Приложение N 1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Булгаковское сельское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 13.03.2023 г. N 5

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

1.2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Булгаковского сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования - Булгаковское сельского поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

2. К полномочиям администрации муниципального образования - Булгаковское сельского поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:

2.1. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

2.2. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

2.3. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

2.4. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

2.5. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

2.6. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения.

2.7. Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

2.8. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. Основные задачи органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселений

3.1. По созданию условий для организации добровольной пожарной охраны:

- разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ и др.);

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского (сельского) поселения.

3.2. По созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в границах городских и сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях:

- обеспечение содержания дорог, проездов и подъездов к водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, в свободном состоянии для проезда пожарной техники, содержание их в исправном состоянии, а зимой очистка от снега и льда;

- обеспечение территорий городских и сельских населенных пунктов наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов;

- обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов, а в зимнее время их утепление и очистку от снега и льда;

- установка у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующих указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

- поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств;

- приспособление водонапорных башен для отбора воды пожарной техникой в любое время года;

- оборудование естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

3.3. По оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем:

- обеспечение сельских населенных пунктов для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой;

- обеспечение территорий сельских населенных пунктов запасом воды для целей пожаротушения;

- обеспечение добровольной пожарной охраны первичными средствами пожаротушения (ведрами, огнетушителями, лопатами, хлопушками, баграми и т.д.).

Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.

3.4. По организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре:

- установка на территории сельских населенных пунктов средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также определение порядка вызова пожарной охраны;

- обеспечение населенных пунктов исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.

3.5. По принятию мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы:

- сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану;

- организация спасения людей в случае угрозы их жизни, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара;

- удаление за пределы опасной зоны всех граждан, не участвующих в тушении пожара;

- осуществление общего руководства по тушению пожара руководителем ДПО (с учетом специфических особенностей населенного пункта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

- обеспечение соблюдения требований безопасности членами добровольной пожарной охраны, принимающими участие в тушении пожара;

- организация эвакуации и защиты материальных ценностей одновременно с тушением пожара;

- организация встречи подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

3.6. По включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений:

- организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников;

- создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров;

- создание источников наружного противопожарного водоснабжения, а также условий для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях и обеспечение их надлежащего состояния;

- организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений.

3.7. По оказанию содействия органам государственной власти области в информировании населения о мерах пожарной безопасности:

- назначение лиц, ответственных за информирование населения мерам пожарной безопасности;

- организация мероприятий по информированию неработающего населения, в том числе инвалидов и пенсионеров, с привлечением управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов в границах городских и сельских поселений, о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, по распространению пожарно-технических знаний, через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

- оказание содействия садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в обеспечении пожарной безопасности;

- обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности.

3.8. До начала особого пожароопасного режима, а также при установлении особого противопожарного режима:

- создать (обновить) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры;

- организовать доступ людей в лесные массивы, запретить разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, временно приостановить топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;

- организовать силами местного населения и членов добровольной пожарной охраны патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовить для возможного использования имеющуюся водовозную и землеройную технику;

- проводить соответствующую разъяснительную работу с населением о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара;

- организовать дежурство граждан и работников предприятий при пожарном депо в помощь членам добровольной пожарной охраны (пожарно-сторожевой охраны);

- установить другие дополнительные требования пожарной безопасности.

4. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

4.1. Администрация муниципального образования - Булгаковское сельского поселение Касимовского муниципального района Рязанской области вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.

4.2. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые администрацией Крутоярского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

5. Финансовое обеспечение

5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Булгаковского сельского поселения на эти цели, добровольных пожертвований организаций и физических лиц, иных, не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.

5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность и проведение противопожарной пропаганды среди населения;

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.

5.3. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование осуществляется за счет средств предприятий (учреждений, организаций), если иное не предусмотрено соответствую.