Приложение. Положение о деятельности подразделений муниципальной пожарной охраны администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области и организации взаимодействия с другими видами пожарной охраны

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Афанасьевского муниципального округа
от 07.02.2023 N 49

Положение
о деятельности подразделений муниципальной пожарной охраны администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области и организации взаимодействия с другими видами пожарной охраны

1. Общие положения

1.1. Муниципальная пожарная охрана (далее - МПО) совокупность созданных в установленном порядке органов управления, организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами.

1.2. МПО создаётся по решению главы Афанасьевского муниципального округа Кировской области (далее - глава муниципального округа). Главой муниципального округа определяются организационно-правовые, экономические основы создания и деятельности МПО, состав, структура, исходя из возложенных на них задач в области пожарной безопасности по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, законодательства Российской Федерации, а также требований нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области.

1.3. В своей деятельности МПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области.

1.4 МПО осуществляет свою деятельность под руководством главы муниципального округа. Непосредственное руководство осуществляет начальник территориального управления, на территории которого находится подразделение МПО.

МПО может привлекаться на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами:

- в соответствии с планом привлечения сил и средств на тушение пожаров в Афанасьевском муниципальном округе;

- за границами территории округа выезда в соответствии с планами взаимодействия с соответствующими административными образованиями, а также по решению уполномоченных на то лиц органов местного самоуправления.

1.5. Штат и нормы обеспечения аварийно-спасательными, пожарными и другими средствами МПО утверждаются главой муниципального округа.

1.6. Штатный состав, посменно, несет круглосуточное дежурство в пожарных депо расположенных в Афанасьевском муниципальном округе. На время дежурства личный состав обеспечивается телефонной связью.

2. Основные задачи МПО

2.1. Основными задачами МПО являются:

- поддержание сил и средств в постоянной готовности к выполнению возложенных на нее задач;

- организация и осуществление профилактики пожаров на территории Афанасьевского муниципального округа;

- спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территориях районов выезда в соответствии с полномочиями;

2.2. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков МПО не привлекается.

3. Основные функции МПО

3.1. МПО в соответствии с возложенными на неё задачами:

- принимает меры по локализации пожара, спасению людей и имущества в границах населенных пунктов до прибытия сотрудников Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) принимает участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;

- участвует в тушении лесных и ландшафтных пожаров;

- организует и осуществляет взаимодействие с другими пожарными подразделениями, имеющимися на территории муниципального округа, а также с пожарными подразделениями других муниципальных образований, прибывающими для тушения пожаров в соответствии с планом привлечения сил и средств;

- участвует в разработке и корректировке документов предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров;

- осуществляет первичных мер пожарной безопасности в границах (на территории) муниципального образования;

- осуществляет профилактику пожаров в населенных пунктах, а также в муниципальных организациях и жилых домах;

- осуществляет противопожарное обеспечение спасательных и других аварийно-спасательных работ;

- привлекает в случае необходимости добровольных пожарных, а также граждан с их согласия к участию в тушении пожаров;

- информирует органы местного самоуправления, окружной отдел государственного пожарного надзора, руководителей организаций о фактах нарушений правил пожарной безопасности, которые могут привести к пожарам;

- участвует в окружных соревнованиях по пожарно-спасательному спорту среди подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны;

- ведет первичный учет пожаров на территории муниципального образования и последствий от них;

- определяет потребности в приобретении пожарной техники, оборудования и снаряжения, средств связи в соответствии с нормативами для подразделений ГПС;

- обеспечивает поддержание в постоянной готовности к эксплуатации зданий, сооружений, пожарной, аварийно-спасательной, специальной и другой техники, оборудования, снаряжения, средств связи;

- контролирует состояние источников противопожарного водоснабжения, имеющихся в зоне выезда;

- готовит предложения в органы местного самоуправления и руководителям организаций по их содержанию;

- проводит противопожарную пропаганду среди населения;

- участвует в организации профессионального обучения личного состава подразделения муниципальной пожарной охраны; содействие физическому совершенствованию личного состава;

- осуществляет взаимодействие с образовательными и дошкольными учреждениями по вопросу обучения детей мерам пожарной безопасности, оказывает им методическую и практическую помощь в данном вопросе;

- участвует в подготовке команд к участию в соревнованиях, слетах и т.п.;

- участвует в распространении наглядной продукции, тематической литературы и учебных фильмов, направленных на предупреждение пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах.

4. Правовая и социальная защита работников МПО

4.1. В МПО принимаются лица не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и здоровью выполнять обязанности, возложенные на МПО. Работники осуществляют свою деятельность на основе трудового договора.

4.2. На работников МПО распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Работники МПО в целях защиты своих интересов, профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.

5. Руководство муниципальной пожарной частью

5.1. Непосредственное руководство подразделениями муниципальной пожарной охраны осуществляют начальники территориальных управлений. Подразделение МПО возглавляет старший водитель, который назначается и освобождается от должности главой муниципального округа. Курированием работ муниципальных команд занимается заведующий отделом по делам ГО и ЧС.

5.2. Старший водитель подразделения МПО несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на МПО, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него прав и обязанностей согласно трудовому и уголовному законодательству Российской Федерации.

