Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Тверской области, принятый постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 14.04.1994 N 28 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Законодательного Собрания Тверской области от 25.11.1999 N 400-П-2, от 26.04.2001 N 714-П-2, от 20.09.2001 N 825-П-2, от 09.10.2001 N 854-П-2, от 12.02.2002 N 63-П-3, от 30.05.2002 N 197-П-3, от 26.12.2002 N 408-П-3, от 27.02.2003 N 468-П-3, от 26.02.2004 N 846-П-3, от 28.06.2007 N 691-П-4, от 25.11.2008 N 1212-П-4, от 17.03.2011 N 1999-П-4, от 29.09.2011 N 161-П-5, от 27.10.2011 N 185-П-5, от 16.02.2012 N 295-П-5, от 12.07.2012 N 487-П-5, от 11.07.2013 N 814-П-5, от 28.11.2013 N 967-П-5, от 12.02.2015 N 1385-П-5, от 04.08.2016 N 1897-П-5, от 24.11.2016 N 63-П-6, от 22.02.2017 N 180-П-6, от 18.05.2017 N 261-П-6, от 16.11.2017 N 372-П-6, от 16.07.2018 N 551-П-6, от 25.10.2018 N 608-П-6, от 09.04.2020 N 1016-П-6, от 29.10.2020 N 1131-П-6, от 25.02.2021 N 1225-П-6, от 14.10.2021 N 18-П-7, от 25.11.2021 N 62-П-7), следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Законодательный орган Тверской области - Законодательное Собрание Тверской области (далее также - Законодательное Собрание, Собрание) является представительным и единственным законодательным, постоянно действующим органом государственной власти Тверской области.
Законодательное Собрание:
принимает Устав Тверской области и законы Тверской области о поправках к нему;
обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Тверской области (далее также - область);
заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Тверской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, представленный Губернатором Тверской области (далее также - Губернатор);
заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - органы местного самоуправления), определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания руководителей исполнительных органов Тверской области в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Тверской области.
Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и иные печати, штампы, бланки с собственной символикой. Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.";
2) в статье 2:
а) второе предложение части первой изложить в следующей редакции:
"Законодательное Собрание вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов (не менее 27 депутатов).";
б) часть вторую после слов "законом Тверской области" дополнить словами "от 20.10.1994 N 4 "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области";
3) статью 3 признать утратившей силу;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Гарантии депутатской деятельности депутата Законодательного Собрания устанавливаются Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Тверской области и законом Тверской области от 20.10.1994 N 4 "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".";
5) в статье 10:
а) в частях второй и четвертой слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
б) первое предложение в части девятой изложить в следующей редакции:
"Решение об избрании Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования, которое подписывается председательствующим на заседании Законодательного Собрания немедленно после оглашения результатов голосования об избрании Председателя Законодательного Собрания.";
в) часть десятую изложить в следующей редакции:
"Председатель Законодательного Собрания осуществляет свои полномочия на профессиональной (постоянной) основе (далее - профессиональная основа). Председатель Законодательного Собрания приступает к исполнению обязанностей на основании постановления Собрания и издаваемого в соответствии с ним распоряжения Председателя Собрания.";
6) в статье 13:
а) в первом предложении части первой слова "электронной системы голосования" заменить словами "электронной системы обеспечения заседаний (далее также - электронная система)";
б) в части третьей слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Решение об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.";
г) в части пятой:
в первом предложении слова "как на профессиональной постоянной основе, так и не на профессиональной постоянной основе" заменить словами "как на профессиональной основе, так и без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе) (далее - без отрыва от основной деятельности)";
во втором предложении слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной основе";
7) в части второй статьи 14 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
8) в статье 16:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Совет Законодательного Собрания Тверской области является органом Законодательного Собрания, который образуется для рассмотрения и подготовки вопросов, связанных с деятельностью Законодательного Собрания Тверской области, и иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета Собрания законами Тверской области, настоящим Регламентом и постановлениями Законодательного Собрания. Совет Законодательного Собрания Тверской области образуется постановлением Законодательного Собрания.";
б) часть вторую дополнить третьим предложением следующего содержания:
"Персональный состав Совета Законодательного Собрания может быть утвержден постановлением Законодательного Собрания.";
9) в статье 17:
а) в части первой:
абзац седьмой после слов "проекты правовых актов" дополнить словами "(предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Государственная Дума)", после слов "проектов правовых актов" дополнить словами "(предложений о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации)";
дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"принимает решение о необходимости проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту закона об областном бюджете, внесенному в Законодательное Собрание, и определяет порядок их проведения;";
