Приложение N 28. Рекомендации по порядку формирования общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации

Приложение N 28
к Методическим рекомендациям
для субъектов Российской Федерации
по порядку публикации финансовой
и иной информации о бюджете и
бюджетном процессе, подлежащей
размещению в открытом доступе
на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации

Рекомендации
по порядку формирования общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации

I. Общие положения

1. Качество финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - качество финансового менеджмента), характеризуется анализом и оценкой совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации.

2. Качество финансового менеджмента в существенной степени зависит от организации главным администратором средств бюджета субъекта Российской Федерации процедур бюджетного планирования, исполнения бюджета, ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности и охватывает все элементы бюджетного процесса.

3. На региональном уровне оценка качества финансового менеджмента устанавливается нормативным (-ми) правовым (-ми) (правовым (-ми)) актом (-ами) субъекта Российской Федерации.

4. В рамках оценки качества финансового менеджмента может быть предусмотрено принятие порядков об организации проведения оценки качества финансового менеджмента, методик оценки качества финансового менеджмента и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

5. Финансовым органом субъекта Российской Федерации обеспечивается формирование и предоставление для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале, утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Порядок, Приказ Минфина России N 243н) в течение 1 рабочего дня со дня изменения информации.

6. Обработка и публикация на едином портале сформированной общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации в соответствии с Разделами IV-V Порядка, утвержденного Приказом Минфина России N 243н.

7. Публикация общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации самостоятельно на соответствующих страницах финансового органа субъекта Российской Федерации в форме гипертекста и в форме инфографики с использованием средств единого портала.

II. Правила формирования финансовыми органами субъектов Российской Федерации общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации, для публикации в гипертекстовой форме

8. При формировании общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета субъекта Российской Федерации, на едином портале в обязательном порядке указываются:

а) информация об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющем оценку (мониторинг) качества финансового менеджмента;

б) общая информация о порядке проведения оценки (мониторинга) качества финансового менеджмента.

9. При формировании информации об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющем оценку (мониторинг) качества финансового менеджмента, указываются:

наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего оценку (мониторинг) качества финансового менеджмента;

код органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего оценку (мониторинг) качества финансового менеджмента, по Реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формируемому в соответствии с приказом Минфина России от 23.12.2014 N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (далее - Сводный реестр) (при наличии).

Полное наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего оценку (мониторинг) качества финансового менеджмента, указывается автоматически в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежит изменению. При этом, для корректного отражения информации на портале наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации необходимо дополнительно указывать без использования верхнего регистра (Caps Lock) (Пример: некорректное написание - МИНФИН РОССИИ; корректное написание - Минфин России).

10. При формировании общей информации о порядке проведения оценки (мониторинга) качества финансового менеджмента указываются:

реквизиты нормативного (ых) правового (ых) (правового (ых)) акта (ов), устанавливающего (их) порядок осуществления оценки (мониторинга) качества финансового менеджмента;

цель (-и) проведения оценки (мониторинга) качества финансового менеджмента;

информация о периодичности проведения оценки (мониторинга) качества финансового менеджмента;

информация о методологии проведения оценки;

информация о показателях оценки.

11. При формировании информации о реквизитах нормативного (ых) правового (ых) (правового (ых)) акта (ов), устанавливающего (их) порядок осуществления оценки (мониторинга) качества финансового менеджмента, по каждому акту указываются:

наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего нормативный правовой (правовой) акт субъекта Российской Федерации;

код органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего нормативный правовой (правовой) акт субъекта Российской Федерации, по Сводному реестру (при наличии);

вид нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации;

номер нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации;

дата утверждения нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации;

дата вступления в силу нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации (при наличии);

источник опубликования нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации.

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

Вид нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования и ведения кассового плана бюджета, указывается в соответствии со справочником видов нормативных правовых актов.

Полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего нормативный правовой (правовой) акт, указывается автоматически в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра. При этом, для корректного отображения на страницах портала наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации дополнительно указывается в родительном падеже.

Реквизиты нормативного правового (правового) акта необходимо указывать без использования верхнего регистра (Caps Lock) (Пример: некорректное написание - ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 28.12.2016 N 243Н "О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ_."; Корректное написание - Приказ Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке_").

При формировании информации об источнике опубликования указывается ссылка на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой осуществляется опубликование нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования и ведения кассового плана бюджета, и ее краткое наименование для корректного отображения на едином портале.

12. При формировании информации о цели (-их) проведения оценки качества финансового менеджмента указываются содержание цели (-ей) проведения оценки качества финансового менеджмента в соответствии с нормативным правовым (правовым) актом, определяющем порядок проведения оценки качества финансового менеджмента.

13. При формировании информации о периодичности проведения оценки качества финансового менеджмента по каждой периодичности проведения оценки указывается:

периодичность проведения оценки качества финансового менеджмента в рамках одного финансового года (ежегодная оценка, ежеквартальная оценка, иная);

срок (-и) проведения оценки качества финансового менеджмента соответствующий данной периодичности проведения оценки качества финансового менеджмента (при наличии).

14. При формировании информации о сроке (-ах) проведения оценки качества финансового менеджмента указывается количество дней после отчетного периода или иной срок (-и) в течение которого (-ых) производится оценка качества финансового менеджмента.

15. При формировании информации о методологии проведения оценки указываются:

наименование единицы измерения оценки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения;

информация о максимальном и минимальном значении оценки (при наличии).

16. Наименование единицы измерения указывается автоматически на основании Общероссийского классификатора единиц измерения по выбранному коду единицы измерения и не подлежит изменению.

17. Формирование информации о показателях оценки осуществляется отдельно для каждого из элементов бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

18. При формировании информации о показателях оценки в рамках соответствующего элемента бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит) указываются:

наименование показателя;

код показателя (при наличии);

наименование и код единицы измерения показателя по Общероссийскому классификатору единиц измерения.

Наименование единицы измерения указывается автоматически на основании Общероссийского классификатора единиц измерения по выбранному коду единицы измерения и не подлежит изменению.