Указ Главы Донецкой Народной Республики от 22 апреля 2020 г. N 108 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности"

В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона Донецкой Народной Республики от 17 февраля 2015 года N 10-IНС "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике", Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2015 года N 84-IНС "Об обороне", руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о военно-транспортной обязанности.

2. Признать утратившим силу Указ Главы Донецкой Народной Республики от 05 октября 2016 года N 334 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности".

3. Правительству Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Указа:

3.1. Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3.2. Обеспечить приведение нормативных правовых актов республиканских и иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Донецкой Народной Республики

Д.В. Пушилин

УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 22 апреля 2020 г. N 108

Положение о военно-транспортной обязанности

I. Общие положения

1. Военно-транспортная обязанность устанавливается для своевременного, качественного и в полном объеме обеспечения транспортными средствами Управления Народной милиции Донецкой Народной Республики и других созданных в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, указами Главы Донецкой Народной Республики воинских формирований и органов (далее - Народная милиция, воинские формирования и органы, специальные формирования) в период мобилизации и в военное время.

В целях настоящего Положения под транспортными средствами понимаются железнодорожный, морской, внутренний водный, воздушный, трубопроводный транспорт, специальные суда, суда рыбопромыслового флота, автомототранспортные средства, тракторы, дорожно-строительные, подъемнотранспортные и другие машины и механизмы.

2. Военно-транспортная обязанность является составной частью мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике и заключается в проведении мероприятий, связанных с учетом, заблаговременной подготовкой и предоставлением транспортных средств Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, а также в обеспечении работы данных транспортных средств.

В целях настоящего Положения под предоставлением транспортных средств понимается их поставка, передача и использование в интересах Народной милиции, воинских формирований и органов, специальных формирований.

3. Военно-транспортная обязанность распространяется на:

1) органы исполнительной власти;

2) органы местного самоуправления;

3) организации независимо от формы собственности, являющиеся собственниками транспортных средств, организации, владеющие транспортными средствами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, а также организации, обеспечивающие работу транспортных средств, в том числе порты, причалы, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные и иные организации (далее - организации);

4) граждан - владельцев транспортных средств (далее - граждане).

Военно-транспортная обязанность не распространяется на дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, иностранные и международные организации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Правовую основу военно-транспортной обязанности составляют Конституция Донецкой Народной Республики, международные договоры Донецкой Народной Республики, Закон Донецкой Народной Республики от 17 февраля 2015 года N 10-IНС "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике", Закон Донецкой Народной Республики от 14 августа 2015 года N 84-IНС "Об обороне", другие законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики по вопросам военно-транспортной обязанности, а также настоящее Положение.

Должностные лица и граждане Донецкой Народной Республики несут ответственность за ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

II. Порядок исполнения военно-транспортной обязанности органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями

5. Военно-транспортная обязанность исполняется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями:

1) в мирное время - путем проведения мероприятий, связанных с учетом транспортных средств, а также путем заблаговременной подготовки транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, и обеспечения работы данных транспортных средств в соответствии с мобилизационными заданиями;

2) в период мобилизации и в военное время - путем предоставления Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям транспортных средств, а также путем обеспечения их работы в соответствии с мобилизационными заданиями.

6. В целях исполнения военно-транспортной обязанности мобилизационные задания на поставку транспортных средств устанавливаются:

1) органам исполнительной власти - Правительством Донецкой Народной Республики;

2) органам местного самоуправления - Правительством Донецкой Народной Республики по согласованию с Главой Донецкой Народной Республики. Указанные органы обеспечивают исполнение военнотранспортной обязанности организациями, находящимися на их территории;

3) организациям - органами местного самоуправления по представлению военного комиссариата Донецкой Народной Республики или его отделами.

7. Перечни транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, устанавливаются Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики (далее - Управление Народной милиции) по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти.

8. Ведение учета транспортных средств по перечням, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения, возлагается на военный комиссариат Донецкой Народной Республики и его отделы.

Порядок учета указанных транспортных средств определяется Управлением Народной милиции по согласованию с органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

9. Проверка технического состояния транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, проводится подразделениями Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики и другими органами государственного надзора и контроля за техническим состоянием транспортных средств в Донецкой Народной Республике с участием представителей Народной милиции, воинских формирований и органов, специальных формирований.

10. Процентные нормы и лимиты предоставляемых транспортных средств устанавливаются в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Перечень владельцев транспортных средств, освобождаемых от предоставления транспортных средств, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

11. Подготовка и обеспечение работы транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и включает в себя выполнение мероприятий и обязательных требований по обеспечению мобилизационной готовности указанных транспортных средств в соответствии с настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики по вопросам военно-транспортной обязанности.