абзацы десятый - одиннадцатый считать абзацами одиннадцатым, двенадцатым;
абзац двенадцатый считать абзацем тринадцатым и изложить его в следующей редакции:
"организует подготовку к заслушиванию на заседании Законодательного Собрания представленного Губернатором Тверской области ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Тверской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием; утверждает перечень вопросов Законодательного Собрания Губернатору Тверской области о деятельности Правительства Тверской области;";
абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;
абзац четырнадцатый считать абзацем пятнадцатым и в нем слова "в пункте 1 статьи 26.3.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "в части 1 статьи 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым;
б) в части пятой слова "Законодательного Собрание" заменить словами "Законодательное Собрание";
10) в статье 18:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Из числа депутатов открытым голосованием избирается постоянно действующий секретариат Законодательного Собрания, являющийся органом Собрания. Члены секретариата на организационном заседании избирают руководителя секретариата. По предложению организационного комитета на первом заседании может быть избран секретариат первого заседания Законодательного Собрания.";
б) часть вторую дополнить словами ", осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом";
в) в части третьей:
в первом предложении слова "(далее - электронная система)" исключить:
второе предложение исключить;
г) часть пятую после слова "аппарата" дополнить словом "Собрания";
11) в части второй статьи 21:
в первом предложении слова "как на профессиональной постоянной основе, так и не на профессиональной постоянной основе" заменить словами "как на профессиональной основе, так и без отрыва от основной деятельности";
во втором предложении слова "профессиональной постоянной основе" заменить словами "профессиональной основе";
12) в статье 21-1:
а) в части второй:
в первом предложении слова "как на профессиональной постоянной основе, так и не на профессиональной постоянной основе" заменить словами "как на профессиональной основе, так и без отрыва от основной деятельности";
во втором предложении слова "профессиональной постоянной основе" заменить словами "профессиональной основе";
б) в части третьей слова "профессиональной постоянной основе" заменить словами "профессиональной основе";
13) часть третью статьи 24 после слова "корреспонденцию" дополнить словами ", в том числе с использованием системы электронного документооборота";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "часть третью статьи 24" следует читать "часть четвертую статьи 24"
14) в части второй статьи 27 слова "от избранных" заменить словами "от установленного числа";
15) во втором предложении части 1 статьи 32 слова "других представительных органов государственной власти" заменить словами "Государственной Думы, сенаторы Российской Федерации, депутаты законодательных органов иных субъектов Российской Федерации", слова "общественных организаций" заменить словами "общественных объединений";
16) в части 1 статьи 33 слово "любом" исключить;
17) в статье 34:
а) в части 1 слова "и стенограммы" исключить, слова "руководителем секретариата" заменить словами "сотрудником структурного подразделения аппарата Собрания, ответственного за организационное и документационное обеспечение деятельности Собрания";
б) в части 2:
слова "присутствовавших на заседании" заменить словами "прошедших регистрацию в порядке, предусмотренном частью второй статьи 37 настоящего Регламента";
дополнить предложением следующего содержания: "Стенограмма изготавливается в соответствии с аудиозаписью заседания Законодательного Собрания, подписывается сотрудником (сотрудниками) структурного подразделения аппарата, ответственного за организационное и документационное обеспечение деятельности Собрания";
18) в части третьей статьи 35 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа", слова "в которых" заменить словами "в котором";
19) в первом предложении части 1 статьи 36 слова "Проекты правовых нормативных актов" заменить словами "Проекты правовых актов";
20) второе предложение части третьей статьи 37 слова "рассматривать на постоянных комитетах" заменить словами "рассматривать на заседаниях постоянных комитетов";
21) в части четвертой статьи 39 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
22) абзацы шестой, седьмой, восьмой части первой статьи 40 изложить в следующей редакции:
"вносить предложения о заслушивании отчета о деятельности любого постоянного комитета Законодательного Собрания;
вносить в Собрание предложения об осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов Тверской области в соответствии с законом Тверской области от 02.07.2014 N 52-ЗО "О контрольной деятельности Законодательного Собрания Тверской области";
вносить в Собрание предложения о проведении депутатских расследований в порядке, предусмотренном законом Тверской области от 02.07.2014 N 52-ЗО "О контрольной деятельности Законодательного Собрания Тверской области";";
23) дополнить статьей 40-1 следующего содержания:
"Статья 40-1. В заседаниях Законодательного Собрания вправе участвовать, в том числе выступать, сенаторы Российской Федерации - представители от Законодательного Собрания Тверской области и Правительства Тверской области, депутаты Государственной Думы, входившие в качестве кандидатов в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов (на территории Тверской области, в соответствующей группе субъектов Российской Федерации, в которую вошла Тверская область, или на части территории Тверской области) или избранные по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Тверской области, с соблюдением требований настоящего Регламента.
