Приложение 3. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 30 марта 2023 г. N 507-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социально значимые программы в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), реализующим социально значимые программы в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - организации), в целях возмещения части затрат, связанных с проведением мероприятий социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - Программы), направленных на:

1.2.1. Организацию и проведение на территории города Москвы регулярных занятий физической культурой и спортом для отдельных категорий граждан, перечень которых определен Законом города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".

1.2.2. Популяризацию и развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни (за исключением проведения физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий в соответствии с Единым календарным планом физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы).

1.3. Субсидии предоставляются Департаментом спорта города Москвы (далее - Москомспорт) по итогам отбора в форме запроса предложений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Москомспорту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям:

1.4.1. Организация поставлена на учет в качестве налогоплательщика в городе Москве и осуществляет деятельность на территории города Москвы на день подачи заявки на предоставление субсидии.

1.4.2. Организация не является политической партией, политическим и (или) общественным движением, организацией, учрежденной указанными общественными объединениями.

1.4.3. Организация не является иностранным юридическим лицом.

1.4.4. Отсутствие проведения на день подачи заявки на предоставление субсидии в отношении организации процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.4.5. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату получения справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.

1.4.6. Отсутствие на день подачи заявки на предоставление субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Москвы субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами города Москвы.

1.4.7. Неполучение на день подачи заявки на предоставление субсидии средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.4.8. Отсутствие на день подачи заявки на предоставление субсидии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.

1.4.9. Организация участвует собственными (привлеченными) средствами в проведении мероприятий Программы, указанных в заявке на предоставление субсидии, в денежной и (или) натуральной форме в размере не менее 20 процентов от общего объема затрат на проведение соответствующих мероприятий Программы.

1.4.10. Отсутствие на день подачи заявки на предоставление субсидии сведений об организации в реестре иностранных агентов.

1.4.11. Отсутствие на день подачи заявки на предоставление субсидии сведений об организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с проведением мероприятий Программы в году, в котором подана заявка на предоставление субсидии, соответствующих направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, и связанных с:

1.5.1. Арендой спортивных сооружений, помещений, оборудования и инвентаря, используемых в целях и в период реализации Программы.

1.5.2. Приобретением оборудования и инвентаря со сроком эксплуатации до одного года, необходимого для проведения мероприятий Программы, - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 20,0 тыс. рублей за единицу.

1.5.3. Приобретением спортивной экипировки.

1.5.4. Оплатой транспортных услуг.

1.5.5. Приобретением канцелярских товаров, подготовкой печатных материалов для обеспечения проведения мероприятий Программы.

1.5.6. Оплатой услуг по информационной поддержке мероприятий, технического обеспечения, типографских и полиграфических работ и иных работ и услуг сторонних организаций в рамках реализации Программы.

1.6. Объявление о проведении отбора размещается на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), а также на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Москомспорта) в срок не позднее 10 календарных дней до дня окончания приема заявок на предоставление субсидий.

1.7. В объявлении о проведении отбора указываются:

1.7.1. Срок приема заявок на предоставление субсидий (далее - заявка).

1.7.2. Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Москомспорта.

1.7.3. Страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которой обеспечивается проведение отбора.

1.7.4. Требования к организациям.

1.7.5. Порядок подачи заявок, форма заявки и требования к ее содержанию, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним.

1.7.6. Правила рассмотрения заявок.

1.7.7. Сроки и порядок предоставления организациям разъяснений положений о проведении отбора.

1.7.8. Сроки заключения договоров о предоставлении субсидий и условия признания организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, уклонившейся от заключения договора о предоставлении субсидии.

1.7.9. Сроки размещения информации о результатах отбора на едином портале и сайте Москомспорта.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - участник отбора), представляет в Москомспорт заявку по форме, утвержденной Москомспортом.

Участником отбора представляется в Москомспорт не более одной заявки в рамках одного отбора по одному направлению реализации Программы, предусмотренному пунктом 1.2 настоящего Порядка. В случае поступления в Москомспорт нескольких заявок от одного участника отбора Москомспорт принимает к рассмотрению заявку, поданную в более раннюю дату и время.

2.2. Одновременно с заявкой участником отбора представляются документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. Москомспорт принимает заявки, в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявки регистрирует заявки с приложенными документами и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку заявок и приложенных к ним документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора, а также проверку соответствия участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4. Москомспорт в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.5. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и (или) объявлением о проведении отбора, в том числе представление неполного комплекта документов, наличие в заявке и (или) приложенных к ней документах недостоверных сведений, несоответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.6. Участник отбора, получивший уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению, вправе повторно подать доработанную заявку не позднее срока окончания приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

2.7. Рассмотрение заявок осуществляется в два этапа.

