Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 14 марта 2023 г. N 822 "Об утверждении порядка определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна"

а) расчет по нормативам трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, утвержденным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки и утверждения нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. N 331 (далее - Правила, нормативы трудоемкости проектирования судов, нормативы трудоемкости строительства судов, нормативы трудоемкости ремонта судов, нормативы трудоемкости утилизации судов, соответственно);

б) расчет по нормам труда: нормам времени, нормам выработки, нормативам численности, нормам обслуживания, применяемым в организациях, осуществляющих проектирование, строительство, ремонт, утилизацию судов, в соответствии с главой 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - нормы труда);

в) расчет с использованием величины трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации аналогичного судна (далее - судно-аналог) или судна, на основе проекта которого разработан (планируется разрабатывать) проект судна, трудоемкость проектирования, строительства, ремонта, утилизации которого определяется (далее - судно-прототип, аналого-сопоставительный метод, соответственно);

г) определение по величине затрат рабочего времени, отработанного работниками, непосредственно участвующими в процессе производства (далее - основные работники), при проектировании, строительстве, ремонте, утилизации судна.

а) величина трудоемкости проектирования судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости проектирования судов, учитывающим конструктивные особенности судна, организационно-технические условия выполнения работ по его проектированию в организации, в которой предполагается размещение заказа на проектирование судна (далее - потенциальный исполнитель), или в организации, в которой размещен заказ на проектирование судна (далее - исполнитель, организация-проектант судна), нормам труда или аналого-сопоставительным методом (далее - плановая трудоемкость проектирования судна);

б) величина трудоемкости строительства судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости строительства судов, учитывающим конструктивные особенности судна и организационно-технические условия выполнения работ по его строительству в организации - потенциальном исполнителе (исполнителе) строительства судна (далее - организация - строитель судна), или аналого-сопоставительным методом (далее - проектная трудоемкость строительства судна);

в) величина трудоемкости ремонта судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости ремонта судов, учитывающим конструктивные особенности судна и организационно-технические условия выполнения работ по его ремонту в организации-потенциальном исполнителе (исполнителе) ремонта судна (далее - судоремонтная организация), или аналого-сопоставительным методом (далее - проектная трудоемкость ремонта судна);

г) величина трудоемкости утилизации судна, рассчитанная по нормативам трудоемкости утилизации судов, учитывающим конструктивные особенности судна и организационно - технические условия выполнения работ по его утилизации в организации-потенциальном исполнителе (исполнителе) утилизации судна (далее - организация - исполнитель утилизации судна), или аналого-сопоставительным методом (далее - проектная трудоемкость утилизации судна);

д) величина трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна, определенная организацией - строителем судна, судоремонтной организацией, организацией - исполнителем утилизации судна путем расчета по нормам труда и последующего суммирования трудоемкости работ, составляющих технологический процесс строительства, ремонта, утилизации судна (далее - нормированная трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна, нормированная трудоемкость работ по строительству, ремонту, утилизации судна), включая работы по строительству, ремонту, утилизации судна, передаваемые для выполнения организациям, заключившим с организацией - строителем судна, судоремонтной организацией, организацией - исполнителем утилизации судна договор на выполнение отдельных работ по строительству, ремонту, утилизации судна (далее - организации-подрядчики);

е) величина затрат труда основных работников, понесенных организацией - проектантом судна, организацией - строителем судна, судоремонтной организацией, организацией - исполнителем утилизации судна и организациями-подрядчиками в ходе выполнения государственного контракта, договора (контракта) на проектирование, строительство, ремонт, утилизацию судна (далее - фактическая трудоемкость проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, контракт).