Сенатор Российской Федерации - представитель от Законодательного Собрания Тверской области вправе представить в Законодательное Собрание письменный отчет о своей деятельности. В случае рассмотрения отчета на заседании Законодательного Собрания принимается соответствующее постановление, которое направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.";
24) в статье 41-1 слова "предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "предусмотренного частью 4 статьи 16 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", слова "указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "указанных в части 4 статьи 16 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
25) в статье 41-2 слова "указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "указанных в части 4 статьи 16 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
26) в статье 41-3:
а) часть одиннадцатую дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"досрочного прекращения полномочий всех депутатов, входящих в эту фракцию.";
б) часть двенадцатую дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"досрочного прекращения полномочий всех депутатов, входящих в это депутатское объединение.";
27) первое предложение статьи 41-5 изложить в следующей редакции: "Законодательное Собрание образует Совет фракций Законодательного Собрания Тверской области - совещательный консультативный орган Законодательного Собрания Тверской области, действующий на общественных началах.";
28) в абзаце девятом части второй статьи 42 слова "и стенограмму" исключить;
29) статью 44-А изложить в следующей редакции:
"Статья 44-А. Законодательное Собрание принимает Устав Тверской области и законы Тверской области о поправках к нему, законы Тверской области и постановления Законодательного Собрания исключительно на своих заседаниях.
Законом Тверской области:
1) утверждаются областной бюджет Тверской области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Тверской области;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Тверской области;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Тверской области;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, в том числе акциями (долями участия, паями) Тверской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров Тверской области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Тверской области;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Тверской области, порядок проведения выборов Губернатора Тверской области;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Тверской области и порядок его изменения;
11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Тверской области;
12) вводятся символы, награды и звания Тверской области;
13) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Тверской области к ведению и полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации.
Постановлением Законодательного Собрания:
1) принимается Регламент Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
2) принимается решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Тверской области;
3) принимается решение о назначении на должность и освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты Тверской области, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Тверской области; об избрании на должность Уполномоченного по правам человека в Тверской области, а также о согласии на назначение на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области, Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области;
4) назначается половина членов избирательной комиссии Тверской области;
5) назначаются на должность мировые судьи;
6) назначаются выборы в Законодательное Собрание Тверской области, выборы Губернатора Тверской области;
7) назначается референдум Тверской области в случаях, предусмотренных законом области;
8) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Тверской области, а также решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора в случаях, установленных Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
9) утверждается соглашение об изменении границ Тверской области;
10) одобряется или отклоняется проект договора о разграничении полномочий;
11) оформляется решение о принятии либо об отклонении проекта закона области, а также о принятии закона области;
12) оформляется одобрение (неодобрение) поправок к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации;
13) принимается решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания;
14) принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания;
15) оформляются решения о подаче запроса в Конституционный Суд Российской Федерации, о законодательной инициативе в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, об отзыве Законодательного Собрания на проект федерального закона;
16) утверждается заключение о результатах депутатского расследования;
17) оформляется решение о направлении запроса Законодательного Собрания;
18) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Тверской области к ведению законодательного органа субъекта Российской Федерации.";
30) часть четвертую статьи 45 после слова "корреспонденцию" дополнить словами ", в том числе с использованием системы электронного документооборота";
31) в частях четвертой и пятой статьи 47 слова "электронной системы подсчета голосов" заменить словами "электронной системы обеспечения заседаний";
32) в части первой статьи 48 слова "электронной системы голосования" заменить словами "электронной системы обеспечения заседаний";
33) в статье 49:
а) в части 1 слова "поправки к Уставу" заменить словами "законы Тверской области о поправках к Уставу";
