Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по мобилизации доходов и сокращению недоимки по платежам в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ"

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
от 04.04.2023 N 269

Положение
о межведомственной комиссии по мобилизации доходов и сокращению недоимки по платежам в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по мобилизации доходов и сокращению недоимки в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее - комиссия) создается на основании постановления администрации МО "Макаровский городской округ".

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими законами и правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными правовыми актами МО "Макаровский городской округ", Уставом МО "Макаровский городской округ", а также настоящим Положением.

1.3. Прекращение деятельности комиссии, изменения и дополнения настоящего Положения определяются Постановлением администрации МО "Макаровский городской округ".

2. Задачи комиссии

2.1. Разработка межведомственных мероприятий, принятие решений по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных структур федеральных органов исполнительной (государственной) власти по пополнению доходной части бюджета МО "Макаровский городской округ", обеспечению полного и своевременного взимания налогов и других обязательных платежей.

2.2. Разработка рекомендаций по осуществлению совместных действий в целях предотвращения снижения налоговых и неналоговых поступлений, увеличения доходной части бюджета, снижения недоимки по налогам и другим обязательным платежам, разработка предложений по предоставлению налоговых льгот.

2.3. Осуществление разъяснительной работы с работодателями, направленной на своевременную выплату заработной платы, разработка рекомендаций, направленных на повышение ее уровня, легализацию, заключение коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами.

2.4. Системный анализ расчетов юридических и физических лиц по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, контроль над своевременностью и полнотой поступления платежей в бюджет от организаций-недоимщиков.

2.5. Разработка рекомендаций по вопросу урегулирования задолженности учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности по обязательным платежам в бюджет.

3. Функции комиссии

Для реализации задач комиссия выполняет следующие функции:

3.1. Рассматривает вопросы организации взаимодействия Федеральной налоговой службы, Службы судебных приставов, Пенсионного фонда, Прокуратуры, Отделения внутренних дел и администрации МО "Макаровский городской округ" и иные органы местного самоуправления по вопросам увеличения доходной части бюджета, снижения задолженности в бюджет МО "Макаровский городской округ".

3.2. Анализирует информацию о нарушениях налогового и трудового законодательства организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории "Макаровский городской округ".

3.3. Заслушивает руководителей организаций, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, о причинах сложившейся задолженности.

3.4. Взаимодействует с органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в части координации деятельности предприятий и организаций в сфере соблюдения трудового законодательства на территории "Макаровский городской округ", в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы.

3.5. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений.

3.6. Заслушивает работодателей по вопросу ликвидации задолженности по заработной плате, повышения уровня заработной платы, легализации заработной платы, а также использующих наемный труд без заключения трудовых договоров в нарушение трудового законодательства.

3.7. Готовит предложения в федеральные органы государственной власти по применению соответствующих мер к должникам по платежам в бюджет, а также к организациям, нарушающим налоговое и трудовое законодательство.

3.8. Вносит предложения о рассмотрении деятельности организаций - нарушителей налогового законодательства с привлечением к работе специалистов администрации МО "Макаровский городской округ", экспертов соответствующих органов и иных органов местного самоуправления.

3.9. Направляет рекомендации контрольно-надзорным органам на проведение проверок хозяйствующих субъектов в соответствии с их полномочиями и действующим законодательством РФ. Разрабатывает предложения по повышению результативности проводимых проверок.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.2. В целях обеспечения деятельности комиссии финансовое управление МО "Макаровский городской округ":

а) готовит список организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих просроченную задолженность в бюджет МО "Макаровский городской округ" на дату проведения заседания комиссии, организаций, выплачивающих заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;

б) уведомляет членов комиссий, руководителей организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей о дате и месте проведения очередного заседания комиссии, доводит до членов комиссии список организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, приглашаемых для заслушивания;

в) ведет реестр заслушанных на заседаниях комиссий организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей и готовит информацию о сумме погашенной задолженности в бюджет;

г) осуществляет контроль за погашением задолженности по налоговым платежам; осуществляет планирование, анализ работы комиссии и составление отчетов работы.

4.3. Комиссия формируется в составе: председателя комиссии, его заместителя, ответственного секретаря комиссии и ее членов. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии либо один из членов комиссии по поручению председателя комиссии. Председателем комиссии является начальник финансового управления МО "Макаровский городской округ".

4.4. В процессе проведения заседания комиссии ведется протокол заседания. Протокол утверждается председателем комиссии.

4.5. По результатам заседания комиссии выносится решение. Решение комиссии фиксируется в протоколе заседания, доводится до руководителей организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей в виде выписок из протокола и носит рекомендательный характер.

5. Права комиссии

Для осуществления поставленных задач комиссия имеет право:

5.1. В пределах своей компетенции запрашивать необходимые для деятельности комиссии материалы, информацию в Федеральной налоговой службе, Службе судебных приставов, Пенсионном фонде, Прокуратуре, Отделении внутренних дел, организациях всех форм собственности в соответствии с действующим налоговым и трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. Направлять в органы Федеральной налоговой службы, Службы судебных приставов, Пенсионного фонда, Прокуратуры, Отделения внутренних дел, материалы о нарушениях налогового и трудового законодательства, вносить предложения о привлечении к ответственности руководителей учреждений, предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, допустивших данные нарушения.

5.3. Вносить предложения в органы государственной власти Сахалинской области, федеральные органы государственной власти по вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты в "Макаровский городской округ", а также полноты сбора налогов в бюджет.

5.4. Реализовывать иные права, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами о муниципальной службе, а также трудовым законодательством РФ.

5.5. Создавать рабочие группы из членов комиссии с привлечением специалистов для решения вопросов, связанных:

а) с выработкой предложений для снижения задолженности по заработной плате, легализацией заработной платы, повышением уровня заработной платы;

б) с разработкой и внесением предложений по увеличению доходов и снижению задолженности по налогам в бюджет предприятиями различных форм собственности, зарегистрированными на территории "Макаровский городской округ";

в) с проведением инвентаризации земель и иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, с привлечением к налогообложению собственников и арендаторов земельных участков, а также вопросов, связанных с нецелевым использованием земель;

г) с организацией работы со службами, осуществляющими оформление субсидий населению, в целях получения сведений по организациям, имеющим низкий уровень среднемесячной заработной платы;

д) с иными проблемами в сфере налоговой политики.