а) трудоемкость работ, указанных в Перечне вспомогательных и обеспечивающих работ, трудоемкость которых не включается в нормированную трудоемкость строительства, ремонта, утилизации судна, приведенном в приложении N 1 к настоящему Порядку;

б) дополнительные затраты труда, связанные с отклонениями, указанными в Перечне отклонений от нормальных условий труда при строительстве, ремонте, утилизации судна, приводящих к увеличению трудоемкости строительства, ремонта, утилизации судна, приведенном в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку (далее - дополнительные затраты труда);

в) трудоемкость работ, указанных в Перечне дополнительных работ при строительстве, ремонте, утилизации судна, необходимость в выполнении которых обусловлена отклонениями от технологического процесса строительства, ремонта, утилизации судна, приведенном в таблице 2 приложения N 2 к настоящему Порядку (далее - дополнительные работы).

Трудоемкость вспомогательных и обеспечивающих работ, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, учитывается в цене строительства, ремонта, утилизации судна при обосновании затрат на оплату труда по статьям калькуляции в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности, утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 34 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности".

а) потенциальным исполнителем, исполнителем контракта на разработку конструкторской документации на судно при планировании численности основных работников, необходимых для производственной деятельности по проектированию судна, а также при обосновании затрат на оплату труда, учитываемых в цене контракта на разработку конструкторской документации на судно, при подготовке к заключению такого контракта;

б) заказчиком работ по проектированию судна при определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в рамках исполнения которого предусмотрена разработка конструкторской документации на судно.

а) расчетом по нормам труда;

б) расчетом по нормативам трудоемкости проектирования судов в случае, если на момент выполнения расчета плановой трудоемкости проектирования судна отсутствуют данные для расчета плановой трудоемкости проектирования судна по нормам труда и для проектируемого судна имеются нормативы трудоемкости проектирования судов, учитывающие организационно-технические условия проектирования судов в организации - проектанте судна;

в) расчетом аналого-сопоставительным методом в случае, если на момент выполнения расчета плановой трудоемкости проектирования судна отсутствуют данные для проведения расчета плановой трудоемкости проектирования судна по нормам труда, отсутствуют нормативы трудоемкости проектирования судов, учитывающие конструктивные особенности проектируемого судна или организационно-технические условия проектирования судов в организации - проектанте судна, в организации - проектанте судна имеются данные о фактической трудоемкости проектирования судна-аналога или судна-прототипа по контрактам, завершенным в течение десяти лет до даты определения плановой трудоемкости проектирования судна.

а) на основе данных о фактической трудоемкости проектирования одного судна-аналога или судна-прототипа по формуле:

Т _пр.пл=Т _{пр.факт.ан}*К _пр.1*К _пр.2*_*К _пр.n,

где:

Т _пр.пл - плановая трудоемкость проектирования судна, определенная аналого-сопоставительным методом по величине фактической трудоемкости проектирования одного судна-аналога или судна-прототипа;

Т _{пр.факт.ан} - фактическая трудоемкость проектирования судна-аналога или судна-прототипа;

К _пр.1, К _пр.2, ... К _пр.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость проектирования судна отличий конструктивных особенностей судна-аналога или судна-прототипа от судна, проект которого планируется разрабатывать, и отличий организационно-технических условий проектирования судов в организациях - проектантах судна-аналога (судна-прототипа) и организации - проектанте судна, проект которого планируется разрабатывать;

б) на основе данных о фактической трудоемкости проектирования двух и более судов-аналогов по формуле:

,

где:

Т _пр.пл - плановая трудоемкость проектирования судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости проектирования двух и более судов-аналогов;

Т _{пр.ан i} - фактическая трудоемкость проектирования i-го судна-аналога;

К _{пр.вес i} - коэффициент весомости данных о фактической трудоемкости проектирования i-го судна-аналога (), определяемый как отношение величины водоизмещения порожнем i-го судна-аналога к сумме величин водоизмещения порожнем всех рассмотренных судов-аналогов (далее - коэффициент весомости судна-аналога);

m _пр - количество проектов судов-аналогов, использованных в расчете плановой трудоемкости проектирования судна;

в) на основе данных о фактической трудоемкости проектирования судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа по видам конструкторских работ, указанным в пунктах 2 - 4 раздела I перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судов, приведенного в приложении N 2 к Правилам (далее - виды конструкторских работ), или по этапам разработки конструкторской документации. Определение трудоемкости проектирования судна аналого-сопоставительным методом осуществляется также по видам конструкторских работ или по этапам разработки конструкторской документации в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам конструкторских работ или по этапам разработки конструкторской документации на судно-аналог (суда-аналоги) или судно-прототип с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

Расчет плановой трудоемкости проектирования судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках проектируемого судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, данные о фактической трудоемкости проектирования судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

а) организацией - проектантом судна при разработке проектной конструкторской документации на судно;

б) организацией - строителем судна при уточнении расчета трудоемкости строительства судна в случае, предусмотренном в пункте 16 настоящего Порядка.