б) четвертое предложение в части 2 изложить в следующей редакции: "Иные постановления принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";
34) в статье 51-1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Статья 51-1. При проведении заседаний Законодательного Собрания электронная система обеспечения заседаний может быть использована для:";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) записи и определения очередности депутатов, желающих задать вопросы и (или) выступить;";
в) в пункте 4 слова "электронной стенограммы" заменить словами "аудиозаписи", дополнить словами ", в соответствии с которой изготавливается стенограмма заседания";
г) дополнить частью второй следующего содержания:
"При использовании электронной системы обеспечения заседаний результаты регистрации депутатов, результаты голосования отражаются на общем мониторе в зале заседания.";
35) в статьи 51-2:
а) в части 1 слова "постоянно действующей группой контроля, функции которой выполняет секретариат" заменить словом "постоянно действующим секретариатом", дополнить предложением следующего содержания: "Контроль за использованием электронной системы на первом заседании Собрания может осуществляться секретариатом первого заседания.";
б) в части 2 слова "Члены группы контроля" заменить словами "Члены постоянно действующего секретариата Собрания (секретариата первого заседания)";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"Обеспечение функционирования электронной системы и техническое обеспечение проведения заседаний Законодательного Собрания с использованием электронной системы осуществляет уполномоченное структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания, ответственное за обеспечение функционирования электронной (автоматизированной) системы ведения заседаний Законодательного Собрания и техническое обеспечение проведения заседаний Законодательного Собрания с использованием электронной системы (далее в этой главе - уполномоченное структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания).";
36) в статье 51-3:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"До начала заседания Законодательного Собрания сотрудник уполномоченного структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания обязан проверить готовность к использованию и исправность электронной системы, включая соблюдение правил ее работы в режиме тайного голосования.";
б) часть вторую изложить следующей редакции:
"Постоянно действующий секретариат Собрания (секретариат первого заседания) с участием сотрудника уполномоченного структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Законодательного Собрания о неточности в результатах голосования, за исключением тайного голосования, записи для вопросов и (или) выступлений, других ошибках в работе электронной системы.";
в) в части третьей слова "Группа контроля" заменить словами "Постоянно действующий секретариат Собрания (секретариат первого заседания)";
г) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Нормы, определяющие результаты голосования в соответствии с настоящим Регламентом, вводятся сотрудником уполномоченного структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания в электронную систему в виде соответствующих исходных данных с применением соответствующей парольной защиты от несанкционированного доступа в электронную систему.";
37) в статье 51-4:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 51-4. После окончания заседания Законодательного Собрания производится распечатка результатов регистрации депутатов, голосований на бумажный носитель в форме протокола. Протокол подписывается сотрудником (сотрудниками) уполномоченного структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания. Протокол приобщается к протоколу заседания и материалам заседания Собрания.";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Постоянно действующий секретариат Собрания (секретариат первого заседания) обязан выдать депутату Законодательного Собрания по его письменному запросу сведения о заседании на основании протокола заседания в виде копии протокола заседания или выписки из него. Информация о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания не может быть использована депутатами за пределами их деятельности в Законодательном Собрании.";
в) часть третью признать утратившей силу;
38) в статье 52:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутату Законодательного Собрания, группе депутатов Законодательного Собрания, постоянному комитету Законодательного Собрания, депутатской фракции, Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области, прокурору Тверской области, представительным органам местного самоуправления, сенаторам Российской Федерации - представителям от Законодательного Собрания Тверской области и Правительства Тверской области, главам муниципальных образований Тверской области, избирательной комиссии Тверской области, Уполномоченному по правам человека в Тверской области, Общественной палате Тверской области, а также гражданам в порядке, предусмотренном законом Тверской области.":
б) часть 2 после слова "субъектами" дополнить словом "права";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В статье 52 отсутствует часть 2
39) в статье 53 слово "(поправок)" исключить, после слов "к ним" дополнить словами ", поправок к проектам законов и постановлений";
40) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Примерная программа законопроектных работ Законодательного Собрания Тверской области формируется и утверждается в порядке, предусмотренном законом Тверской области от 16.03.2004 N 13-ЗО "О нормативных правовых актах Тверской области".