2.8. На первом этапе Москомспорт создает экспертную комиссию, которая состоит из представителей некоммерческих организаций, не являющихся участниками отбора, а также независимых экспертов, привлекаемых в порядке, установленном Москомспортом (далее - экспертная комиссия).

Состав и порядок организации работы экспертной комиссии устанавливаются Москомспортом.

Экспертная комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки, установленными в приложении 2 к настоящему Порядку.

2.9. Протокол оценки заявок экспертной комиссией передается в Комиссию по вопросам предоставления субсидий в срок не позднее 5 календарных дней со дня завершения оценки заявок.

2.10. На втором этапе для рассмотрения и оценки заявок и определения размера субсидии Москомспортом создается Комиссия по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются Москомспортом.

2.11. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки, установленными в приложении 3 к настоящему Порядку, с присвоением каждой заявке итоговых оценок.

2.12. Субсидии предоставляются участникам отбора, заявкам которых присвоены значения итоговых оценок равные либо превышающие 30 баллов.

Участникам отбора, заявкам которых присвоено значение итоговых оценок менее 30 баллов, а также участникам отбора, сметы затрат которых завышены более чем на 30 процентов от средней стоимости аналогичных затрат в государственных учреждениях города Москвы, подведомственных Москомспорту, на день подачи заявки или не соответствуют запланированным мероприятиям Программы, субсидия не предоставляется.

2.13. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

С - размер субсидии;

З - объем затрат на проведение мероприятий Программы, указанных в заявке;

Пр - сумма превышения в смете Программы утвержденных в установленном Москомспортом порядке нормативов по финансовому обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий или средней стоимости указанных затрат в государственных учреждениях города Москвы, подведомственных Москомспорту, на день подачи заявки;

К - корректирующий коэффициент, определяемый исходя из итоговой оценки заявки участника отбора, значения которого устанавливаются Москомспортом.

2.14. В случае если сумма размеров субсидий по всем заявкам, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Москомспорту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели, размер субсидии участнику отбора определяется пропорционально ее доле в общем объеме предоставляемых субсидий.

2.15. По итогам рассмотрения заявок Комиссия составляет заключение.

2.16. Москомспорт на основании заключения Комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заключения Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или об отказе в предоставлении субсидии, оформляемое в виде правового акта Москомспорта.

2.17. Москомспорт в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет участников отбора о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.18. Информация о результатах отбора размещается на едином портале и сайте Москомспорта в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Порядок заключения договоров о предоставлении субсидии и перечисления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между участником отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Москомспортом (далее - договор).

Примерные формы договора, а также дополнительного соглашения к нему, предусматривающего внесение изменений в договор или его расторжение, утверждаются Москомспортом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещаются на сайте Москомспорта.

3.2. Москомспорт в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

3.2.1. Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.2.2. Направляет договор получателю субсидии для его подписания и возврата Москомспорту в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

3.3. В случае непредставления получателем субсидии в установленном порядке подписанного договора или несоответствия договора установленным требованиям Москомспорт принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.2.2 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.4. Москомспорт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные Москомспортом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

3.5. Перечисление субсидии осуществляется в размере фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, но не более установленного в договоре размера субсидии, на основании отчета получателя субсидии, представляемого в Москомспорт по форме и в сроки, установленные в договоре.

Перечисление субсидии осуществляется на счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Москомспортом отчета получателя субсидии.

В случае непредставления получателем субсидии отчета в срок, предусмотренный договором, субсидия не перечисляется.

3.6. Москомспорт ведет реестр договоров и получателей субсидий.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

4.1. Москомспорт и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых в Москомспорт, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии Москомспорт составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений.

4.4. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Москомспорт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии (части субсидии), использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформляемое правовым актом Москомспорта.

4.5. Москомспорт в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии (части субсидии) направляет получателю субсидии указанный правовой акт вместе с требованием о возврате средств субсидии (части субсидии) в бюджет города Москвы, содержащим сумму и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат средств субсидии (части субсидии) для их последующего зачисления в доход бюджета города Москвы.

4.6. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии (части субсидии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.

В случае невозврата субсидии (части субсидии) сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.