Приложение. Положение о бюджетном процессе в Чесменском муниципальном районе

Приложение
к решению Собрания депутатов
Чесменского муниципального района
от 28 апреля 2022 г. N 31

Положение
о бюджетном процессе в Чесменском муниципальном районе

Настоящее Положение служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета Чесменского муниципального района (далее - районный бюджет) как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Чесменском муниципальном районе.

I. Общие положения

1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Чесменском муниципальном районе при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета Чесменском муниципальном районе, утверждении и исполнении бюджета Чесменском муниципальном районе, контроле за исполнением бюджета Чесменском муниципальном районе, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

2. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Чесменском муниципальном районе

2. Правовые акты Чесменского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законах, законах Челябинской области, Уставе Чесменского муниципального района.

3. Правовые акты Чесменского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иных решениях Собрания депутатов Чесменского муниципального района, регулирующих правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.

Глава Чесменского муниципального района, администрация Чесменского муниципального района принимают, в пределах своей компетенции, правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.

4. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящей главы, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, законам Челябинской области и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей главы, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Челябинской области и настоящее Положение.

5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Чесменского муниципального района

6. К бюджетным полномочиям Чесменского муниципального района относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Чесменского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Чесменского муниципального района, осуществления контроля исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета Чесменского муниципального района;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета Чесменского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Чесменского муниципального района, осуществление контроля исполнения, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета Чесменского муниципального района, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Чесменского муниципального района;

3) установление и исполнение расходных обязательств Чесменского муниципального района;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Чесменского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Чесменского муниципального района;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Чесменского муниципального района;

7) установление в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений Чесменского муниципального района от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Челябинской области в бюджет Чесменского муниципального района;

8) установление в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Чесменского муниципального района;

9) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Чесменского муниципального района бюджетам сельских поселений Чесменского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Чесменского муниципального района бюджетам сельских поселений Чесменского муниципального района;

10) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

II. Участники бюджетного процесса в Чесменском муниципальном районе

4. Участники бюджетного процесса

7. Участниками бюджетного процесса в Чесменском муниципальном районе являются:

1) глава Чесменского муниципального района;

2) Собрание депутатов Чесменского муниципального района;

3) Администрация Чесменского муниципального района;

4) Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района;

5) органы муниципального финансового контроля Чесменского муниципального района;

6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

9) получатели бюджетных средств.

5. Полномочия Собрания депутатов Чесменского муниципального района и администрации Чесменского муниципального района в бюджетном процессе

8. Собрание депутатов Чесменского муниципального района рассматривает и утверждает бюджет Чесменского муниципального района и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Чесменского муниципального района, в ходе проводимых Собранием депутатов Чесменского муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Чесменского муниципального района.

9. Собрание депутатов Чесменского муниципального района проводит публичные слушания по проектам решений Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Чесменского муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района.

10. Собрание депутатов Чесменского муниципального района не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.

11. Администрация Чесменского муниципального района обеспечивает составление проекта бюджета Чесменского муниципального района, вносит проект бюджета Чесменского муниципального района с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов Чесменского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами Чесменского муниципального района, обеспечивает исполнение бюджета Чесменского муниципального района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района на утверждение Собрания депутатов Чесменского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Администрация Чесменского муниципального района и её отраслевые органы, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

6. Бюджетные полномочия главы Чесменского муниципального района

13. Глава Чесменского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района;

2) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

3) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Чесменского муниципального района по результатам проводимых ею конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых администрация Чесменского муниципального района не осуществляет функции и полномочия учредителя;

4) дает поручение Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района, главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета Чесменского муниципального района, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района об обеспечении составления бюджетной отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Чесменского муниципального района;

5) заключает соглашения с Министерством финансов Челябинской области об условиях предоставления дотаций на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, которые предусматривают меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов Чесменского муниципального района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Чесменского муниципального района и настоящим Положением.

7. Бюджетные полномочия администрации Чесменского муниципального района

14. Администрация Чесменского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок составления и исполнения бюджета Чесменского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и правовыми актами Чесменского муниципального района;

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Чесменского муниципального района на долгосрочный период;

3) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Чесменского муниципального района на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Чесменского муниципального района на долгосрочный период;

5) разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Чесменского муниципального района;

7) устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета Чесменского муниципального района;

8) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Чесменского муниципального района;

9) устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств резервного фонда администрации Чесменского муниципального района, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации;

11) утверждает муниципальные программы;

12) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

13) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги Чесменского муниципального района;

14) осуществляет управление муниципальным долгом и финансовыми активами Чесменского муниципального района;

15) принимает решения об осуществлении муниципальных заимствований и осуществляет муниципальные заимствования в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение муниципальных долговых обязательств, указанных в решении о бюджете Чесменского муниципального района;

16) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, полученных поселениями Чесменского муниципального района из бюджета Чесменского муниципального района;

17) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям Чесменского муниципального района из бюджета Чесменского муниципального района;

