Приложение

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 15.03.2023 N 643

Положение
о департаменте экономики и стратегического развития администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Департамент экономики и стратегического развития администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Департамент) является функциональным органом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий участие в реализации государственной политики в области стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также Положением о департаменте экономики и стратегического развития администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Положение).

1.3. Структура и штатная численность Департамента утверждаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.4. Департамент подведомственен и подотчетен в своей деятельности главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и первому заместителю главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.5. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Краснодарского края, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, организациями и гражданами.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, предусмотренных на его содержание.

1.7. Департамент имеет соответствующие штампы и бланк со своим наименованием.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами деятельности Департамента являются:

2.1. Мониторинг и анализ социально-экономических процессов в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.2. Участие в формировании единой политики в области планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.3. Содействие развитию конкуренции на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.4. Обеспечение координации разработки, корректировки и мониторинга реализации мероприятий по стратегическому планированию в пределах установленной компетенции Департамента.

2.5. Организация выполнения работ, связанных с определением целей, приоритетов, перспектив экономического и социального развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.6. Организация подготовки нормативных правовых актов по разработке и корректировке, мониторингу и контролю документов стратегического планирования в пределах установленной компетенции Департамента.

2.7. Разработка и мониторинг стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.8. Организация и участие в разработке докладов о социально-экономическом развитии муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.9. Организация и участие в разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.10. Организация разработки планов обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.11. Мониторинг и анализ деятельности финансового сектора экономики муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.12. Осуществление взаимодействия с субъектами банковского и страхового сектора финансового рынка муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по повышению доступности финансовых услуг для населения.

2.13. Осуществление политики в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пределах установленной законодательством Российской Федерации компетенции.

2.14. Обеспечение и защита интересов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в том числе представление требований муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по денежным обязательствам в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

2.15. Участие в реализации полномочий в сфере муниципально-частного партнерства.

3. Функции Департамента

В соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленной компетенции Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Организует взаимодействие отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Краснодарского края по вопросам разработки прогнозов социально-экономического развития на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и разрабатывает во взаимодействии с ними прогноз социально-экономического развития секторов экономики по количественным показателям и качественным характеристикам развития.

3.2. Принимает участие в разработке докладов и отчетов главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.3. Проводит мониторинг и анализ состояния экономики муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по базовым отраслям экономики.

3.4. Проводит мониторинг и анализ деятельности социально значимых и бюджетообразующих предприятий муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.5. Организует и координирует разработку планов обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.6. Оказывает методическую и практическую помощь отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в пределах своих полномочий.

3.7. Обеспечивает свод и мониторинг представляемой соответствующими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края отчетной информации о мониторинге показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.8. Обеспечивает функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в части предоставленных полномочий.

3.9. Осуществляет функции уполномоченного органа, координирующего работу по развитию конкуренции в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, организует взаимодействие отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам содействия развитию конкуренции.

3.10. Проводит мониторинг развития финансового сектора экономики муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.11. Содействует реализации программы "Накопительная ипотека" в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2011 года N 824 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий" на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.12. Проводит мониторинг банковской инфраструктуры на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в том числе сети банкоматов и POS-терминалов.

3.13. Организует взаимодействие с кредитными учреждениями, главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю, хозяйствующими субъектами в части мониторинга финансового рынка муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.14. Принимает участие в реализации мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности.

3.15. Организует взаимодействие отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Краснодарского края по вопросам разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, плана мероприятий по ее реализации, а также мониторинг за их реализацией.

3.16. Принимает участие в разработке докладов и отчетов по вопросам реализации документов стратегического планирования муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.17. Участвует совместно с отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, городскими сообществами в мероприятиях, комиссиях, заседаниях, совещаниях, направленных на разработку и принятие решений для обеспечения организации процесса по разработке планов долгосрочного развития муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.18. Организует и координирует работу по реализации мер социальной поддержки многодетных семей в виде субсидирования части процентной ставки при получении ипотечного кредита на приобретение жилья.

3.19. Принимает участие в подготовке материалов для проведения конкурсного отбора кредитных и страховых организаций в целях реализации государственных и муниципальных программ и проектов по вопросам кредитования и страхования на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, привлекаемых на конкурсной основе для осуществления операций с бюджетными средствами, а также для других видов взаимодействия.

3.20. Участвует в организации и реализации мероприятий, направленных на подготовку, присвоение, подтверждение, пересмотр кредитных рейтингов и прогнозов по кредитным рейтингам.

3.21. Участвует в рассмотрении и согласовании проектов муниципально-частного партнерства.

3.22. Участвует в формировании заявки муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников предприятиями и организациями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.23. Участвует в формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пределах своих полномочий.

3.24. Осуществляет функции уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.25. Представляет интересы администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в сфере финансового оздоровления и проведения процедур банкротства юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в том числе в арбитражных судах всех инстанций по делам о несостоятельности (банкротстве).

3.26. Представляет интересы собственника имущества должника - муниципального унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

3.27. Подготавливает и направляет в арбитражный суд заявления о признании несостоятельными (банкротами) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность в бюджет муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и признаки несостоятельности (банкротства), в том числе определяет саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа членов которой арбитражный суд назначает арбитражного управляющего.

3.28. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" выражает уполномоченному органу мнение администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства.

3.29. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам финансового оздоровления и проведения процедур банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.30. В пределах установленной компетенции оказывает методологическое, консультационное содействие в разработке в соответствии с законодательством мер, направленных на восстановление платежеспособности хозяйствующих субъектов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (антикризисных программ), а также в их реализации.