Если в ходе реализации примерной программы законопроектных работ Законодательного Собрания Тверской области соответствующие субъекты права законодательной инициативы придут к выводу о нецелесообразности подготовки проекта закона Тверской области, включенного по их инициативе в примерную программу законопроектных работ Законодательного Собрания Тверской области, они представляют в Законодательное Собрание письменное мотивированное предложение об исключении такого проекта закона из примерной программы законопроектных работ Законодательного Собрания Тверской области. Указанное предложение рассматривается Советом Законодательного Собрания. При его согласии с представленными доводами законопроект не учитывается при подготовке отчета об исполнении примерной программы законопроектных работ Законодательного Собрания Тверской области.
Перенесение срока внесения законопроекта в Собрание осуществляется с согласия Совета Законодательного Собрания по письменному мотивированному предложению субъекта права законодательной инициативы без внесения соответствующих изменений в примерную программу законопроектных работ Законодательного Собрания Тверской области.";
41) часть первую статьи 55 после слова "Собрания" дополнить словами ", в том числе с использованием системы электронного документооборота";
42) в части первой статьи 57 слова "проект поправок к Уставу области" заменить словами "проект закона Тверской области о поправках к Уставу области";
43) в статье 59.1 слова "в пункте 1 статьи 26.3.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"," заменить словами "в части 1 статьи 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации",", после слов "главами муниципальных образований" дополнить словами "Тверской области";
44) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Совет Законодательного Собрания с учетом заключения ответственного постоянного комитета вносит законопроект в предварительную повестку дня заседания Законодательного Собрания.";
45) дополнить главой VII.1 следующего содержания:
"Глава VII.1.
Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации. Отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, внесенные в Государственную Думу
Статья 61.2. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательному Собранию Тверской области принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
Право законодательной инициативы осуществляется Законодательным Собранием посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее в настоящей статье - законопроекты) в Государственную Думу и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы.
Право законодательной инициативы реализуется Законодательным Собранием в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Регламентом Государственной Думы, законом Тверской области от 20.10.1994 N 4 "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области", настоящим Регламентом.
Субъекты права законодательной инициативы в Законодательном Собрании, указанные в статье 100 Устава Тверской области и части 1 статьи 52 настоящего Регламента, вправе вносить в Законодательное Собрание предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе. К указанному предложению прилагаются законопроект либо поправки к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы, оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы.
В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы порядка ее внесения, предусмотренного настоящей статьей, данная законодательная инициатива не рассматривается Законодательным Собранием.
Законопроект либо поправки к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы, вместе с сопроводительными материалами направляются в Совет Законодательного Собрания, который направляет их для рассмотрения в ответственный комитет.
Законопроект может быть направлен в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.
В случае выявления несоответствия законопроекта либо поправок к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы, нормам федерального законодательства и (или) наличия в них коррупциогенных факторов, такие законопроект или поправки к законопроекту дальнейшему рассмотрению не подлежат до устранения соответствующих несоответствий и (или) коррупциогенных факторов.