18) представляет Чесменский муниципальный район в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

19) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением о бюджете Чесменского муниципального района, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Чесменскому муниципальному району в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

20) принимает правовые акты, устанавливающие порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства;

21) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Чесменского муниципального района в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;

22) устанавливает срок для осуществления принципалом в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) правовыми актам администрации Чесменского муниципального района;

23) утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Чесменского муниципального района;

24) выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг, принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг Чесменского муниципального района в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Чесменского муниципального района, а также с условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг соответствующего вида;

25) принимает правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг Чесменского муниципального района;

26) устанавливает порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями полномочий администрации Чесменского муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;

27) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Чесменского муниципального района;

28) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Чесменского муниципального района осуществляется при выполнении определенных условий;

29) устанавливает порядок предоставления из бюджета Чесменского муниципального района муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

30) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Чесменского муниципального района муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели;

31) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Чесменского муниципального района бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

32) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Чесменского муниципального района и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты;

33) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Чесменского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Чесменского муниципального района;

34) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из бюджета Чесменского муниципального района капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чесменского муниципального района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Чесменского муниципального района, а также предоставления указанных субсидий;

35) утверждает методику распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Чесменского муниципального района и правила их предоставления, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом;

36) вносит изменения в структуру расходов бюджета Чесменского муниципального района, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Чесменского муниципального района;

37) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени Чесменского муниципального района, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

38) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, и принимает такие решения;

39) определяет порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Чесменского муниципального района, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Чесменского муниципального района и принимает такие решения;

40) определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

41) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим подпунктом и подпунктом 2 пункта 13;

42) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Чесменского муниципального района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителя, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен соответствующим решениями, предусмотренными настоящим подпунктом и подпунктом 2 пункта 13;

43) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим пунктом и подпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения;

44) определяет муниципальный орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Чесменскому муниципальному району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

45) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении получателям средств бюджета Чесменского муниципального района права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чесменского муниципального района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Чесменского муниципального района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, и принимает такие решения;

46) устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на основании соглашений администрацией Чесменского муниципального района, являющейся муниципальным заказчиком, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Чесменского муниципального района муниципальных контрактов от лица администрации Чесменского муниципального района при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Чесменского муниципального района муниципальным бюджетным учреждениям Чесменского муниципального района и автономным учреждениям Чесменского муниципального района, в отношении которых администрация Чесменского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям Чесменского муниципального района, в отношении которых администрация Чесменского муниципального района осуществляет права собственника имущества Чесменского муниципального района, и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

47) устанавливает требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Чесменского муниципального района и муниципальными унитарными предприятиями Чесменского муниципального района, за счет средств бюджета Чесменского муниципального района;

48) устанавливает порядок возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Чесменского муниципального района;

49) определяет порядок принятия решений о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Чесменскому муниципальному району, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

50) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Чесменскому муниципальному району, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности Чесменского муниципального района), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении указанных субсидий, срокам и условиям их предоставления;

51) устанавливает порядок отбора или критерии определения инвестиционных проектов для предоставления (в установленных федеральными законами случаях) субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся муниципальными унитарными

предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Чесменскому муниципальному району, на осуществление капитальных вложений в соответствии с подпунктом 1 пункта 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

52) принимает правовой акт о предоставлении (в установленных федеральными законами случаях) субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Чесменскому муниципальному району, предусмотренных пунктом 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который должен соответствовать положениям пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определять требования к договорам (соглашениям) о предоставлении таких субсидий;

53) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Чесменского муниципального района в соответствии с пунктом 3-1 статьи 78-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;

54) устанавливает порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Чесменского муниципального района в соответствии с пунктом 3-1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций;

55) устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов Чесменского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

56) устанавливает правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Чесменским муниципальным районом;

57) привлекает агента в соответствии с решением о бюджете Чесменского муниципального района для предоставления и исполнения муниципальных гарантий Чесменского муниципального района, в том числе анализа финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Чесменского муниципального района, взыскания задолженности указанных лиц;

58) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета Чесменского муниципального района остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Чесменского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Чесменского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Чесменского муниципального района, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Чесменского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района, а также порядок возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;

59) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Чесменского муниципального района и правовыми актами Чесменского муниципального района.

