Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета Подосиновского района Кировской области на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района в 2023 году

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Подосиновского района
от 23.12.2022 N 321

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Подосиновского района Кировской области на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района в 2023 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета Подосиновского района Кировской области на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района в 2023 году (далее - Порядок), устанавливает процедуру и правила предоставления из бюджета Подосиновского района Кировской области (далее - бюджет Подосиновского района) субсидии на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, связанных с:

1.2.1. Выплатой заработной платы водителям автобусов и кондукторам.

1.2.2. Уплатой платежей в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации с фонда оплаты труда водителей автобусов и кондукторов.

1.2.3. Оплатой горюче-смазочных материалов.

1.2.4. Оплатой запасных частей к автобусам, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

1.2.5. Оплатой автомобильных шин к автобусам, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

1.2.6. Оплатой работ по ремонту автобусов, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

1.2.7. Оплатой приобретения и установкой оборудования автобусов в соответствии с требованиями о транспортной безопасности (ГЛОНАСС, тахографы, средства видеонаблюдения).

1.2.8. Оплатой за обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

1.2.9. Оплатой за обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

1.2.10. Оплатой расходов за приобретение контрольно-кассовой техники, валидаторов для осуществления расчетов при перевозке пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в 2023 году регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам при наличии муниципального контракта (договора) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах в границах Подосиновского района, заключенного с Администрацией Подосиновского района Кировской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Перевозчики).

1.4. Субсидия предоставляется Администрацией Подосиновского района Кировской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Подосиновского района на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Администрация Подосиновского района Кировской области (далее - Главный распорядитель).

1.6. Получатели субсидии определяются решением Подосиновской районной Думы о бюджете.

1.7. Информация о размещении на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете Подосиновского района, решения о внесении изменений в решение о бюджете Подосиновского района.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Перевозчик на 1-е число месяца подачи Главному распорядителю документов, указанных в подразделе 2.2 раздела 2 настоящего Порядка должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.2. Наличие у Перевозчика лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2.1.3. Перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. Перевозчик не должен получать средства из бюджета Подосиновского района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подразделе 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.1.6. Перевозчик осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области или размера платы за проезд, установленного Перевозчиком.

2.1.7. Перевозчик осуществляет перевозки пассажиров на основании муниципального контракта (договора), заключенного с муниципальным образованием Подосиновский муниципальный район Кировской области.

2.1.8. Перевозчик, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с Перевозчиком (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области в их уставных капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных капиталах), дает согласие на осуществление в отношении них проверки Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2.1.9. Перевозчикам - юридическим лицами, а также иным юридическими лицами, получающим средства на основании договоров, заключенных с Перевозчиком, запрещено приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. В целях получения субсидии Перевозчик представляет Главному распорядителю следующие документы:

2.2.1. Заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению N 1, которое является неотъемлемой частью настоящего Порядка.

2.2.2. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) Перевозчика, главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) Перевозчика и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.4. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) Перевозчика, главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Перевозчик не является получателем средств бюджета Подосиновского района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в подразделе 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2.5. Копии муниципальных контрактов, договоров, соглашений, муниципальных заданий, подтверждающих осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Подосиновского района регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заверенные в установленном порядке.

2.3. Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня их поступления, Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение или принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

2.4.1. Несоответствие Перевозчика требованиям, установленным подразделом 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.

2.4.2. Представление не в полном объеме документов, указанных в подразделе 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.

2.4.3. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным подразделом 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.

2.4.4. Отсутствие ассигнований (лимитов) бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.4.5. Недостоверность содержащихся в представленных документах сведений.

2.5. Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии направляется Главным распорядителем Перевозчику в течении 5 календарных дней со дня принятия Главным распорядителем решения об отказе в предоставлении субсидии.

Перевозчик имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, повторно обратиться за предоставлением субсидии с соблюдением условий и требований, установленных настоящим Порядком.

Предоставленные повторно документы Главный распорядитель рассматривает в срок, установленный подразделом 2.3. раздела 2 настоящего Порядка.

2.6. При принятии решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель направляет Перевозчику соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением Администрации Подосиновского района, для подписания его в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанное соглашение возвращается Перевозчиком Главному распорядителю в течение 1 календарного дня с момента подписания.

Датой заключения соглашения является дата подписания соглашения Главным распорядителем.