Решение о внесении законопроекта, поправок к проекту федерального закона в Государственную Думу принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 61.3. Отзыв Законодательного Собрания на проект федерального закона по предметам совместного ведения оформляется постановлением, которое направляется в Государственную Думу с соблюдением сроков, установленных статьей 39 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";
46) в третьем предложении статьи 62 слова "от числа избранных депутатов" заменить словами "от установленного числа депутатов";
47) абзац четвертый статьи 64 после слова "субъектов" дополнить словом "права";
48) в абзаце первом статьи 67 слова "Конституции РФ" заменить словами "Конституции Российской Федерации"
49) пункт 11 статьи 69-Ж после слов "Материалы к заседаниям для депутатов Законодательного Собрания" дополнить словами "(Страницы депутата)";
50) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Обнародование Устава Тверской области, подписание и обнародование законов Тверской области о поправках к Уставу Тверской области, законов Тверской области осуществляется в порядке, установленном Уставом Тверской области и законом Тверской области.";
51) в статье 70-А:
а) в первом предложении абзаца второго слова "большинством голосов от числа избранных депутатов (если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом, законами области и настоящим Регламентом)" исключить;
б) абзац пятый признать утратившей силу;
52) наименование главы IX.3 изложить в следующей редакции:
"Глава IX.3
Порядок рассмотрения и заслушивания ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Тверской области, представленного Губернатором Тверской области";
53) в статье 72.15 слова "Губернатора Тверской области" исключить;
54) в статье 72.16:
в частях первой - четвертой, шестой, седьмой слова "Губернатора Тверской области" исключить;
в части восьмой слова "Губернатора Тверской области" исключить, дополнить новым предложением следующего содержания: "При этом проект постановления Законодательного Собрания и решение постоянного комитета в Совет Законодательного Собрания не направляются.";
в части девятой слова "Губернатора Тверской области" исключить;
55) в статье 72.17 слова "Губернатора Тверской области" исключить;
56) в статье 72.18:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 72.18. На заседаниях Законодательного Собрания отводится время для заслушивания информации Правительства Тверской области, руководителей исполнительных органов Тверской области на предварительно заданные вопросы депутатов Законодательного Собрания (далее - "час Правительства"). Представители Правительства Тверской области, руководители исполнительных органов Тверской области приглашаются на заседания Собрания Председателем Законодательного Собрания или Советом Законодательного Собрания, выступают и отвечают на вопросы депутатов Законодательного Собрания с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
б) дополнить частью пятой следующего содержания:
"По итогам заслушивания информации постановление не принимается.";
57) в части первой статьи 72.19 слова "(далее - начальник УМВД РФ по Тверской области)" исключить;
58) в статье 72.19.2:
а) в части второй слово "пять" заменить словом "семь";
б) в части третьей слова "один день" заменить словами "два дня";
59) дополнить главой IX.4.2 следующего содержания:
"Глава IX.4.2.
Порядок информирования Законодательного Собрания Тверской области должностными лицами местного самоуправления
Статья 72.19.3. По приглашению Председателя Законодательного Собрания или Совета Законодательного Собрания должностные лица местного самоуправления выступают на заседаниях Законодательного Собрания и отвечают на вопросы депутатов Законодательного Собрания с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Советом Законодательного Собрания Тверской области определяется срок направления депутатами Законодательного Собрания вопросов.
Указанные вопросы направляются депутатами Законодательного Собрания в Совет Законодательного Собрания. Совет Законодательного Собрания обобщает поступившие вопросы, формирует перечень вопросов и направляет его должностному лицу местного самоуправления.
Статья 72.19.4. Совет Законодательного Собрания Тверской области определяет дату и место заслушивания информации должностного лица местного самоуправления по согласованию с этим должностным лицом.
Приглашение должностному лицу местного самоуправления на заседание Законодательного Собрания Тверской области с перечнем вопросов депутатов Законодательного Собрания направляется не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания, на котором предполагается заслушивание информации.
В случае невозможности присутствия на заседании Законодательного Собрания Тверской области должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за два дня до дня проведения заседания уведомляет об этом Законодательное Собрание с указанием причины отсутствия. В этом случае Председатель Законодательного Собрания Тверской области согласовывает с должностным лицом местного самоуправления возможность его выступления на другом заседании Законодательного Собрания.
По итогам заслушивания информации постановление не принимается.";
60) главу IX.5 признать утратившей силу;
61) наименование главы IX.6 изложить в следующей редакции:
"Глава IX.6.