8. Бюджетные полномочия Финансового управления администрации Чесменского муниципального района

15. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление и составляет проект бюджета Чесменского муниципального района и представляет его в администрацию Чесменского муниципального района и главе Чесменского муниципального района;

2) разрабатывает и представляет в администрацию Чесменского муниципального района и главе Чесменского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;

3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проектов бюджета Чесменского муниципального района и бюджетов муниципальных образований Чесменского муниципального района и их исполнения;

4) ведет реестр расходных обязательств Чесменского муниципального района и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Чесменского муниципального района;

5) ведет реестр источников доходов бюджета Чесменского муниципального района;

6) представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр источников доходов бюджета Чесменского муниципального района в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Чесменского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Чесменского муниципального района и кассового плана исполнения бюджета Чесменского муниципального района;

8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Чесменского муниципального района и кассовый план бюджета Чесменского муниципального района;

9) разрабатывает по поручению администрации Чесменского муниципального района программу муниципальных внутренних заимствований, программу муниципальных внешних заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;

10) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;

11) получает от органов исполнительной власти Чесменского муниципального района и органов местного самоуправления поселений Чесменского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Чесменского муниципального района, отчета об исполнении бюджета Чесменского муниципального района, прогноза консолидированного бюджета Чесменского муниципального района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Чесменского муниципального района;

12) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Чесменского муниципального района;

13) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

14) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Чесменского муниципального района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Чесменского муниципального района;

15) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в соответствии с правовым актом администрации Чесменского муниципального района;

16) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, которыми устанавливаются условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Чесменским муниципальным районом способами, предусмотренными решением о бюджете Чесменского муниципального района;

17) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

18) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Чесменским муниципальным районом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

19) ведет учет выданных муниципальных гарантий Чесменского муниципального района, увеличения муниципального долга Чесменского муниципального района по ним, сокращения муниципального долга Чесменского муниципального района вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Чесменского муниципального района, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Чесменского муниципального района, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Чесменского муниципального района, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями Чесменского муниципального района;

20) ведет муниципальную долговую книгу Чесменского муниципального района;

21) учитывает представляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований Чесменского муниципального района;

22) организует казначейское исполнение бюджета Чесменского муниципального района;

23) организует исполнение бюджета Чесменского муниципального района, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Чесменского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

24) утверждает типовые формы договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета Чесменского муниципального района, предусмотренных абзацем первым пункта 9 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;

25) осуществляет операции со средствами бюджета Чесменского муниципального района;

26) составляет отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района;

27) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Чесменского муниципального района;

28) представляет отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района и консолидированного бюджета Чесменского муниципального района в администрацию Чесменского муниципального района и в Министерство финансов Челябинской области;

29) открывает и ведет лицевые счета;

30) доводит до главных распорядителей средств бюджета Чесменского муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

31) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района бюджетные ассигнования;

32) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Чесменского муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Чесменского муниципального района;

33) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

34) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

35) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Чесменского муниципального района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района, а также санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района;

36) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

37) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений Чесменского муниципального района и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

38) исполняет судебные акты по искам к Чесменскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Чесменского муниципального района или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Чесменского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Чесменского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

39) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Чесменского муниципального района по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

40) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;

41) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Чесменского муниципального района с муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

42) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;

43) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Чесменского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казённые учреждения;

44) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Чесменского муниципального района, а также порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Чесменского муниципального района, в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;

45) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Чесменского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Чесменского муниципального района;

46) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых является администрация Чесменского муниципального района и (или) находящиеся в её ведении казенные учреждения;

47) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Чесменского муниципального района осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Чесменского муниципального района;

48) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Чесменского муниципального района;

49) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Чесменского муниципального района текущего финансового года;

50) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Чесменского муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

51) определяет порядок взыскания в доход бюджета Чесменского муниципального района неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Чесменского муниципального района;

52) устанавливает, в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством, порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района;

53) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений;

54) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района;

55) осуществляет проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений и проведение кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям;

56) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Чесменского муниципального района муниципальным бюджетным учреждениям;

57) направляет запросы в органы Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета Чесменского муниципального района и консолидированного бюджета Чесменского муниципального района;

58) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, а также исполняет указанные решения;

59) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений Федеральному казначейству, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;

60) устанавливает случаи и условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации, а также принимает решение о продлении срока исполнения бюджетной меры принуждения;

61) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, предусмотренной статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чесменского муниципального района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Чесменского муниципального района, при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

62) согласовывает решение главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Чесменского муниципального района, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году;

63) устанавливает порядок направления органам местного самоуправления сельских поселений Чесменского муниципального района, бюджетам которых предоставляются межбюджетные трансферты, уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

64) устанавливает порядок направления (представления) главным распорядителем средств бюджета Чесменского муниципального района, представлявшим в суде интересы Чесменского муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также информации о наличии оснований для обжалования судебного акта;

65) устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета Чесменского муниципального района в Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района информации о результатах обжалования судебного акта;

66) уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета Чесменского муниципального района об исполнении за счет казны Чесменского муниципального района судебного акта о возмещении вреда в целях реализации Чесменским муниципальным районом права регресса, установленного пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;

67) производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом, в случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов;

68) устанавливает сроки представления в Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района бюджетной отчетности согласно статье 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

69) устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета Чесменского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

70) устанавливает порядок исполнения бюджета Чесменского муниципального района по расходам;

71) привлекает остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Чесменского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Чесменского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района, а также осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;

72) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Чесменского муниципального района.

