Приложение 2. Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Грязовецкого муниципального округа
от 02.02.2023 N 168
(приложение 2)

Положение
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Положение определяет порядок создания и организацию деятельности учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

1.3. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - УКП по ГО и ЧС) предназначен для обучения населения, не состоящего в трудовых отношениях с работодателем (далее по тексту - неработающее население). К неработающему населению настоящее положение относит часть населения, включающую категорию лиц:

- неработающие пенсионеры и инвалиды;

- лица, занимающиеся уходом за инвалидами;

- безработные, зарегистрированные в центре занятости населения;

- иное неработающее население трудоспособного возраста.

1.4. Создаёт, оснащает и организует деятельность УКП по ГО и ЧС администрация Грязовецкого муниципального округа. УКП по ГО и ЧС предназначено для обучения неработающего населения Грязовецкого муниципального округа по вопросам гражданской обороны и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций различного рода в мирное и военное время.

2. Цели и задачи УКП по ГО и ЧС

2.1. Главная цель деятельности УКП по ГО и ЧС - создание необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций по месту жительства. Учебно-консультационный пункт может размещаться и проводить плановые мероприятия в наиболее часто посещаемых неработающим населением местах.

2.2. Неработающее население должно:

а) знать:

- основные средства и способы защиты от аварийных химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС на местах, правила проведения эвакомероприятий в ЧС мирного и военного времени;

б) уметь:

- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления по делам ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе;

- защищать детей в условиях чрезвычайных ситуаций и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий.

2.3. Целью проведения занятий является выработка у обучаемых психологической стойкости, правильной оценке сложившейся обстановки для уверенных действий в условиях чрезвычайных ситуаций, характерных для мест проживания, готовности к выполнению задач в сложной обстановке и высокой ответственности за порученное дело.

3. Организация работы УКП по ГО и ЧС и методика подготовки неработающего населения

3.1. План обучения неработающего населения ежегодно утверждается руководителем УКП по ГО и ЧС.

3.2. Организационная структура УКП ГО и ЧС включает в себя руководителя УКП по ГО и ЧС, инструкторов (консультантов), которые осуществляют мероприятия по обучению населения на обслуживаемой территории округа. Инструкторы (консультанты) определяются руководителями УКП по ГО и ЧС.

3.3. К проведению занятий и консультаций привлекаются специалисты территориальных управлений округа, консультанты из числа специалистов и ветеранов ГО. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются работники управления по вопросам безопасности, ГО и ЧС, мобилизационной работе и защите информации администрации округа.

3.4. Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП по ГО и ЧС, производятся за счет сметы расходов администрации Грязовецкого муниципального округа.

3.5. Обучение неработающего населения осуществляется круглогодично путём:

- посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту жительства;

- самостоятельного изучения памяток, листовок, пособий и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм, интернет-ресурсов по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление консультационной деятельности.

3.6. График работы УКП по ГО и ЧС ежегодно утверждается руководителем УКП.

4. Учебно-материальная база УКП по ГОЧС

4.1. УКП по ГО и ЧС оборудуются в специально отведенном помещении, где есть возможность создать условия для организации учебного процесса. Помещение обеспечивается мебелью. На видном месте располагаются нормативно-правовые документы УКП по ГО и ЧС, распорядок дня, расписание занятий и консультаций.

4.2. Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС включает следующие средства: стенды, наглядные учебные пособия, образцы средств индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу.

4.3. Оснащение учебно-материальной базы УКП по ГО и ЧС для обучения населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по созданию и организации работы УКП Главного управления МЧС России по Вологодской области.

5. Обязанности

5.1. Руководитель возглавляет УКП по ГО и ЧС и подчиняется главе Грязовецкого муниципального округа.

5.2. В непосредственные обязанности руководителя УКП по ГО и ЧС входит:

- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

- предоставлять информацию для размещения на сайте Грязовецкого муниципального округа для самостоятельного обучения людей;

- проводить инструктаж консультантов занятий;

- подавать заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, соответствующей литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;

- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, учебно-методическим центром Вологодской области.

5.3. Консультант УКП по ГО и ЧС отвечает:

- за проведение занятий и консультации с неработающим населением в соответствии с графиком работы УКП по ГО и ЧС и в объеме, определённом учебно-методическим планом;

- систематическое обновление учебно-материальной базы.