2.7. Размер субсидии Перевозчику определяется решением о бюджете, утвержденным Подосиновской районной Думой и рассчитывается по формуле:

S = C х (Li / L); где:

S - Перевозчик;

C - общий объем расходного обязательства Администрации Подосиновского района Кировской области в части обеспечения мер по поддержке юридических лиц, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района, тыс. рублей;

Li - пробег автомобильного транспорта, используемого на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района в соответствии с муниципальным контрактом (договором), обслуживаемым i-им Перевозчиком, км.;

L - общий пробег автомобильного транспорта, используемого на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Подосиновского района в соответствии с муниципальным контрактом (договором), обслуживаемым Перевозчиками, км.

2.8. Результатом использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам в Подосиновском районе, обслуживаемых Перевозчиком, по состоянию на 31.12.2023 года.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается Главным распорядителем в соглашении.

2.9. Перечисление субсидии на основании заключенного соглашения, согласно подразделу 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, носит заявительный характер и осуществляется при соблюдении Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

2.10. Для перечисления субсидии Перевозчик до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю:

2.10.1. Заявку на перечисление субсидии по форме, установленной Главным распорядителем.

2.10.2. Справку - расчет о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение части затрат на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области с расшифровкой и подтверждением затрат, подлежащих оплате за счет субсидии, согласованную с управлением по вопросам жизнеобеспечения Администрации Подосиновского района Кировской области до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (Приложение N 2).

2.11. Управление по вопросам жизнеобеспечения Администрации Подосиновского района Кировской области в течение 2-х рабочих дней со дня представления Перевозчиком документов, указанных в пункте 2.10.2. настоящего Порядка:

2.11.1. Осуществляет проверку представленных документов на предмет комплектности, соответствия требованиям, установленным пунктом 2.10.2. настоящего Порядка, а также достоверности информации, содержащейся в них, и согласовывает.

2.12. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

2.12.1. Несоответствие представленных Перевозчиком документов требованиям, установленным подразделом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.

2.12.2. Установление факта недостоверности предоставленной Перевозчиком информации.

2.12.3. Непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в подразделе 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.

2.13. Письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований для отказа направляется Главным распорядителем Перевозчику в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.14. Перевозчик в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в перечислении субсидии, вправе повторно обратиться к Главному распорядителю для получения субсидии, устранив указанные в уведомлении нарушения. Представленные повторно документы рассматриваются в срок, установленный подразделом 2.11. раздела 2 настоящего Порядка.

2.15. Субсидия перечисляется Главным распорядителем в течение 5 рабочих дней на счет Перевозчика, открытый им в финансовом управлении Администрации Подосиновского района.

2.16. При изменении объема субсидии в текущем финансовом году заключается дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением Администрации Подосиновского района Кировской области.

2.17. Основанием для прекращения предоставления субсидии является нарушение условий предоставления субсидии.

О наступлении обстоятельства, являющегося основанием для прекращения предоставления субсидии, Перевозчик обязан уведомить Главного распорядителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его наступления путем направления соответствующего письменного извещения.

3. Требования к отчетности

3.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность представляемых Главному распорядителю документов и отчетов возлагается на Перевозчиков.

3.2. Порядок, сроки и формы предоставления Перевозчиком отчетности, определяются соглашением, заключенным с Перевозчиком.

4. Контроль за использованием субсидии

4.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на Перевозчиков.

4.2. Нарушение настоящего Порядка и представление Перевозчиками недостоверных документов влечет возврат субсидий в бюджет Подосиновского района и применение к Перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется Главным распорядителем.

4.4. Решение о возврате субсидий в бюджет Подосиновского района и о размере субсидий, подлежащих возврату, принимается Главным распорядителем в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных Перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.

4.5. Основанием принятия решения о возврате субсидии является:

4.5.1. Нарушение условий использования субсидии по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля.

4.5.2. Невыполнение целевых показателей результативности предоставления субсидии.

4.6. Вместе с копией решения Главным распорядителем направляется Перевозчику требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в бюджет Подосиновского района.

4.7. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Подосиновского района, рассчитывается по формуле :

ГАРАНТ:

Формула не приводится

V _i ^в - объем средств, подлежащий возврату в бюджет Подосиновского района;

V _i ^s - размер субсидии, предоставленной Перевозчику в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января отчетного финансового года;

Niф - фактическое значение показателя результативности;

Niпл - плановое значение показателя результативности.

4.8. В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Подосиновского района в срок до 31 января очередного финансового года.

4.9. В случае невыполнения Перевозчиками значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии, возврат средств в бюджет Подосиновского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

4.10. Неисполнение Перевозчиком требования о возврате денежных средств в срок, указанный в подразделе 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, влечет обязательство Администрации Подосиновского района Кировской области обратиться в судебные органы.