9. Исключительные полномочия начальника Финансового управления администрации Чесменского муниципального района

16. Начальник Финансового управления администрации Чесменского муниципального района имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Чесменского муниципального района;

2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Чесменского муниципального района.

10. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Чесменского муниципального района

17. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

18. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами Чесменского муниципального района, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, определяются на конкурсной основе.

11. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

19. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля (Контрольно-счётного органа Чесменского муниципального района, администрации Чесменского муниципального района) по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

20. Контрольно-счётный орган Чесменского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия по вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", положением о Контрольно-ревизионной Комиссии Чесменского муниципального района.

12. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

21. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном администрацией Чесменского муниципального района;

4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами Чесменского муниципального района;

6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, установленной Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района;

7) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;

8) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

9) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

10) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;

11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) отвечает от имени Чесменского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

22. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

23. Главный распорядитель средств бюджета Чесменского муниципального района выступает в суде от имени Чесменского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Чесменскому муниципальному району:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления Чесменского муниципального района, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением Чесменского муниципального района, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к Чесменскому муниципальному району, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Чесменского муниципального района представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Чесменского муниципального района.

24. Главный распорядитель средств бюджета Чесменского муниципального района выступает в суде от имени Чесменского муниципального района в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Чесменского муниципального района.

13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Чесменского муниципального района

25. Главный администратор доходов бюджета Чесменского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Чесменского муниципального района;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет Чесменского муниципального района;

3) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Чесменского муниципального района;

4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана Чесменского муниципального района;

5) определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чесменского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Чесменского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

7) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Чесменского муниципального района;

8) ведет реестр источников доходов бюджета Чесменского муниципального района по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Чесменского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

26. Администратор доходов бюджета Чесменского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Чесменского муниципального района, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Чесменского муниципального района, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Чесменского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Чесменского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чесменского муниципального района;

6) в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Чесменского муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Чесменского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Чесменского муниципального района;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Чесменского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

27. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Чесменского муниципального района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Чесменского муниципального района.

28. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления Чесменского муниципального района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленной администрацией Чесменского муниципального района.

14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района

29. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

3) составляет обоснования бюджетных ассигнований;

4) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

5) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района, исполняет соответствующую часть бюджета Чесменского муниципального района;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

8) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

9) обеспечивает поступления в бюджет Чесменского муниципального района и выплаты из бюджета Чесменского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

10) формирует и представляет бюджетную отчетность;

11) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Чесменского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

30. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района.

15. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита

31. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора средств бюджета Чесменского муниципального района, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета Чесменского муниципального района, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета Чесменского муниципального района, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор средств бюджета Чесменского муниципального района), главного администратора средств бюджета Чесменского муниципального района, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

32. Администратор средств бюджета Чесменского муниципального района вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору средств бюджета Чесменского муниципального района, в ведении которого он находится, или другому администратору средств бюджета Чесменского муниципального района, находящемуся в ведении данного главного администратора средств бюджета Чесменского муниципального района, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы средств бюджета Чесменского муниципального района, администраторы средств бюджета Чесменского муниципального района, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

33. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:

1) Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района;

2) главным администратором средств бюджета Чесменского муниципального района в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района.

34. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

35. Главный администратор средств бюджета Чесменского муниципального района вправе внести на рассмотрение Финансового управления администрации Чесменского муниципального района предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района и по согласованию с Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района передать ему указанные полномочия.

16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

36. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Чесменского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

III. Составление и рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

17. Составление проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

37. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Чесменского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Чесменского муниципального района.

38. Проект бюджета Чесменского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Чесменского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных решений Собрания депутатов Чесменского муниципального района.

39. Проект бюджета Чесменского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

40. Организация составления проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления и отраслевых органов администрации Чесменского муниципального района сведения, необходимые для составления проекта решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете Чесменского муниципального района.

41. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются администрацией Чесменского муниципального района.

18. Планирование бюджетных ассигнований

42. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

19. Муниципальные программы

43. Муниципальные программы Чесменского муниципального района (далее - муниципальные программы) утверждаются постановлениями администрации Чесменского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Чесменского муниципального района в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается администрацией Чесменского муниципального района.

44. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Чесменского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Чесменского муниципального района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

45. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Чесменского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Чесменского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

20. Ведомственные целевые программы

46. В бюджете Чесменского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Чесменского муниципального района.

21. Содержание проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

47. В проекте решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

1) основные характеристики бюджета Чесменского муниципального района, к которым относятся общий объем доходов бюджета Чесменского муниципального района, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Чесменского муниципального района;

2) нормативы распределения доходов между бюджетом Чесменского муниципального района и бюджетами поселений Чесменского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Челябинской области, регулирующими бюджетные правоотношения и правовыми актами Чесменского муниципального района;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) ведомственная структура расходов бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Чесменского муниципального района (без учета расходов бюджета Чесменского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Чесменского муниципального района (без учета расходов бюджета Чесменского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) объем расходов на обслуживание муниципального долга Чесменского муниципального района;

9) источники финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

10) верхний предел муниципального внутреннего долга Чесменского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Чесменского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Чесменского муниципального района;

11) иные показатели бюджета Чесменского муниципального района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Чесменского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

48. При утверждении бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета Чесменского муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Чесменского муниципального района.