3.31. Осуществляет мониторинг уплаты части прибыли муниципальными унитарными предприятиями в бюджет муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.32. Взаимодействует с правоохранительными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Краснодарского края, саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих, кредитными организациями и иными организациями в части имеющейся компетенции.

3.33. Осуществляет функции контроля за деятельностью (уставной и финансово-хозяйственной) подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных учреждений и акционерных обществ (хозяйствующих обществ), часть акций (доля) которых находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, представляет рекомендации по повышению эффективности их деятельности.

3.34. Участвует в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.35. Обеспечивает реализацию мероприятий, муниципальных проектов на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, направленных на достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Производительность труда".

3.36. Обеспечивает наличие, а также соответствие законодательству Российской Федерации муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности Департамента, а также своевременное внесение изменений в указанные муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в целях их приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.37. Осуществляет функции и полномочия департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи, департамента экономики и стратегического развития администрации города Сочи, закрепленные за указанными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи, действующими муниципальными правовыми актами города Сочи, принятыми до утверждения настоящего Положения о Департаменте.

3.38. Осуществляет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, мониторинг правоприменения нормативных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принятых по инициативе и/или относящихся к деятельности Департамента.

3.39. Обеспечивает в установленном порядке исполнение судебных актов, вступивших в силу, предмет исполнения которых относится к деятельности Департамента.

3.40. Обеспечивает защиту муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам своей деятельности.

3.41. Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и настоящим Положением.

4. Права Департамента

Департамент для осуществления возложенных функций имеет право:

4.1. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

4.2. Вносить предложения главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

4.3. Организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителей органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов, организаций независимо от формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.4. Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, правоохранительных и контролирующих органов, организаций необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

4.5. Образовывать комиссии, рабочие группы, координационные советы, мобильные группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии со своей компетенцией.

4.6. Отчитываться о деятельности Департамента перед главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и Городским Собранием Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии с полномочиями, определенными Уставом муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

4.7. Привлекать работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальных учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) к участию в мероприятиях, проводимых с участием главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или по его поручению.

4.8. Взаимодействовать в пределах своей компетенции в установленном порядке с органами государственной власти Краснодарского края, другими органами местного самоуправления, правоохранительными и контролирующими органами, объединениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы.

4.9. Пользоваться в установленном порядке банком данных сети и архивом администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, иной справочной документацией для выполнения задач или обеспечения деятельности Департамента.

4.10. Использовать в установленном порядке действующие средства связи, в том числе специальные.

4.11. Вести номенклатуру дел, служебную переписку с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

4.12. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.13. Вносить на рассмотрение главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предложения по совершенствованию деятельности Департамента.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.2. Директор Департамента имеет заместителей директора Департамента, которые координируют работу отделов Департамента в соответствии со своими должностными инструкциями.

5.3. Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по согласованию с первым заместителем главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.4. Директор Департамента:

5.4.1. Организует работу Департамента, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Департаментом возложенных на него функций.

5.4.2. Проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием представителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальных предприятий и учреждений.

5.4.3. Вносит главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предложения по структуре и штатной численности Департамента, по назначению и освобождению от должности работников Департамента, об их премировании, установлении надбавок, о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности.

5.4.4. Обеспечивает контроль за соблюдением работниками Департамента служебной дисциплины, правил служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами, вносит предложения о применении дисциплинарного взыскания к работникам.

5.4.5. Представляет Департамент по вопросам, входящим в его компетенцию, в органах государственной власти и местного самоуправления, в международных, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.4.6. Без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия. Представляет Департамент во всех учреждениях, организациях.

5.4.7. Несет персональную ответственность перед главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края за выполнение возложенных на Департамент задач и обязанностей.

5.4.8. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе.

5.4.9. Согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

5.4.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации:

- представляет к назначению и освобождению от должности руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, согласовывает назначение их заместителей, главных бухгалтеров, указанных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- проводит аттестацию руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, заслушивает руководителей указанных предприятий на заседаниях балансовых комиссий;

рассматривает и утверждает итоги работы подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений за отчетный период, а также отдельные показатели на основании проводимого анализа финансово-хозяйственной и экономической деятельности предприятий;

принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, согласовывает акты аудиторских проверок.

5.4.11. Информирует главу муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и органы прокуратуры обо всех обращениях каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных нарушений.

5.5. На период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, командировки и временной нетрудоспособности исполнение служебных обязанностей, а также исполнение обязанностей по должности, имеющей статус вакантной, возлагается на одного из заместителей директора Департамента в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.6. Заместители Директора департамента:

5.6.1. Участвуют в совещаниях, заседаниях, проводимых главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, его заместителями, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.6.2. Дают работникам подведомственных отделов Департамента, в соответствии со своими должностными инструкциями, обязательные для исполнения ими письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, контролирует их исполнение.

5.6.3. Разрабатывают и представляют на утверждение должностные инструкции работников подведомственных отделов Департамента, в соответствии со своими должностными инструкциями.

5.6.4. Обеспечивают соблюдение работниками Департамента дисциплины.

5.6.5. Осуществляют иные полномочия, относящиеся к компетенции Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6.6. Осуществляют контроль за качеством подготовки отчетности Департамента, в том числе краевой.

5.6.7. Выполняют обязанность по информированию главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и органов прокуратуры обо всех обращениях к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных нарушений.

5.7. Начальники отделов Департамента при исполнении должностных обязанностей подчиняются директору Департамента и заместителю директора Департамента.

5.8. Работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

5.9. Директор Департамента, заместители директора Департамента и работники Департамента несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и функций.