5.3. При руководстве работами по тушению пожаров старший водитель подразделения МПО пользуется правами и полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

5.4. Старший водитель подразделения МПО обязан:

- знать обстановку на территории района выезда, связанную с пожарами;

- знать месторасположение потенциально-опасных объектов, конструктивные особенности зданий и сооружений, а также пожарную опасность технологических процессов производства предприятий, расположенных на территории района выезда, технические и оперативно-тактические характеристики пожарной техники, находящейся на вооружении подразделения МПО, порядок её использования, дислокацию на территории Афанасьевского муниципального округа других подразделений пожарной охраны;

- знать руководящие документы, а также основные положения стандартов, норм и правил, содержащих требования по применению сил и средств ГПС, а также в области пожарной безопасности и осуществления мероприятий по предупреждению пожаров;

- принимать участие в разработке документов предварительного планирования применения сил и средств для тушения пожаров в населённых пунктах и на объектах, находящихся на территории Афанасьевского муниципального округа;

- организовывать и контролировать службу дежурных караулов;

- обеспечивать при разработке и проведении противопожарных мероприятий взаимодействие с надзорными и правоохранительными органами;

- организовывать и контролировать содержание пожарно-технического вооружения и эксплуатацию зданий, сооружений, пожарной техники, аварийно-спасательного инструмента, хозяйственно-финансовую деятельность и материально-техническое обеспечение подразделения МПО;

- проводить мероприятия по развитию материально-технической базы подразделения МПО;

- обеспечивать подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку;

- осуществлять контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в подразделении МПО;

5.5. Старший водитель подразделения МПО имеет право:

- проводить плановые и внеплановые проверки несения службы дежурства караулов и их боевой готовности;

- ходатайствовать в установленном законом порядке о награждении работников подразделения МПО, членов добровольной пожарной охраны и граждан за отвагу и личное мужество, проявленные при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также другими видами поощрений;

- определять способы тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, исходя из обстановки, складывающейся на месте пожара;

- представлять подразделение МПО в администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области;

- применять в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на работников подразделения МПО;

- организовывать и проводить совещания, занятия и иные сборы личного состава подразделения МПО;

- при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с обстановкой принимать решения, ограничивающие права должностных лиц и граждан на территории, где осуществляются действия по тушению пожара;

- руководить тушением пожаров до прибытия одного из руководителей территориального подразделения ГПС.

6. Организация деятельности МПО Осуществление контроля за ее деятельностью

6.1. Порядок организации и несения службы, продолжительность несения службы в подразделениях МПО устанавливается главой муниципального округа. При несении караульной службы и тушении пожаров подразделения МПО руководствуются нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;

6.2. МПО в обязательном порядке привлекается к пожарно-тактическим учениям и занятиям, проводимым территориальным подразделением ГПС на территориях территориальных управлений. Лица, принимаемые на работу в МПО по договору, прежде чем приступить к самостоятельному исполнению обязанностей по должности должны пройти первоначальную подготовку. Программы первоначальной и последующей подготовки работников МПО разрабатываются ее руководителем и согласовываются с территориальным подразделением ГПС. Первоначальная подготовка работников осуществляется, как правило, на базе подразделения ГПС. Последующая подготовка осуществляется в период дежурства непосредственно в МПО. Контроль за деятельностью МПО осуществляет начальник территориального управления;

6.3. По вопросам тушения пожаров, боеготовности дежурных караулов, содержания пожарной техники и оборудования, несения караульной службы, муниципальная пожарная команда находится в оперативном подчинении территориального подразделения ГПС. Недостатки, выявленные территориальным подразделением ГПС в ходе оперативных проверок МПО, доводятся до ее руководителя, а при необходимости до администрации Афанасьевского муниципального округа;

6.4. Контроль за деятельностью подразделения МПО осуществляет начальник территориального управления администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области.

6.5. По просьбе главы Афанасьевского муниципального округа территориальное подразделение ГПС может осуществлять проверку подразделения МПО по всем направлениям служебной деятельности с оформлением справки, содержащей выводы и предложения по устранению выявленных недостатков.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений МПО

7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений МПО является расходным обязательством администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области осуществляется в установленном порядке за счёт средств бюджета Афанасьевского муниципального округа и иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников финансирования.

7.2. Для осуществления возложенных на подразделения МПО задач за ними закрепляется движимое и недвижимое имущество:

- здание пожарного депо (отдельный бокс для размещения работников, имущества пожарной охраны, пожарной техники):

- пожарные автомобили;

- другое имущество пожарной охраны.

7.3. Работники МПО обеспечиваются вещевым имуществом (обмундированием), специальной одеждой и снаряжением по нормам, установленным для работников противопожарной службы Кировской области.

8. Реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны

8.1. Реорганизация и ликвидация подразделений МПО производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.2. При сокращении численности подразделения МПО, ее ликвидации администрация Афанасьевского муниципального округа несет связанные с этим расходы.

8.3. Порядок дальнейшего использования имущества, которое находилось в распоряжении подразделения МПО, определяет собственник данного имущества.