49. Проектом решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета муниципального района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Чесменского муниципального района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

22. Внесение в Собрание депутатов Чесменского муниципального района проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

50. Администрация Чесменского муниципального района представляет на рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района проект решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Администрация Чесменского муниципального района, одновременно с внесением в Собрание депутатов Чесменского муниципального района, публикует в средствах массовой информации проект решения о бюджете на очередной финансовый год и размещает проект решения на официальном сайте администрации Чесменского муниципального района.

51. Для рассмотрения проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Чесменского муниципального района представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Чесменского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Чесменского муниципального района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Чесменского муниципального района;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета Чесменского муниципального района;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга Чесменского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Чесменского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Чесменского муниципального района за текущий финансовый год;

9) паспорта муниципальных программ Чесменского муниципального района;

10) предложенный Собранием депутатов Чесменского муниципального района, проект бюджетной сметы указанного органа, представляемый в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

11) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Чесменского муниципального района на долгосрочный период;

12) реестр источников доходов бюджета Чесменского муниципального района.

23. Принятие к рассмотрению Собранием депутатов Чесменского муниципального района проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

52. В течение одних суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Чесменского муниципального района председатель Собрания депутатов Чесменского муниципального района направляет его в постоянную комиссию по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Чесменского муниципального района для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

53. Одновременно с направлением проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в комиссию по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Чесменского муниципального района председатель Собрания депутатов Чесменского муниципального района направляет указанный проект в Контрольно-счётный орган Чесменского муниципального района для проведения экспертизы. Контрольно-счётный орган Чесменского муниципального района предоставляет в Собрание депутатов Чесменского муниципального района заключение на проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период не позднее, чем за двадцать дней до дня рассмотрения на заседании Собрания депутатов Чесменского муниципального района проекта решения о бюджете района во втором чтении.

54. Председатель Собрания депутатов Чесменского муниципального района на основании заключения постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Чесменского муниципального района выносит решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Собранием депутатов Чесменского муниципального района либо о возвращении его администрации Чесменского муниципального района на доработку.

55. Доработанный проект решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Чесменского муниципального района повторно в течение 5 рабочих дней.

24. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

56. Собрание депутатов Чесменского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях в течение 45 календарных дней со дня его внесения администрацией Чесменского муниципального района в первоначальной редакции.

25. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

57. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики бюджета Чесменского муниципального района, к которым относятся:

1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2) источники финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) нормативы распределения доходов между бюджетом Чесменского муниципального района и бюджетами поселений Чесменского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Челябинской области, регулирующими бюджетные правоотношения и правовыми актами Чесменского муниципального района;

5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Чесменского муниципального района (без учета расходов бюджета Чесменского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Чесменского муниципального района (без учета расходов бюджета Чесменского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

6) верхний предел муниципального внутреннего долга Чесменского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Чесменского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

58. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Чесменского муниципального района заслушивает доклад начальника Финансового управления администрации Чесменского муниципального района, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Чесменского муниципального района и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта в первом чтении.

59. В случае принятия Собранием депутатов Чесменского муниципального района указанного проекта в первом чтении, утверждаются основные характеристики бюджета Чесменского муниципального района. Собрание депутатов Чесменского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Чесменского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Чесменского муниципального района.

26. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

60. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Чесменского муниципального района имеет право:

1) передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), которая создается распоряжением председателя Собрания депутатов Чесменского муниципального района, в которую входит равное количество представителей администрации Чесменского муниципального района и Собрания депутатов Чесменского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам;

2) вернуть указанный проект администрации Чесменского муниципального района на доработку.

27. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

61. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 календарных дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Чесменского муниципального района.

62. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Чесменского муниципального района и администрации Чесменского муниципального района (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

63. По окончании работы согласительной комиссии администрация Чесменского муниципального района в течение 7 календарных дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района согласованные основные характеристики бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района.

Если Собрание депутатов Чесменского муниципального района не принимает решение по основным характеристикам бюджета Чесменского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

При утверждении основных характеристик бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Собрание депутатов Чесменского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Чесменского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

28. Возвращение проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в администрацию Чесменского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении

64. В случае отклонения Собранием депутатов Чесменского муниципального района в первом чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку администрации Чесменского муниципального района, Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района в течение 7 календарных дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам. Доработанный проект вносится администрацией Чесменского муниципального района на повторное рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов Чесменского муниципального района рассматривает его в первом чтении в течение 5 календарных дней со дня повторного внесения.

29. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

65. При рассмотрении Собранием депутатов Чесменского муниципального района проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Чесменского муниципального района, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, текстовые статьи проекта решения о бюджете Чесменского муниципального района, а также приложения к нему, устанавливающие:

1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

2) ведомственная структура расходов бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

3) распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

4) программа муниципальных внутренних заимствований Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных внешних заимствований Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

6) программа муниципальных гарантий в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

7) методики расчета размера межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

8) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Чесменского муниципального района.

66. Во втором чтении проект решения о бюджете Чесменского муниципального района принимается окончательно.

67. Принятое Собранием депутатов Чесменского муниципального района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе Чесменского муниципального района для подписания в срок не позднее 10 календарных дней.

Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 10 календарных дней после его подписания в установленном порядке.

30. Временное управление бюджетом Чесменского муниципального района

68. В случае если решение о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района по поручению главы Чесменского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете Чесменского муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Чесменского муниципального района на отчетный финансовый год и плановый период.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год и плановый период.

69. Если решение о бюджете Чесменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района по поручению главы Чесменского муниципального района организует исполнение бюджета Чесменского муниципального района при соблюдении условий, определенных пунктом 68 настоящего Положения.

При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.

70. Указанные в пунктах 68 и 69 настоящей главы ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств Чесменского муниципального района, обслуживанием и погашением муниципального долга.

71. Если решение о бюджете Чесменского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Чесменского муниципального района до дня вступления в силу указанного решения о бюджете осуществляется в соответствии с настоящей главой, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения о бюджете глава Чесменского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Чесменского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете, уточняющий показатели бюджета Чесменского муниципального района с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Чесменского муниципального района.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Чесменского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления в Собрание депутатов Чесменского муниципального района.

31. Внесение изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района

72. Проекты решений Собрания депутатов Чесменского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района рассматриваются Собранием депутатов Чесменского муниципального района по представлению главы Чесменского муниципального района, не позднее чем через 10 календарных дней после внесения проекта решения в Собрание депутатов Чесменского муниципального района.

73. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

74. Глава Чесменского муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Чесменского муниципального района проект решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района и представляет пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района на текущий финансовый год.

IV. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района

32. Основы исполнения бюджета Чесменского муниципального района

75. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района обеспечивается администрацией Чесменского муниципального района.

76. Организация исполнения бюджета Чесменского муниципального района возлагается на Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района.

77. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

78. Бюджет Чесменского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

33. Сводная бюджетная роспись

79. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Финансового управления администрации Чесменского муниципального района.

80. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Чесменского муниципального района.

В случае принятия решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района начальник Финансового управления администрации Чесменского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

81. В сводную бюджетную роспись бюджета Чесменского муниципального района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Финансового управления администрации Чесменского муниципального района или на основании распоряжений администрации Чесменского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств Чесменского муниципального района, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Чесменского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального (государственного) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении исполнительно-распорядительными органами Чесменского муниципального района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете Чесменского муниципального района объема и направлений их использования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете Чесменского муниципального района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Чесменского муниципального района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений Чесменского муниципального района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Чесменского муниципального района (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда Чесменского муниципального района) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

Средства бюджета Чесменского муниципального района, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предусматриваются Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Чесменского муниципального района, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Чесменского муниципального района.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района не допускается.

82. Решением о бюджете Чесменского муниципального района могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Чесменского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района в соответствии с решениями начальника Финансового управления администрации Чесменского муниципального района.

83. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Чесменского муниципального района, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств Чесменского муниципального района и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Чесменского муниципального района о бюджете Чесменского муниципального района не допускается.

84. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляются начальником Финансового управления администрации Чесменского муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности.

85. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 30 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей главе.

86. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

34. Кассовый план Чесменского муниципального района

87. Под кассовым планом Чесменского муниципального района понимается прогноз поступлений в бюджет Чесменского муниципального района и перечислений из бюджета Чесменского муниципального района в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Чесменского муниципального района, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

88. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета Чесменского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Чесменского муниципального района.

Прогноз перечислений из бюджета Чесменского муниципального района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана Чесменского муниципального района осуществляется Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

35. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по доходам

89. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета Чесменского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными правовыми актами Чесменского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет Чесменского муниципального района;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета Чесменского муниципального района платежей в бюджет Чесменского муниципального района;

5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Чесменского муниципального района на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

36. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по расходам

90. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

91. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по расходам предусматривает:

1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

92. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района, в установленном им порядке, направляет органам местного самоуправления публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

93. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

94. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Чесменского муниципального района денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

95. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с предусмотренным пунктом 90 настоящего Положения порядком, контроль за:

- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

- соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района и предусмотренном пунктом 90 настоящего Положения, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Чесменского муниципального района) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Чесменского муниципального района осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

96. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Чесменского муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

37. Бюджетная роспись

97. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

98. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 30 настоящего Положения.

99. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

100. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

38. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета

101. Исполнение бюджета Чесменского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Чесменского муниципального района, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

102. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района.

39. Лицевые счета

103. Учет операций администраторов доходов бюджета Чесменского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

Учет операций по исполнению бюджета Чесменского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Чесменского муниципального района и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района.

Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Чесменского муниципального района, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Чесменского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Чесменского муниципального района, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

104. Лицевые счета, указанные в настоящей главе, открываются участникам бюджетного процесса Чесменского муниципального района, муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Чесменского муниципального района, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса Чесменского муниципального района, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

40. Бюджетная смета

105. Бюджетная смета муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Чесменского муниципального района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого учреждения.

106. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района.

Бюджетная смета муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района.

Показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Чесменского муниципального района, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

41. Предельные объемы финансирования

107. В случаях и порядке, установленных Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района, при организации исполнения бюджета Чесменского муниципального района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

108. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

42. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Чесменского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Чесменского муниципального района

109. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Чесменского муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района по поручению главы Чесменского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований Чесменского муниципального района, погашение муниципального долга Чесменского муниципального района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Чесменского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 80 настоящего Положения.

110. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Чесменского муниципального района в порядке, установленном пунктом 116 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Чесменского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Чесменского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Чесменского муниципального района соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Чесменского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

43. Иммунитет бюджета Чесменского муниципального района

111. Иммунитет бюджета Чесменского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

112. Обращение взыскания на средства бюджета Чесменского муниципального района на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

44. Завершение текущего финансового года

113. Операции по исполнению бюджета Чесменского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета Чесменского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей главы.

114. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

115. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Чесменского муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Чесменского муниципального района.

116. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств бюджета Чесменского муниципального района решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Чесменского муниципального района.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Чесменского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертах бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается правовым актом администрации Чесменского муниципального района, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Чесменского муниципального района.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход бюджета Чесменского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Чесменского муниципального района в порядке, определяемом Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

117. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

45. Участники системы казначейских платежей Чесменского муниципального района

118. Прямыми участниками системы казначейских платежей Чесменского муниципального района являются:

1) Финансовое управление Чесменского муниципального района;

2) администраторы доходов бюджета Чесменского муниципального района.

119. Косвенными участниками системы казначейских платежей Чесменского муниципального района являются:

1) получатели средств бюджета Чесменского муниципального района и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

2) муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения Чесменского муниципального района.

46. Казначейские платежи

120. Казначейские платежи осуществляются прямыми участниками системы казначейских платежей Чесменского муниципального района путем представления распоряжений оператору системы казначейских платежей, косвенными участниками системы казначейских платежей Чесменского муниципального района путем представления распоряжений прямому участнику системы казначейских платежей Чесменского муниципального района - Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района.

121. Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района при приеме к исполнению распоряжения косвенного участника системы казначейских платежей Чесменского муниципального района удостоверяется в праве косвенного участника системы казначейских платежей Чесменского муниципального района представлять распоряжение, в том числе удостоверяется в правах лиц, составивших распоряжение, в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

47. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Чесменского муниципального района

122. Для казначейского обслуживания исполнения бюджета Чесменского муниципального района в Федеральном казначействе открываются следующие виды казначейских счетов:

1) единый счет бюджета Чесменского муниципального района;

2) казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений;

3) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;

4) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Чесменского муниципального района;

5) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Чесменского муниципального района, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Чесменского муниципального района;

6) иные казначейские счета для осуществления и отражения операций в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

123. На казначейских счетах учитываются денежные средства бюджета Чесменского муниципального района, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Чесменского муниципального района, денежные средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района, денежные средства юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Чесменского муниципального района, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Чесменского муниципального района, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района.

124. Казначейский платеж осуществляется в пределах остатка денежных средств на соответствующем казначейском счете.

125. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Чесменского муниципального района осуществляется с открытием единого счета бюджета Финансовому управлению администрации Чесменского муниципального района.

V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Чесменского муниципального района

48. Осуществление при исполнении бюджета Чесменского муниципального района бюджетного учета и составление бюджетной отчетности Чесменского муниципального района

126. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемыми в установленном законодательством Российской Федерации порядке планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

127. Бюджетная отчетность Чесменского муниципального района включает:

1) отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета Чесменского муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

128. Отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района содержит данные об исполнении бюджета Чесменского муниципального района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Чесменского муниципального района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Чесменского муниципального района, обязательствах Чесменского муниципального района на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета Чесменского муниципального района по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета Чесменского муниципального района, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета Чесменского муниципального района, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

129. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.

49. Составление бюджетной отчетности Чесменского муниципального района

130. Главные администраторы средств бюджета Чесменского муниципального района составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Чесменского муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района.

Главные администраторы средств бюджета Чесменского муниципального района представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление администрации Чесменского муниципального района в установленные им сроки.

131. Бюджетная отчетность Чесменского муниципального района составляется Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района.

132. Бюджетная отчетность Чесменского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района является ежеквартальным.

133. Бюджетная отчетность Чесменского муниципального района представляется Финансовым управлением администрации Чесменского муниципального района в администрацию Чесменского муниципального района.

