего
и личного состава Службы

7.1. Подготовка руководящего и личного состава Службы является составной частью подготовки органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны муниципального образования в области гражданской обороны к работе в условиях военного времени.

Уровень подготовки специалистов для выполнения обязанностей по занимаемой должности в мирное время и по предназначению на военное время является основным показателем готовности Службы.

7.2. В мирное время для подготовки к работе в составе штабов, комиссий и формирований Службы в обязательном порядке привлекаются все работники в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Подготовка Службы планируется и проводится дифференцированно с различными категориями обучаемых в ходе плановых занятий, тренировок и учений, при повышении квалификации в учебно-методических центрах и проведении занятий по месту работы.

Тематика занятий с личным составом штаба Службы определяется исходя из предназначения и уровня подготовки обучаемых.

Основными формами подготовки штаба Службы к выполнению задач являются штабные тренировки, штабные и командно-штабные учения.

С организациями, входящими в состав Службы, проводятся комплексные объектовые учения и объектовые тренировки.

С нештатными формированиями Службы, проводятся тактико-специальные занятия и тактико-специальные учения.

Со службой гражданской обороны муниципального образования проводится специальное учение.

Периодичность и продолжительность учений со штабами, организациями, службами и формированиями Службы устанавливаются ежегодно организационно-методическими указаниями руководителя гражданской обороны муниципального образования по подготовке органов управления, сил и средств организаций, входящих в состав спасательных служб гражданской обороны муниципального образования.

Занятия и учения с личным составом штабов и нештатными формированиями Службы проводятся в соответствии с планом основных мероприятий по подготовке Службы на год, утвержденным руководителем Службы.

7.4. Руководитель гражданской обороны организации, входящей в Службу:

организует специальную подготовку работников организации, входящей в состав Службы и руководит ею;

лично руководит проведением основных мероприятий специальной подготовки;

осуществляет контроль и оказывает необходимую помощь руководителям занятий и учений;

проводит мероприятия, способствующие повышению эффективности обучения подчиненных;

систематически проверяет и анализирует уровень подготовки подчиненных и принимает меры по поддержанию их профессиональных знаний и навыков на должном уровне.

7.5. Повышение квалификации руководящего состава Службы проводится с установленной законом периодичностью в Учебно-методическом центре по делам ГОЧС Тульской области и его филиалах, на учебно-методических сборах, проводимых руководителем гражданской обороны Тульской области и руководителем Службы, в организациях по программам подготовки руководящего состава гражданской обороны.

7.6. Подготовка личного состава Службы проводится в соответствии с учебными планами и программами, а также в ходе тренировок и учений.

7.7. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Узловский район и организаций, создающие службы соответствующего уровня и входящие в состав Службы, несут персональную ответственность за подготовку специалистов и нештатных формирований к действиям по предназначению.

8. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения службы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

81. Обеспечение служб техникой и материальными техническими средствами осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание организаций и учреждений, на базе которых создаются службы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.2. Обеспечение служб автомобильным транспортом, подъемно-транспортной техникой, продовольствием и другими видами материально-технических средств осуществляется на основании решений органов местного самоуправления за счет ресурсов, не подлежащих передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации в военное время в соответствии с планом мобилизационного развертывания.

8.3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования Узловский район, включая подготовку и оснащение Службы, является расходным обязательством муниципального образования.

8.4. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.