Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 4 апреля 2023 г. N 167-пр

"Приложение N 25
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях муниципальных образований края в области образования в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Хабаровский край)" государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее - иные межбюджетные трансферты, советники по воспитанию, муниципальные общеобразовательные организации и региональный проект соответственно).

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию (далее - расходное обязательство и мероприятия соответственно).

3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципального нормативного правового акта, определяющего мероприятия, при реализации которых возникает расходное обязательство;

2) наличие в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций ставки советника по воспитанию и (или) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году планируется введение ставки советника по воспитанию;

3) наличие в муниципальных общеобразовательных организациях помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с методическими рекомендациями по осуществлению в субъектах Российской Федерации мероприятий по реализации программы "Модернизация школьных систем образования" Министерства просвещения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N АБ-1367/02 (далее - Методические рекомендации);

4) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета бюджету муниципального образования края иных межбюджетных трансфертов между министерством образования и науки Хабаровского края (далее - министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования края в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение, система "Электронный бюджет" и типовая форма соответственно).

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. N 2082.

5. Муниципальные образования края, соответствующие условиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, представляют в министерство не позднее 1 апреля текущего финансового года через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - срок представления документов) следующие документы:

1) сведения о количестве муниципальных общеобразовательных организаций, в которых ставка советника по воспитанию (с разбивкой):

- введена с 1 января текущего финансового года;

- планируется к введению с 1 сентября текущего финансового года;

2) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил;

3) сведения о наличии (об отсутствии) в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций ставок советника по воспитанию и количестве указанных ставок (в случае наличия) или сведения о количестве ставок советника по воспитанию, которые планируются к введению в муниципальных общеобразовательных организациях в текущем финансовом году;

4) сведения о наличии в муниципальных общеобразовательных организациях, в отношении которых представлены сведения согласно подпунктам 1, 3 настоящего пункта, помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с Методическими рекомендациями.

Документы, представленные муниципальным образованием края в соответствии с настоящим пунктом (далее - документы), регистрируются министерством в день их поступления по правилам делопроизводства, установленным в министерстве.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления документов рассматривает документы и по результатам их рассмотрения:

1) при наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, направляет посредством почтового отправления в муниципальное образование края уведомление об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с обоснованием причин такого отказа;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и осуществляет расчет размера иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 8, 9 настоящих Правил.

7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1) несоответствие муниципального образования края условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, или представление муниципальным образованием края не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

3) несоблюдение срока представления документов.

8. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию края, в отношении которого принято решение о заключении соглашения (S _i), определяется по формуле:

S _i = W _i х 0,5 х R _i х 1,302 х 12 + С _i х 0,5 х R _i x 1,302 х 4,

где:

W _i - количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании края, заявленных i-м муниципальным образованием края, в которых советники по воспитанию приступили к работе с 1 января текущего финансового года;

0,5 - размер ставки штатной единицы, применяемый для расчета заработной платы ставки советника по воспитанию;

R _i - целевой показатель среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников на текущий финансовый год, доведенный министерством i-му муниципальному образованию края в установленном порядке;

С _i - количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании края, в которых советники по воспитанию приступят к работе с 1 сентября текущего финансового года.

9. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края превышает объем бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил, то размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края (S _i), определяется по формуле:

S i	=	W i х 0,5 х R i х С i	х	S общ	,
		j=1m (Wi х 0,5 х Ri х Сi)

где:

S _общ - общий объем бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований края, которым предоставляются иные межбюджетные трансферты в текущем финансовом году.

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства края, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил.

11. Министерство не позднее семи рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом муниципальные образования края.

12. Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня формирования министерством проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" обеспечивает проверку и заполнение проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании проекта соглашения.

13. Министерство в течение трех рабочих дней с даты заполнения муниципальным образованием края соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и направляет его муниципальному образованию края в системе "Электронный бюджет" для подписания.

14. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения, направленного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

15. Министерство в течение трех рабочих дней после получения от муниципального образования края подписанного соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

16. Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов для включения иных межбюджетных трансфертов в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

17. Муниципальные образования края ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты по типовой форме:

- о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и об обязательствах, принятых в целях его достижения (далее - отчет).

18. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта не достигнуто значение результата использования иного межбюджетного трансферта, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата-р}), рассчитывается министерством по формуле:

V _{возврата-р} = T x k,

где:

T - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования края;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

k = F/W,

где:

F - фактически достигнутое муниципальным образованием края значение результата использования иного межбюджетного трансферта, указанное в отчете за год предоставления иного межбюджетного трансферта;

W - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

19. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значения результата использования иного межбюджетного трансферта, установленного в соглашении, и фактически достигнутого муниципальным образованием края по итогам отчетного финансового года значения результата использования иного межбюджетного трансферта.

Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество ставок советников по воспитанию.

Значение результата использования иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.

20. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

21. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."