134. Отчеты об исполнении бюджета Чесменского муниципального района за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Чесменского муниципального района по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в Собрание депутатов Чесменского муниципального района и Контрольно-счётный орган Чесменского муниципального района с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета Чесменского муниципального района по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:

1) об исполнении консолидированного бюджета Чесменского муниципального района по доходам и расходам;

2) по межбюджетным трансфертам, предоставленным бюджетам поселений Чесменского муниципального района из бюджета Чесменского муниципального района;

3) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;

4) об источниках покрытия дефицита бюджета Чесменского муниципального района, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;

5) о структуре муниципального внешнего и внутреннего долга на начало и конец отчетного периода.

135. Годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района.

50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Чесменского муниципального района

136. Годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района до его рассмотрения в Собрании депутатов Чесменского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает:

1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района;

2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района.

137. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется Контрольно-счётным органом Чесменского муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

138. Администрация Чесменского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Чесменского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

139. Контрольно-счётный орган Чесменского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района.

140. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района представляется Контрольно-счётным органом Чесменского муниципального района в Собрание депутатов Чесменского муниципального района с одновременным направлением в Финансовое управление и Администрацию Чесменского муниципального района.

51. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Чесменского муниципального района Собранием депутатов Чесменского муниципального района

141. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Чесменского муниципального района устанавливается Собранием депутатов Чесменского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

142. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Чесменского муниципального района представляются проект решения Собрания депутатов Чесменского муниципального района об исполнении бюджета Чесменского муниципального района и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

143. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Чесменского муниципального района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета Чесменского муниципального района.

В случае отклонения Собранием депутатов Чесменского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов Чесменского муниципального района для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.

144. Годовой отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района представляется администрацией Чесменского муниципального района в Собрание депутатов Чесменского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

Администрация Чесменского муниципального района одновременно с внесением в Собрание депутатов Чесменского муниципального района публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте администрации Чесменского муниципального района проект решения об исполнении бюджета Чесменского муниципального района.

145. Отчет об исполнении бюджета Чесменского муниципального района представляется в Собрание депутатов Чесменского муниципального района с пояснительной запиской, содержащей анализ исполнения бюджета Чесменского муниципального района и бюджетной отчетности, а также со следующими материалами, содержащими информацию:

1) о расходовании средств резервного фонда администрации Чесменского муниципального района;

2) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) о предоставленных муниципальных гарантиях;

4) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

6) о межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам из бюджета Чесменского муниципального района.

52. Решение об исполнении бюджета Чесменского муниципального района

146. Решением об исполнении бюджета Чесменского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Чесменского муниципального района.

147. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Чесменского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета Чесменского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета Чесменского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета;

3) расходов бюджета Чесменского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

VI. Муниципальный финансовый контроль

53. Виды муниципального финансового контроля

148. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Чесменского муниципального района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

149. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетного органом Чесменского муниципального района.

150. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью администрации Чесменского муниципального района.

151. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Чесменского муниципального района.

152. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Чесменского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

54. Объекты муниципального финансового контроля

153. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Чесменского муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района;

2) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация Чесменского муниципального района;

3) муниципальные учреждения Чесменского муниципального района;

4) муниципальные унитарные предприятия Чесменского муниципального района;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием Чесменского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальный учреждений Чесменского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Чесменского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ с участием Чесменского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

- юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Чесменского муниципального района на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями Чесменского муниципального района;

- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, Финансовом управлении администрации Чесменского муниципального района;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Чесменского муниципального района, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района.

154. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Чесменского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Чесменского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ с участием Чесменского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями Чесменского муниципального района, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Чесменского муниципального района в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чесменского муниципального района, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района, муниципальные контракты, или после окончания такой проверки на основании результатов ее проведения.

155. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Чесменского муниципального района межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется Контрольно-счетным органом Чесменского муниципального района и органами внутреннего финансового контроля в отношении:

- главных администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района, администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

- финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которым предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 155), которым предоставлены средства из бюджета Чесменского муниципального района.

156. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

157. Проверка расходов Контрольно-счетным органом Чесменского муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

55. Полномочия Контрольно-счетного органа Чесменского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

158. Полномочиями Контрольно-счетного органа Чесменского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Чесменского муниципального района, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Чесменского муниципального района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Чесменского муниципального района;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

159. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Чесменского муниципального района:

1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Контрольно-счетным органом Чесменского муниципального района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

2) направляются объектам контроля представления, предписания;

3) направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

160. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Чесменского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области и решениями Собрания депутатов Чесменского муниципального района.

56. Полномочия администрации Чесменского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

162. Полномочиями администрации Чесменского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Чесменского муниципального района;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Чесменского муниципального района, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чесменского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета Чесменского муниципального района (средств, предоставленных из бюджета Чесменского муниципального района), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ Чесменского муниципального района, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Чесменского муниципального района;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

163. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю администрацией Чесменского муниципального района:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются уведомления финансовым органам о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

164. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.