О порядке взаимодействия Законодательного Собрания Тверской области с законодательными органами иных субъектов Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и реализации заключенных с ними соглашений о сотрудничестве";
62) в статье 72.24:
а) в частях первой и второй слова "законодательными (представительными) органами государственной власти" заменить словами "законодательными органами";
б) в части третьей слова "законодательным (представительным) органом государственной власти" заменить словами "законодательным органом";
63) статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в областном бюджете Тверской области отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.";
64) в статье 82:
а) в части первой слова "не являющихся фракциями" заменить словами "не являющихся фракциями,";
б) часть вторую после слова "аппарата" дополнить словами "Законодательного Собрания";
в) в части третьей после слова "аппарата" дополнить словами "Законодательного Собрания", слова "федеральным и областным" исключить, слово "утверждаемом" заменить словом "утверждаемым";
65) в части первой статьи 83 слова "на заседаниях большинством голосов от числа избранных" заменить словами "на заседаниях Собрания большинством голосов от установленного числа";
66) в части первой статьи 86 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в части первой статьи 86" следует читать "в части первой статьи 84"
2. Внести в Положение о постоянных комитетах Законодательного Собрания Тверской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.02.1998 N 22 (с изменениями, внесенными постановлениями Законодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 N 304-П-3, от 25.05.2011 N 57-П-5, от 12.02.2015 N 1385-П-5, от 25.02.2021 N 1225-П-6, от 25.11.2021 N 63-П-7, от 21.07.2022 N 254-П-7), следующие изменения:
1) абзац третий пункта 5 раздела I изложить в следующей редакции:
"Депутат, не входящий в состав данного постоянного комитета, может участвовать в его работе с правом совещательного голоса, то есть он вправе принимать участие в обсуждении каких-либо вопросов, озвучивать свои замечания и мнение, но в процессе принятия решений участия не принимает.";
2) в абзаце восьмом раздела II слова "органами исполнительной," заменить словами "исполнительными органами Тверской области, органами";
3) в разделе III:
а) в пункте 2 слова "поправок к нему," заменить словами "законов Тверской области о поправках к Уставу Тверской области,";
б) пункт 6.1 признать утратившим силу;
4) в разделе V:
абзацы второй и третий пункта 1 признать утратившими силу;
первое предложение части второй пункта 5 исключить.
3. Внести в Положение о комиссии Законодательного Собрания Тверской области по регламенту и депутатской этике, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26.01.2017 N 154-П-6 (с изменениями, внесенными постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 21.07.2022 N 254-П-7), следующие изменения:
1) пункт 2 раздела I дополнить абзацем следующего содержания:
"о причинах отсутствия депутата на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд.";
2) в разделе III:
а) пункт 7 дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"рассматривает вопросы о причинах отсутствия депутата на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд;
вносит предложение в Совет Собрания по досрочному прекращению полномочий депутата в связи с его отсутствием без уважительных причин на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд;";
абзацы восьмой и девятый считать абзацами десятым и одиннадцатым;
б) абзац четвертый пункта 8 дополнить словами ", а также о результатах рассмотрения вопроса о причинах отсутствия депутата на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд.";
3) в разделе IV:
а) в пункте 11:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"С согласия председательствующего сопредседателя на заседании Комиссии по просьбе депутата, действия которого подлежат рассмотрению, вправе присутствовать иные лица.";
абзацы четвертый - шестой считать абзацами пятым - седьмым;
б) в пункте 15 слова "(присутствовавшие члены Комиссии, иные депутаты, приглашенные)" заменить словами "(присутствовавшие члены Комиссии, депутаты Законодательного Собрания, приглашенные и иные лица)";
в) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. По итогам рассмотрения вопроса о причинах отсутствия депутата на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд Комиссия вправе принять одно из следующих решений:
о наличии уважительных причин отсутствия депутата на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд и отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата;
об отсутствии уважительных причин отсутствия депутата на всех заседаниях Законодательного Собрания в течение шести месяцев подряд и о предложении Совету Законодательного Собрания по досрочному прекращению полномочий такого депутата.";
г) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Решения Комиссии направляются в Совет Законодательного Собрания.".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания Тверской области |
С.А. Голубев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30 марта 2023 г. N 445-П-7 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Тверской области и отдельные Положения, утвержденные Законодательным Собранием Тверской области"
Вступает в силу с 31 марта 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 31 марта 2023 г. N 6900202303310002
газета "Тверские ведомости", 5 - 11 апреля 2023 г. N 13