а) расчетом по нормативам трудоемкости строительства судов;

б) расчетом аналого-сопоставительным методом в случае отсутствия нормативов трудоемкости строительства судов, учитывающих конструктивные особенности проектируемого судна.

а) организация - строитель судна, планируемая к выбору в качестве единственного исполнителя контракта на строительство судна, в случае наличия информации от заказчика конструкторской документации о выборе (планировании выбора) единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) строительства судна;

б) организации - строители судна (не менее трех), выбранные организацией - проектантом судна, в случае отсутствия информации от заказчика конструкторской документации о выборе (планировании выбора) единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) строительства судна.

В случае если в ходе разработки проектной конструкторской документации организацией - проектантом судна будет установлено, что ввиду конструктивных особенностей проектируемое судно может быть построено в организационно-технических условиях менее трех организаций - строителей судна, расчет трудоемкости строительства судна выполняется применительно к условиям организаций - строителей судна, в которых возможно строительство судна.

В расчет проектной трудоемкости строительства судна в условиях организаций-строителей судна, не планируемых к рассмотрению в качестве единственного исполнителя контракта на строительство судна, включается обоснование выбора этих организаций - строителей судна.

а) на основе данных о величине фактической трудоемкости строительства одного судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа по формуле:

Т _стр.пр=Т _{стр.факт.ан}*К _стр.1*К _стр.2*_*К _стр.n,

где:

Т _стр.пр - проектная трудоемкость строительства судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости строительства одного судна-аналога или судна-прототипа;

Т _{стр.факт.ан} - фактическая трудоемкость строительства судна-аналога или судна-прототипа;

К _стр.1, К _стр.2, ... К _стр.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость строительства судна отличий конструктивных особенностей судна-аналога или судна-прототипа от судна, проект которого разрабатывается, отличий организационно-технических условий выполнения работ по строительству судна в организациях - строителях судна-аналога (судна-прототипа) и проектируемого судна, а также отличия порядкового номера в серии судов судна-аналога (судна-прототипа) и судна, расчет трудоемкости строительства которого выполняется;

б) на основе данных о величине фактической трудоемкости строительства двух и более судов-аналогов по формуле:

,

где:

Т _стр.пр - проектная трудоемкость строительства судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости строительства двух и более судов-аналогов;

Т _{стр.ан i} - фактическая трудоемкость строительства i-гo судна-аналога;

К _{стр.вес i} - коэффициент весомости i-гo судна-аналога;

m _стр. - количество судов-аналогов, использованных в расчете проектной трудоемкости строительства судна;

в) на основе данных о величине фактической трудоемкости строительства судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа по видам работ по строительству судна, указанным в пункте 6 раздела II перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судов, приведенного в приложении N 2 к Правилам (далее - виды работ по строительству судна), - по видам работ по строительству судна в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам работ по строительству судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

Расчет проектной трудоемкости строительства судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках проектируемого судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, данные о фактической трудоемкости строительства судна-аналога (судов-аналогов) или судна-прототипа, обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

а) для головного судна и последующих судов, планируемых к строительству или строящихся в организации - строителе судна по этому проекту (далее - судно серии), строительство которого планируется до сдачи головного судна, - величина проектной трудоемкости строительства судна;

б) для судна серии, начало строительство которого планируется после сдачи головного судна, - величина трудоемкости строительства судна, определяемая по следующей формуле:

Т _{стр. i}=Т _{стр.норм. 1}*К _{сер i}/К _{сер 1},

где:

