Приложение. Программа профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2023 год

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Кустаревское сельское поселение
Сасовского муниципального района
Рязанской области
от 16.12.2022 г. N 99

Программа
профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2023 год

Наименование программы	Программа профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2023 год.
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям". Решение Совета депутатов муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 30.12.2021 N 35 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области".
Цели программы	1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения. 2. Повышение эффективности защиты прав граждан. 3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности при осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве. 4. Мотивация к соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в дорожной деятельности.
Задачи программы	1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. 3. Информирование, консультирование контролируемых лиц. 4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. 5. Определение перечня видов и сбор данных, необходимых для организации профилактической работы.
Сроки и этапы реализации программы	2023 год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Уменьшение количества нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля в дорожном хозяйстве, совершаемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. 2. Повышение уровня грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. 3. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля. 4. Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа. 5. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа. 6. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа. 7. Мотивация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан к добросовестному поведению в дорожной деятельности. 8. Снижение количества нарушений, совершаемых контролируемыми лицами. 9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению контролируемыми лицами наиболее распространенных нарушений законодательства при осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве. 10. Повышение прозрачности системы контрольной деятельности.

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Администрация муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области дорожного хозяйства посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами юридическими лицами и предпринимателями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2. Подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

3. Профилактическое сопровождение контролируемых лиц в текущем периоде направлено на:

- ежемесячный мониторинг и актуализацию перечня нормативных правовых актов, соблюдение которых оценивается в ходе контрольных мероприятий;

- информирование о результатах проверок и принятых контролируемыми лицами мерах по устранению выявленных нарушений;

- консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля.

За период 2022 года в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проверки соблюдения законодательства не проводились.

4. Мониторинг состояния деятельности контролируемых лиц в сфере законодательства в дорожном хозяйстве выявил, что ключевыми и наиболее значимыми нарушениями являются размещение объектов дорожного сервиса в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения, использование искусственных дорожных сооружений лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные сооружения, бездействие предприятий (организаций) по содержанию автомобильных дорог. Выявляются нарушения в области капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Проведение профилактических мероприятий направлено на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований законодательства в сфере дорожного хозяйства, на побуждение к добросовестному поведению и выполнению норм законодательства в области дорожной деятельности. Профилактическое воздействие будет способствовать улучшению ситуации в области дорожного хозяйства в целом, повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Целями реализации программы являются:

1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения.

2. Повышение эффективности защиты прав граждан.

3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере муниципального контроля в дорожном хозяйстве на 2023 год.

4. Мотивация к соблюдению контролируемыми лицами обязательных требований и сокращение количества нарушений.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

1. Предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям.

3. Информирование, консультирование контролируемых лиц.

4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

5. Определение перечня видов и сбор данных, необходимых для организации профилактической работы.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
	Информирование
1	Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, путем размещения и поддержания в актуальном состоянии на официальном сайте администрации муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области: 1. текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2. сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, сведения о сроках и порядке их вступления в силу; 3. перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции.	постоянно в течение года	Глава администрации муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области
	4. Программы профилактики рисков причинения вреда.	не позднее 20 декабря предшествующего года
	5. Сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.	1 раз в год
	6. Перечень сведений, которые могут запрашиваться у контролируемого лица.
	7. Проверочных листов.	не позднее 5 рабочих дней после их утверждения	Глава администрации муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области
	8. Ежегодного доклада о муниципальном контроле.	до 15 марта года, следующего за отчетным	Глава администрации муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области
	Консультирование
2	Консультирование осуществляется по вопросам: 1. порядка проведения контрольных мероприятий; 2. порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 3. порядка обжалования решений администрации.	по запросу, способы проведения: по телефону, по видеоконференцсвязи, на личном приеме, в письменной форме, в ходе проведения профилактических и контрольных мероприятий	Глава администрации муниципального образования - Кустаревское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Реализация программы профилактики способствует:

1. Увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования законодательства в сфере муниципального контроля в дорожном хозяйстве.

2. Развитию системы профилактических мероприятий.

Оценка эффективности реализации программы по итогам года осуществляется по следующим показателям:

Таблица 2

Показатель	Величина	Период, год
		2023
Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации	%	100
Количество проведенных консультирований	Ед.	10