Распоряжение Правительства Ставропольского края от 28 марта 2023 г. N 145-рп "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов консолидированного бюджета Ставропольского края и сокращению государственного долга Ставропольского края на 2023 - 2025 годы"

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов консолидированного бюджета Ставропольского края и сокращению государственного долга Ставропольского края на 2023 - 2025 годы (далее - План).

2. Поручить органам исполнительной власти Ставропольского края, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана:

2.1. Обеспечить выполнение мероприятий Плана в сроки, предусмотренные Планом.

2.2. Оказывать в пределах своих полномочий методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в части выполнения мероприятий Плана.

2.3. Ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию о ходе выполнения мероприятий Плана.

3. Установить, что руководители органов исполнительной власти Ставропольского края, являющихся ответственными исполнителями мероприятий Плана, несут персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана.

4. Рекомендовать:

4.1. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана, представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в сроки, предусмотренные подпунктом 2.3 настоящего распоряжения.

4.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана:

4.2.1. Разработать и утвердить планы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и сокращению муниципального долга муниципальных образований Ставропольского края на 2023 - 2025 годы.

4.2.2. Ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию о ходе выполнения мероприятий Плана, а также информацию о реализации планов мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и сокращению муниципального долга муниципальных образований Ставропольского края на 2023 - 2025 годы.

5. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ставропольского края:

от 28 сентября 2018 г. N 402-рп "О Программе консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Ставропольского края на 2018 - 2021 годы";

от 16 декабря 2019 г. N 521-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2018 г. N 402-рп "О Программе консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Ставропольского края на 2018 - 2021 годы";

от 25 декабря 2020 г. N 757-рп "О внесении изменений в приложение к Программе консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Ставропольского края на 2018 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2018 г. N 402-рп";

от 21 апреля 2022 г. N 163-рп "О внесении изменений в приложение к Программе консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Ставропольского края на 2018 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2018 г. N 402-рп";

от 08 ноября 2022 г. N 849-рп "О внесении изменения в приложение к Программе консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Ставропольского края на 2018 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2018 г. N 402-рп".

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н., заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Бабкина И.О., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Коваленко Ю.М. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Лаврова О.Л.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

