Приложение N 1. Порядок предоставления и расходования субсидии на возмещение части затрат субъектам, осуществляющим развозную торговлю в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Афанасьевского муниципального округа
от 20.02.2023 N 98

Порядок
предоставления и расходования субсидии на возмещение части затрат субъектам, осуществляющим развозную торговлю в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии на возмещение части затрат субъектам, осуществляющим развозную торговлю в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети (далее - Порядок), определяет категории и критерии отбора субъектов, осуществляющих развозную торговлю в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах (далее - Субсидия), цели, условия и порядок предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии в бюджет Афанасьевского муниципального округа в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Перечень отдаленных сельских населенных пунктов Афанасьевского муниципального округа, расходы по осуществлению развозной торговли в которых частично компенсируются в соответствии с настоящим Порядком, определен распоряжением администрации Афанасьевского муниципального округа от 03.02.2023 N 105 "Об утверждении перечня населенных пунктов, расположенных на территории Афанасьевского муниципального округа, в которых отсутствуют действующие стационарные торговые объекты" (далее - распоряжение администрации муниципального округа N 105).

1.2. Целью предоставления Субсидии является создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Афанасьевского муниципального округа Кировской области, услугами торговли в части обеспечения жителей отдаленных сельских населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты, товарами первой необходимости путем компенсации субъектам, осуществляющим развозную торговлю (далее - субъекты), части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах.

1.3. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на все виды горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ).

1.4. Главным распорядителем средств Субсидий является администрация Афанасьевского муниципального округа Кировской области (далее - Администрация).

1.5. Субсидия предоставляется субъектам, осуществляющим развозную торговлю в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарных торговых объектов (далее - Получатели субсидии).

1.6. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в решении Думы Афанасьевского муниципального округа о бюджете Афанасьевского муниципального округа на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

1.7. Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе.

1.8. Извещение о предоставлении Субсидии размещается на официальном сайте Администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области не менее чем за три дня до даты окончания приёма заявлений о предоставлении Субсидии.

1.9. Субсидия предоставляется субъектам, отвечающим следующим критериям:

- регистрация и осуществление торговой деятельности на территории Афанасьевского муниципального округа;

- наличие транспортных средств для осуществления развозной торговли.

1.10. Размер Субсидии определяется исходя из суммы понесенных затрат на ГСМ в размере 95%, но не свыше средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Афанасьевского муниципального округа.

1.11. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного Администрацией с Получателем субсидии, прошедшим отбор, с последующим предоставлением Субсидии на возмещение части затрат, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети.

1.12. Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора субъектов, претендующих на право получения субсидии на возмещение части затрат, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах (далее - Комиссия).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии субъекты представляют в управление экономического развития администрации муниципального округа заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее, чем за 15 дней до даты подачи заявления;

2) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная налоговым органом не ранее, чем за 15 дней до даты подачи заявления;

3) копию Устава, Учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании лица и его оригинал;

4) документы, подтверждающие наличие транспортных средств (копии паспорта технического средства и др.).

2.2. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся заявителем;

- заявители - юридические лица не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- заявители не должны получать средства из бюджета Афанасьевского муниципального округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами Администрации на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Управление экономического развития в лице Комиссии в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку достоверности документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка и выносит решение о возможности предоставления Субсидии либо отказывает в предоставлении Субсидии с указанием причин.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии принимается распоряжением Администрации.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично заявителю (его представителю) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

2.4. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении Субсидии обращается в Администрацию для заключения Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение составляется Администрацией в соответствии с формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обращения заявителя за его заключением, и подписывается сторонами Соглашения. Соглашением устанавливается значение результата предоставления субсидии, выраженного в количестве отдаленных сельских населенных пунктов, в которых фактически осуществлялась развозная торговля в соответствии с графиками, указанными в Соглашении (далее - значение результата предоставления субсидии).

Соглашение заключается при условии:

принятия заявителем обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии;

принятия заявителем обязательств по предоставлению отчетности, предусмотренной Соглашением в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и дополнительной отчетности в случаях, когда сроки и форма предоставления такой отчетности предусмотрены Соглашением;

обращения заявителя в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта;

согласия заявителя на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением.