12. Перечень мероприятий и обязательных требований, а также формы документов, определяющих мобилизационную готовность и обеспечение работы транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, определяются Управлением Народной милиции по согласованию с Министерством экономического развития Донецкой Народной Республики и Министерством финансов Донецкой Народной Республики с участием других заинтересованных органов исполнительной власти.

По вопросам, требующим решения Правительства Донецкой Народной Республики, предложения вносятся Управлением Народной милиции в установленном порядке.

13. Для обеспечения мобилизационной готовности транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органах, специальным формированиям, организации обязаны осуществлять:

1) отбор транспортных средств совместно с представителями Народной милиции, воинских формирований и органов, специальных формирований;

2) содержание транспортных средств в состоянии готовности к предоставлению Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям;

3) подготовительные мероприятия для установки на транспортных средствах специального оборудования, накопление, хранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного резерва и другого имущества в соответствии с мобилизационными заданиями;

4) проверку наличия и технического состояния транспортных средств в соответствии с требованиями действующих инструкций и правил;

5) проверку готовности к обеспечению работы транспортных средств;

6) представление Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям информации о наличии и техническом состоянии транспортных средств;

7) проведение других мероприятий по мобилизационной подготовке транспортных средств, определяемых нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики по вопросам военно-транспортной обязанности.

14. Для проведения проверок мобилизационной готовности транспортных средств организации обязаны обеспечивать доступ представителей:

1) органов исполнительной власти;

2) органов местного самоуправления;

3) отделов военного комиссариата Донецкой Народной Республики;

4) Народной милиции, воинских формирований и органов, специальных формирований.

15. Порядок, пункты передачи и сроки предоставления транспортных средств Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям устанавливаются Управлением Народной милиции, соответствующая информация доводится до организаций в мирное время.

16. Организации предоставляют транспортные средства Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям в установленные сроки в пунктах передачи с соответствующей документацией, в технически исправном состоянии, а также обеспеченными по нормам, определенным соответствующими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики по вопросам военно-транспортной обязанности.

17. Доставка транспортных средств в пункты передачи, проведение подготовительных мероприятий для установки на них специального оборудования, переоборудование или дооборудование транспортных средств производятся силами и средствами организаций.

18. Народная милиция, воинские формирования и органы, специальные формирования имеют право в мирное время привлекать предназначенные для предоставления им транспортные средства (за исключением транспортных средств, находящихся в собственности граждан) в случае:

1) проведения учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных заданий:

2) проведения опытных мероприятий по переоборудованию и (или) дооборудованию транспортных средств, соответствующих испытаний специального оборудования, устанавливаемого на них, и проверок готовности транспортных средств к предоставлению Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям.

Количество транспортных средств, привлекаемых в указанных случаях Народной милицией, воинскими формированиями и органами, специальными формированиями, а также сроки их привлечения определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

III. Порядок исполнения военно-транспортной обязанности гражданами

19. Военно-транспортная обязанность исполняется гражданами в военное время путем предоставления Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям тех транспортных средств, которые в них применяются. При этом гражданам выдаются документы, подтверждающие предоставление ими транспортных средств.

20. Перечни транспортных средств, подлежащих предоставлению Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям гражданами, устанавливаются Управлением Народной милиции.

21. В целях обеспечения исполнения гражданами военно-транспортной обязанности осуществляется учет транспортных средств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения.

Ведение учета данных транспортных средств возлагается на военный комиссариат Донецкой Народной Республики и его отделы. Порядок учета определяется Управлением Народной милиции по согласованию с органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

IV. Финансирование и стимулирование исполнения военно-транспортной обязанности

22. Финансирование и стимулирование исполнения военно-транспортной обязанности осуществляются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

23. Возмещение государством убытков, понесенных организациями и гражданами в связи с предоставлением Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

V. Контроль и отчетность

24. Главное управление статистики Донецкой Народной Республики, другие органы исполнительной власти и организации обязаны представлять по запросам военного комиссариата Донецкой Народной Республики или его отделов информацию о наличии и техническом состоянии транспортных средств.

25. Порядок представления и форма государственной отчетности о транспортных средствах устанавливаются Главным управлением статистики Донецкой Народной Республики по согласованию с Управлением Народной милиции и другими заинтересованными органами исполнительной власти.

26. Контроль готовности транспортных средств, предоставляемых Народной милиции, воинским формированиям и органам, специальным формированиям, возлагается на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, военный комиссариат Донецкой Народной Республики и его отделы, Народную милицию, воинские формирования и органы, специальные формирования и осуществляется в ходе проведения проверок мобилизационной готовности данных транспортных средств и организации их учета, а также в ходе проведения мероприятий, указанных в пункте 13 настоящего Положения.