Т _{стр. i} - трудоемкость строительства i-го судна серии;

Т _{стр.норм. 1} - нормированная трудоемкость строительства последнего сданного в организации - строителе судна серии к моменту определения нормированной трудоемкости строительства i-го судна серии, включая трудоемкость дополнительных работ, имеющих шифр отклонения 6, 7, 9 или 10 в соответствии с таблицей 2 приложения 2 к настоящему Порядку;

К _{сер i} - коэффициент серийности, соответствующий порядковому номеру i-го судна серии;

К _{сер 1} - коэффициент серийности, соответствующий порядковому номеру последнего сданного в организации - строителе судна серии к моменту определения нормированной трудоемкости i-го судна серии.

В случае, если проектная трудоемкость строительства судна определена аналого-сопоставительным методом, то применяются коэффициенты серийности, принятые организацией - проектантом судна при определении трудоемкости строительства i-го судна серии аналого-сопоставительным методом.

а) организацией - проектантом судна при разработке проектной конструкторской документации на судно для выполнения технико-экономических расчетов в составе обоснования стоимости жизненного цикла судна;

б) организацией, эксплуатирующей судно, при перспективном планировании ремонта судна для прогнозирования затрат на ремонт судна при отсутствии документов, определяющих перечень работ по ремонту судна;

в) судоремонтной организацией при планировании численности основных работников, необходимых для производственной деятельности по ремонту судна, а также при обосновании затрат на оплату труда, учитываемых в цене контракта на ремонт судна, при подготовке к заключению такого контракта, в случае, если определение нормированной трудоемкости ремонта судна невозможно вследствие отсутствия документов, определяющих перечень работ по ремонту судна.

а) расчетом по нормативам трудоемкости ремонта судов;

б) расчетом с использованием аналого-сопоставительного метода в случае, если для судна отсутствуют нормативы трудоемкости ремонта судов.

а) на основе данных о величине фактической трудоемкости ремонта одного судна-аналога по формуле:

Т _рем.пр=Т _{рем.факт.ан}*К _рем.1*К _рем.2*_*К _рем.n,

где:

Т _рем.пр - проектная трудоемкость ремонта судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости ремонта одного судна-аналога;

Т _{рем.факт.ан} - фактическая трудоемкость ремонта судна-аналога;

К _рем.1, К _рем.2, ... К _рем.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость ремонта судна отличий конструктивных особенностей судна-аналога от судна, проект которого разрабатывается, и различий в организационно-технических условиях выполнения работ по ремонту судна в судоремонтных организациях. При выполнении расчета проектной трудоемкости ремонта судна организацией, эксплуатирующей суда, или судоремонтной организацией дополнительными коэффициентами приведения учитываются отличия в условиях эксплуатации судна, подлежащего ремонту, от условий эксплуатации судна-аналога и вид ремонта судна;

б) на основе данных о величине фактической трудоемкости ремонта двух и более судов-аналогов по формуле:

,

где:

Т _рем.пр - проектная трудоемкость ремонта судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости ремонта двух и более судов-аналогов;

Т _{рем.ан i} - фактическая трудоемкость ремонта i-го судна-аналога;

К _{рем.вес i} - коэффициент весомости i-го судна-аналога;

m _рем - количество судов-аналогов, использованных в расчете проектной трудоемкости ремонта судна;

в) на основе данных о величине фактической трудоемкости ремонта судна-аналога (судов-аналогов) по видам работ по ремонту судна, указанным в пункте 9 раздела III перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судов, приведенного в приложении N 2 к Правилам (далее - виды работ по ремонту судна), - по видам работ по ремонту судна в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам работ по ремонту судна-аналога (судов-аналогов) с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

Расчет проектной трудоемкости ремонта судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов), сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов), сведения об условиях выполнения ремонта судна и судов-аналогов в судоремонтной организации, условиях эксплуатации судна и судов-аналогов в предремонтный период, данные о фактической трудоемкости ремонта судна-аналога (судов-аналогов), обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

а) организацией - проектантом судна при обосновании стоимости жизненного цикла судна;

