Приложение N 1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

Приложение N 1
к постановлению комитета
по тарифам и ценам Курской области
от 30.03.2023 N 9

Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее - Требования), разработаны в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

1.2. Настоящие Требования распространяются на программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее - Программа), регулирование цен (тарифов) для которых осуществляется комитетом по тарифам и ценам Курской области (далее - Комитет).

Для целей настоящих Требований к организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, относятся субъекты естественных монополий и организации коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов) (далее - регулируемые организации).

Действие настоящих Требований не распространяется на теплоснабжающие и теплосетевые организации в части определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений, подлежащих включению в инвестиционные программы и концессионные соглашения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

1.3. Требования к программе устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности (далее - Регулируемая организация).

1.4. Требования к программам устанавливаются Комитетом с учетом:

а) поступивших от Регулируемой организации не позднее 1 февраля года, в котором требования к программе должны быть установлены (скорректированы), предложений в части:

- целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значений, достижение которых обеспечивается регулируемой организацией при реализации программы (далее - Целевые показатели);

- перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление которых Регулируемой организацией будет способствовать достижению предложенных ей значений показателей, возможных сроков их проведения с оценкой расходов на их проведение (далее - Обязательные мероприятия);

- показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности;

б) поступивших от Регулируемой организации в Комитет не позднее 1 февраля ежегодных отчетов Регулируемой организации о фактическом исполнении установленных требований к Программе, составленных по форме, утвержденной Комитетом:

Форма ежегодного отчета по программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности Регулируемой организации

Наименование выполненного мероприятия	Затраты (тыс. руб.), источник финансирования (тыс. руб.)	Целевой показатель	Численное значение экономии
			в натуральном выражения		в стоимостном выражении (тыс. руб.)
			план	факт	план	факт

в) прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемых организаций в результате учета в программе установленных требований.

1.5. Расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающих достижение утвержденных Целевых показателей, а также на проведение Обязательных мероприятий подлежат учету при установлении цен (тарифов) на товары, услуги таких организаций (в том числе при определении инвестированного капитала, учитываемого при установлении долгосрочных тарифов) с учетом данных прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

2. Требования к Программе

Программы Регулируемых организаций включают в себя:

а) паспорт Программы;

Полное наименование организации
Основание для разработки программы
Полное наименование исполнителей и (или) соисполнителей Программы
Полное наименование разработчиков программы
Цели Программы
Задачи Программы
Целевые показатели Программы
Сроки реализации Программы
Источники и объемы финансового обеспечения реализации Программы
Планируемые результаты реализации Программы

б) пояснительная записка, которая содержит:

- общие сведения;

- анализ состояния энергосбережения;

- краткое описание предлагаемых к реализации мероприятий и особенностей их внедрения;

- ожидаемый экономический и технологический эффект программ и ожидаемые сроки окупаемости;

- информацию о тарифных последствиях реализации Программы для потребителей;

в) перечень типовых организационных и технических мероприятий по энергосбережению.

Программы Регулируемых организаций должны содержать:

1. Целевые показатели, достижение которых должно обеспечиваться Регулируемой организацией в результате реализации Программы:

1.1. В сфере производства тепловой энергии (мощности):

- снижение расхода топлива на выработку тепловой энергии, (кг у.т.);

- снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии (кг у.т./Гкал);

- снижение расхода электроэнергии, используемой на выработку тепловой энергии (кВт. ч);

- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой на выработку тепловой энергии, (кВт. ч/Гкал);

- снижение расхода воды, используемой на выработку тепловой энергии, (куб. м);

- снижение удельного расхода воды, используемой на выработку тепловой энергии, (куб. м/Гкал);

- снижение расходов энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Регулируемой организации (кВт. ч., Гкал, куб. м);

- увеличение доли использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств;

- увеличение доли отпуска тепловой энергии потребителям по приборам учета;

- сокращение объема выбросов парниковых газов при производстве единицы товара (услуги) (%).

1.2. В сфере передачи тепловой энергии (мощности):

- снижение величины потерь тепловой энергии при передаче (Гкал);

- снижение относительной величины потерь тепловой энергии при передаче (% от отпуска в сеть);

- снижение объемов электроэнергии, используемой при передаче тепловой энергии, (кВт. ч);

- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой при передаче тепловой энергии (кВт. ч/Гкал);

- снижение расходов энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Регулируемой организации (кВт, Гкал, куб. м);

- увеличение доли использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств.

1.3. В сфере передачи электрической энергии по электрическим сетям:

- снижение величины потерь электрической энергии (мощности) при передаче (кВт. ч);

- снижение относительной величины потерь электрической энергии при передаче (% от отпуска в сеть);

- снижение расходов энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Регулируемой организации (кВт. ч., Гкал, куб. м);

- увеличение доли использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств.

1.4. В сфере водоснабжения:

- снижение расхода электроэнергии при оказании услуг (кВт. ч);

- снижение удельного расхода электроэнергии (кВт. ч/куб. м);

- снижение объема потерь воды (куб. м);

- снижение относительной величины потерь воды (% от отпуска в сеть);

- снижение расходов энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Регулируемой организации (кВт. ч., Гкал, куб. м);

- увеличение доли использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств;

- увеличение доли отпуска воды потребителям по приборам учета.

1.5. В сфере водоотведения:

- снижение расхода электроэнергии при оказании услуг (кВт. ч);

- снижение удельного расхода электроэнергии (кВт. ч/куб. м);

- снижение расходов энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Регулируемой организации (кВт. ч., Гкал, куб. м);

- увеличение доли использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств.

2. Целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов и рассчитывающиеся для фактических и сопоставимых условий:

- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении.

3. Перечень Обязательных мероприятий и сроки их проведения для включения в Программы регулируемыми организациями:

3.1. Мероприятия по модернизации, замене с целью повышения коэффициента полезного действия оборудования, используемого для:

- выработки и (или) передачи тепловой энергии,

- передачи (транспортировки) электрической энергии, тепловой энергии при оказании услуг в сфере водоснабжения и водоотведения,

- оказания услуг в сфере водоснабжения (подъем, очистка, транспортировка воды),

- оказания услуг в сфере водоотведения (прием, транспортировка и очистка сточных вод).

3.2. Мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий, инновационных решений.

3.3. Мероприятия по снижению потребления энергетических ресурсов на собственные нужды.

3.4. Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии, воды.

3.5. Мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при оказании услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.

3.6. Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Регулируемой организации.

Сроки проведения указываются по каждому Обязательному мероприятию отдельно.

4. Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами Регулируемой организации:

- значения класса (классов) энергетической эффективности (при их наличии) объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами Регулируемых организаций (далее - Объекты);

- расчетные (прогнозируемые) объемы используемых энергетических ресурсов (в зависимости от характеристик Объекта);

- величина сэкономленных энергетических ресурсов;

- снижение процента износа инженерных коммуникаций;

- сокращение потерь в сетях;

- доля отпуска ресурсов по приборам учета;

- срок окупаемости инвестиционного проекта.

5. Значение целевых показателей и иные показатели (при необходимости).

При определении Регулируемой организацией экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий и сроков их окупаемости должны соблюдаться следующие принципы:

- выбор поставщиков энергетического оборудования и подрядных организаций по энергетическому и электросетевому строительству на конкурсной основе;

- учет соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе требований о разработке и реализации Программ, требований к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению потерь энергетических ресурсов;

- обязательная оценка показателей энергетической эффективности Объектов.

Программы должны обеспечивать доведение использования регулируемыми организациями осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня не менее 75 процентов общего объема используемых осветительных устройств.