Приложение. Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 03.04.2023 N 104-п
"Об утверждении Порядка
предотвращения причинения
животными без владельцев вреда
жизни или здоровью граждан
на территории Ненецкого
автономного округа"

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок определяет факты причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, органы и организации, ответственные за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

2. Понятия, использующиеся в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

3. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

1) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

2) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

4. К случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, относятся:

1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, а также на территориях детских и спортивных площадок;

2) проявление животными без владельца немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

3) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено;

4) массовое скопление (сбивание в стаи) животных без владельцев.

5. Ответственность за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Ненецкого автономного округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, возлагается на:

1) Департамент внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - Департамент);

2) казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных" (далее - КУ НАО "СББЖ");

3) органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

4) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. К мерам по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

1) мониторинг состояния популяции животных без владельцев;

2) выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных;

3) профилактика случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Департамент осуществляет:

1) мониторинг состояния популяции животных без владельцев;

2) сбор и анализ информации по фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, поступающей от органов государственной власти Российской Федерации, правоохранительных органов, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и граждан;

3) расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;

4) организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

5) профилактику случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, включающую в себя, в том числе:

организацию незамедлительного реагирования организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Ненецкого автономного округа;

информирование населения об условиях, обеспечивающих защиту от угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан со стороны животных, не допускающих поведение граждан, направленное на провоцирование животного на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным; прикармливание животных без владельцев в местах общего пользования; укрывательство животных без владельцев от организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев;

6) разработку и принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ненецкого автономного округа и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа правовых актов в области обращения с животными на территории Ненецкого автономного округа в рамках полномочий Департамента.

8. КУ НАО "СББЖ" осуществляет:

1) сбор информации о нахождении животных без владельцев в местах общего пользования, в том числе в местах массового пребывания людей, а также в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, на территориях детских и спортивных площадок, о нахождении животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено, о фактах массового скопления (сбивания в стаи) животных без владельцев;

2) выявление и отлов животных без владельцев путем плановых и внеплановых мероприятий по отлову, рейдов, осмотров территорий с последующим их помещением в приют для животных;

3) предоставление данных для мониторинга в Департамент.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа определяют места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев.

10. Иные юридические лица и индивидуальные предприниматели путем плановых и внеплановых мероприятий по отлову, рейдов, осмотров территорий осуществляют выявление и отлов животных без владельцев с последующим их помещением в приют для животных на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

11. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждой группе фактов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, к численности населения.

Показатель напряженности рассчитывается Департаментом по каждому муниципальному образованию Ненецкого автономного округа в отдельности.

12. Департамент предоставляет в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по его запросу сведения о показателе напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

13. При принятии мер по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан исполнительные органы Ненецкого автономного округа, КУ НАО "СББЖ", органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, юридические лица и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования по защите животных от жестокого обращения, установленные Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".