расположением Правительства

Ставропольского края

от 28 марта 2023 г. N 145-рп

План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов консолидированного бюджета Ставропольского края и сокращению государственного долга Ставропольского края на 2023 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель	Единица измерения	Значение целевого показателя (экономический эффект)
						2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Мероприятия, направленные на увеличение роста доходов консолидированного бюджета Ставропольского края (далее - консолидированный бюджет края)
1.	Проведение:
1.1.	Мониторинга налоговых ставок по региональным налогам, установленных в субъектах Российской Федерации	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)	ежегодно, до 01 июля	подготовка информационно-аналитической справки о мониторинге налоговых ставок по региональным налогам, установленных в субъектах Российской Федерации	да/нет	да	да	да
1.2.	Оценки налоговых расходов муниципальных образований Ставропольского края (далее - муниципальные образования края)	органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)	ежегодно, до 01 августа	оценка эффективности налоговых расходов муниципальных образований края	да/нет	да	да	да
1.3.	Оценки налоговых расходов Ставропольского края	минфин края; органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края), ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Ставропольского края, за достижение соответствующих налоговым расходам Ставропольского края целей государственных программ Ставропольского края и (или) целей социально-экономической политики Ставропольского края, не относящихся к государственным программам Ставропольского края	ежегодно, до 01 августа	оценка эффективности налоговых расходов Ставропольского края	да/нет	да	да	да
1.4.	Мероприятий по государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края подлежат отнесению к государственной собственности Ставропольского края и муниципальной собственности муниципальных образований края, а также на земельные участки, собственность на которые не разграничена, в целях вовлечения данных объектов недвижимого имущества в хозяйственный оборот	министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - Минимущество края); органы местного самоуправления края (по согласованию)	2023 - 2025 годы	дополнительное поступление неналоговых доходов в консолидированный бюджет края	млн. рублей	3,00	3,00	3,00
1.5.	Мероприятий по взысканию задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, и рассмотрение возможности ее погашения в досудебном порядке	Минимущество края	2023 - 2025 годы	дополнительное поступление неналоговых доходов в консолидированный бюджет края	млн. рублей	1,00	1,00	1,00
1.6.	Мероприятий по актуализации сведений об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся на территории Ставропольского края, с целью исчисления налога на имущество физических лиц и земельного налога	Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее - УФНС России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (по согласованию); минимущество края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	2023 - 2025 годы	дополнительное поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет края	млн. рублей	2,00	2,00	2,00
1.7.	Мероприятий по легализации "теневой" заработной платы	органы местного самоуправления края (по согласованию)	2023 - 2025 годы	дополнительное поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет края	млн. рублей	70,00	100,00	100,00
1.8.	Информационно-разъяснительной работы с плательщиками платы за пользование курортной инфраструктурой на территории отдельных муниципальных образований края по вопросам проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае	министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края	2023 - 2024 годы	реализация на территории городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска и Пятигорска эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае	да/нет	да	да	-
1.9.	Мероприятий по актуализации перечня объектов недвижимого имущества (торговых центров (комплексов), торговых объектов), налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость	минимущество края	2023 - 2025 годы	дополнительное поступление налоговых доходов в бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	млн. рублей	20,00	20,00	20,00
1.10.	Кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Ставропольского края (далее - объекты)	минимущество края	2023 год	актуализация кадастровой оценки объектов	да/нет	да	-	-
2.	Разработка и представление в Правительство Ставропольского края для одобрения и последующего внесения в Думу Ставропольского края проекта закона Ставропольского края "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Ставропольского края"	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)	ежегодно	дополнительное поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет края	млн. рублей	1,00	1,00	1,00
3.	Обеспечение взыскания доначисленных сумм налогов и других обязательных платежей по результатам контрольно-аналитической работы	УФНС России по краю (по согласованию)	2023 - 2025 годы	дополнительное поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет края	млн. Рублей	150,00	150,00	150,00
4.	Проведение заседаний краевой межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет Ставропольского края налоговых и неналоговых доходов*	минфин края	2023 - 2025 годы	выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет	да/нет	да	да	да
	Итого по разделу I				млн. рублей	247,00	277,00	277,00
	II. Мероприятия по оптимизации расходов консолидированного бюджета края
5.	Обеспечение соблюдения установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Ставропольского края	минфин края	2023 - 2025 годы	непревышение нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Ставропольского края	да/нет	да	да	да
6.	Установление нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления края	минфин края	ежегодно, до 01 января	принятие постановления Правительства Ставропольского края, предусматривающего утверждение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления края	да/нет	да	да	да
7.	Осуществление мероприятий, направленных на увеличение доходов государственных учреждений Ставропольского края от оказания платных услуг и прочих безвозмездных поступлений	министерство здравоохранения Ставропольского края	2023 - 2025 годы	сокращение расходов краевого бюджета	млн. рублей	10,00	10,00	10,00
		министерство культуры Ставропольского края	2023 - 2025 годы	сокращение расходов краевого бюджета	млн. рублей	7,71	8,09	8,49
		министерство образования Ставропольского края	2023 - 2025 годы	сокращение расходов краевого бюджета	млн. рублей	0,50	0,50	0,50
		минсоцзащиты края	2023 - 2025 годы	сокращение расходов краевого бюджета	млн. рублей	25,00	25,00	25,00
8.	Проведение анализа эффективности использования имущества, находящегося на праве оперативного управления у государственных организаций, подведомственных Минсоцзащиты края, в целях выявления объектов основных средств, которые не соответствуют критериям актива, и списания указанных объектов основных средств	минсоцзащиты края	2023 - 2025 годы	сокращение расходов краевого бюджета	млн. рублей	0,19	0,20	0,21
9.	Инвентаризация мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края	минсоцзащиты края	ежегодно, до 15 июля и 15 февраля	выработка предложений, направленных на оптимизацию расходов краевого бюджета	да/нет	да	да	да
10.	Осуществление мероприятий по сокращению количества объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Ставропольского края, при строительстве (реконструкции) которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства), сроки завершения которых превысили плановые или строительство которых прекращено	министерство строительства и архитектуры Ставропольского края; органы исполнительной власти края	ежегодно, до 20 мая	доля объектов незавершенного строительства, сроки завершения которых превысили плановые или строительство которых прекращено, в общем количестве объектов незавершенного строительства	процентов	не более 28,00	не более 25,00	не более 22,00
11.	Развитие электронной торговой системы для автоматизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, осуществляемых у единственного поставщика, предусмотренных пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	комитет Ставропольского края по государственным закупкам	2023 - 2025 годы	экономия средств краевого бюджета	млн. рублей	40,00	42,00	44,00
12.	Разработка и утверждение планов мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на конец отчетного года	органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию)	ежегодно	нормативные акты органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, которыми утверждены соответствующие планы мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на конец отчетного года	да/нет	да	да	да
	Итого по разделу II				млн. рублей	83,40	85,79	88,20
III. Сокращение государственного долга Ставропольского края и расходов по обслуживанию государственного долга Ставропольского края
13.	Обеспечение размера дефицита краевого бюджета на уровне не более 10,00 процента от суммы доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	минфин края	2023 - 2025 годы	отношение дефицита краевого бюджета к сумме доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году	процентов	не более 10,00	не более 10,00	не более 10,00
14.	Обеспечение объема государственного долга Ставропольского края по отношению к годовому объему доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением о предоставлении бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита краевого бюджета	минфин края	2023 - 2025 годы	отношение объема государственного долга Ставропольского края к годовому объему доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году	процентов	43,00	38,00	50,00
15.	Обеспечение объема государственного долга Ставропольского края по государственным ценным бумагам и кредитам от кредитных организаций по отношению к годовому объему доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением о предоставлении бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита краевого бюджета	минфин края	2023 - 2025 годы	отношение объема государственного долга Ставропольского края по государственным ценным бумагам и кредитам от кредитных организаций к годовому объему доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году	процентов	37,00	37,00	37,00
	Всего				млн. рублей	330,40	362,79	365,20

___________________________________

* Образована постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2010 г. N 453-п "О краевой межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет Ставропольского края налоговых и неналоговых доходов".