б) организацией, эксплуатирующей судно, при прогнозировании затрат на утилизацию судна в случае, когда определение нормированной трудоемкости утилизации судна невозможно вследствие отсутствия конструкторской документации на утилизацию судна;

в) потенциальной организацией - исполнителем утилизации судна при планировании численности основных работников, необходимых для производственной деятельности по утилизации судна, а также при обосновании затрат на оплату труда, учитываемых в цене контракта на утилизацию судна, при подготовке к заключению такого контракта в случае, если определение нормированной трудоемкости утилизации судна невозможно вследствие отсутствия конструкторской документации на утилизацию судна.

а) при проектировании судна, за исключением судна с ядерной энергетической установкой, судна атомно-технологического обслуживания, - расчетом по нормативам трудоемкости строительства судов с применением поправочного коэффициента на демонтажные работы или аналого-сопоставительным методом;

б) при проектировании судна с ядерной энергетической установкой, судна атомно-технологического обслуживания - аналого-сопоставительным методом;

в) при определении затрат труда на утилизацию, планировании производства в организации - исполнителе утилизации судна - расчетом по нормативам трудоемкости утилизации судов или в случае, если для судна отсутствуют нормативы трудоемкости утилизации судов, аналого-сопоставительным методом.

а) на основании данных о фактической трудоемкости утилизации одного судна-аналога по формуле:

Т _ут.пр=Т _{ут.факт.ан}*К _ут.1*К _ут.2*_*К _ут.n,

где:

Т _ут.пр - проектная трудоемкость утилизации судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости утилизации одного судна-аналога;

Т _{ут.факт.ан} - фактическая трудоемкость утилизации судна-аналога;

К _ут.1, К _ут.2, ... К _ут.n - коэффициенты приведения, учитывающие влияние на трудоемкость утилизации судна отличий конструктивных особенностей судна-аналога от судна, планируемого к утилизации, и различий в организационно-технических условиях выполнения работ по утилизации в организациях-исполнителях утилизации судна;

б) на основании данных о фактической трудоемкости утилизации двух и более судов-аналогов по формуле:

,

где:

Т _ут.пр - проектная трудоемкость утилизации судна, определенная аналого-сопоставительным методом по данным о фактической трудоемкости утилизации двух и более судов-аналогов;

Т _{ут.ан i} - фактическая трудоемкость утилизации /-го судна-аналога;

К _{ут.вес i} - коэффициент весомости i-го судна-аналога;

m _ут. - количество судов-аналогов, использованных в расчете проектной трудоемкости утилизации судна;

в) на основании данных о фактической трудоемкости утилизации судна-аналога (судов-аналогов) по видам работ по утилизации судна, указанным в пункте 12 раздела IV перечня данных о фактической трудоемкости работ по проектированию, строительству, ремонту, утилизации судов, приведенного в приложении N 2 к Правилам (далее - виды работ по утилизации судна), - по видам работ по утилизации судна в соответствии с имеющимися данными о фактической трудоемкости по видам работ по утилизации судна-аналога (судов-аналогов) с применением коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

Расчет проектной трудоемкости утилизации судна, выполненный аналого-сопоставительным методом, содержит обоснование выбора судна-аналога (судов-аналогов), сведения об основных тактико-технических (технических) характеристиках судна в сопоставлении с характеристиками судна-аналога (судов-аналогов), сведения об условиях выполнения утилизации судна и судов-аналогов в организации - исполнителе утилизации судна, данные о фактической трудоемкости утилизации судна-аналога (судов-аналогов), обоснования принятых коэффициентов приведения и коэффициентов весомости судов-аналогов.

а) в нормо-часах - по нормированной трудоемкости выполненных работ по строительству, ремонту, утилизации судна с учетом дополнительных затрат труда и нормированной трудоемкости выполненных дополнительных работ;

б) в человеко-часах - по фактическому рабочему времени с учетом дополнительных затрат труда, отработанному основными работниками, при выполнении ими работ по строительству, ремонту, утилизации судна и дополнительных работ.