Соглашением должно быть предусмотрено условие о согласовании новых условий такого Соглашения или о расторжении такого Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае:

уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

снижения коэффициента компенсации произведенных расходов при недостаточности утвержденных лимитов (остатков лимитов) бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в полном объеме заявленной потребности.

Один экземпляр Соглашения, заключенного между Получателем субсидии и Администрацией, направляется Получателю субсидии почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично Получателю субсидии (его представителю) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

2.5. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет в Администрацию в сроки, указанные в Соглашении, заявление на получение Субсидии по форме, установленной Соглашением, с приложением следующих документов, подтверждающих затраты, произведенные при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах:

1) копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты на ГСМ:

- путевых листов;

- кассовых чеков на оплату ГСМ (счетов-фактур, иных документов подтверждающих оплату ГСМ);

- приказов об утверждении норм расхода ГСМ, рассчитанных в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (обоснования применения повышающих расход топлива коэффициентов прикладываются в пакет документов в виде пояснительной записки).

Копии документов должны быть представлены Получателем субсидии с предъявлением подлинников, которые возвращаются Получателю субсидии по окончании сверки с ними представленных копий.

2) справку-расчет на возмещение части затрат по форме согласно Приложению N 2 к соглашению;

3) справок органов местного самоуправления территориальных управлений, удостоверяющих факт осуществления развозной торговли в соответствии с графиками, указанными в Соглашении.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Документы регистрируются в день их поступления.

2.6. Расчет объема Субсидии определяется путем сложения сумм за каждый день, в который осуществлялась развозная торговля в отдаленных сельских населенных пунктах:

V=С

Сумма ежедневного расхода ГСМ рассчитывается по формуле:

С = S x P x N х 95%,

где:

С - сумма ежедневного расхода ГСМ, руб.;

S - расстояние согласно путевому листу, км;

P - цена ГСМ, руб. за единицу объема;

N - норма расхода ГСМ на 1 километр.

2.7. Выплата Субсидии производится ежеквартально. Возмещение расходов за 1, 2 и 3 квартал производится не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Возмещение расходов за 4 квартал - не позднее 20 декабря текущего года по итогам фактических затрат на ГСМ в октябре и ноябре месяце текущего года.

2.8. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка и Соглашением.

По результатам проверки в течение 5 рабочих дней после истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, Администрация принимает решение о выплате субсидии или об отказе в выплате субсидии с указанием причин отказа.

Основаниями отказа в выплате субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

В случае, если принимается решение отказать Получателю субсидии в выплате Субсидии, заявление с прилагаемыми документами возврату не подлежит. Решение о выплате или об отказе в выплате Субсидии принимается распоряжением Администрации.

Администрация в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Получателя субсидии:

о принятии решения о выплате Субсидии (с приложением двух экземпляров подписанного со стороны Администрации дополнительного соглашения к Соглашению на предоставление субсидии на возмещение части затрат, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети о предоставлении субсидии с указанием суммы выплаты по форме согласно приложению 5 к Соглашению);

об отказе в выплате субсидии с указанием причин отказа (в этом случае составляется уведомление).

Уведомление направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично получателю субсидии (его представителю).

2.9. Получатель субсидии, в отношении которого принято решение о выплате Субсидии, в течение 5 рабочих дней после получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка, представляет в Администрацию один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии.

2.10. Субсидия перечисляется на основании решения Администрации о выплате Субсидии и в соответствии с Соглашением с лицевого счета Администрации на расчетный счет, открытый Получателем субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о выплате субсидии.

2.11. Соглашение заключается со сроком действия на финансовый год.

2.12. Направление затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия, - на возмещение части затрат, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах на территории Афанасьевского муниципального округа, не имеющих стационарной торговой сети.

2.13. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежит возврату Получателем субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Администрацию в срок до 20 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии на возмещение части затрат, произведенных при осуществлении развозной торговли в отдаленных сельских населенных пунктах и выполнении целевых показателей предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.

3.2. Администрация вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация, органы муниципального финансового контроля муниципального округа в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального округа в случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.3. Администрация в течение 30 дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении требования о возврате в полном объеме полученной Субсидии в бюджет Афанасьевского муниципального округа в течение 30 дней со дня направления соответствующего требования.

4.4. В случае непоступления средств в течении 30 дней со дня направления требования, Администрация в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. Получатели субсидии и Администрация несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления Субсидии.