Приложение. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Приложение
к приказу Департамента региональной
безопасности Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 марта 2023 г. N 14-нп

Форма

QR-код

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами):

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого, в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

11. Дата заполнения проверочного листа:

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Список контрольных вопросов,

ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

N п/п	Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, соотнесенные со списком контрольных вопросов	Ответы на контрольные вопросы			Примечание
			да	нет	неприменимо
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создано ли объектовое звено территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - единая система)?	Статья 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), пункты 3, 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 (далее - Положение, утвержденное постановлением N 794)
2.	Разработан ли план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	подпункт "а" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункт 23 Положения, утвержденного постановлением N 794
2.1	Своевременно ли уточняется план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт 28 Положения, утвержденного постановлением N 794
2.2	Предусмотрено ли планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций?	статья 13 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ), пункт 16 Положения, утвержденного постановлением N 794
3.	Разработан ли план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?	подпункт "а" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункт 6 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункты 5-7 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2451 (далее - Правила, утвержденные постановлением N 2451)
3.1	Согласован, утвержден и введен ли в действие план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?	статья 14 Федерального закона N 68-ФЗ пункты 3, 5, 6 Правил, утвержденных постановлением N 2451
4.	Создан ли координационный орган (комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации?	подпункт "г" пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 6, 7 Положения, утвержденного постановлением N 794
4.1	Разработано ли положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации?	пункт 8 Положения, утвержденного постановлением N 794
4.2	Утвержден ли персональный состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации?	пункт 8 Положения, утвержденного постановлением N 794
4.3	Возглавляют ли комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности руководитель организации или его заместитель?	пункт 8 Положения, утвержденного постановлением N 794
5.	Создан ли постоянно действующий орган управления единой системы, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)?	пункты 1, 3, 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ, пункт 10 Положения, утвержденного постановлением N 794
5.1	Разработано ли положение (устав) о постоянно действующем органе управления единой системы, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?	пункт 10 Положения, утвержденного постановлением N 794
6.	Создан ли орган повседневного управления единой системы (подразделение организации, обеспечивающее ее деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях)?	пункты 1, 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ, пункт 11 Положения, утвержденного постановлением N 794
6.1.	Разработано ли и утверждено положение (устав) органа повседневного управления единой системы?	пункт 11 Положения, утвержденного постановлением N 794
7.	Осуществляется ли подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 2, 4, 5, 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 (далее - Положение, утвержденное постановлением N 1485)
7.1	Осуществляется ли подготовка работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ пункты 2 - 6 Положения, утвержденного постановлением N 1485 пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июля 2020 года N 565
7.2	Осуществляется ли подготовка руководителя организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, подпункт "г" пункта 2, подпункты "г", "д" пункта 4, пункты 5, 6 Положения, утвержденного постановлением N 1485
7.3	Проводятся ли занятия, не реже 1 раза в 5 лет, по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с:
7.3.1	руководителями организаций?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, подпункты "г", "д" пункта 4 Положения, утвержденного постановлением N 1485
7.3.2	уполномоченными работниками?	подпункт "д" пункта 4 Положения, утвержденного постановлением N 1485
7.3.3	председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности?	подпункт "д" пункта 4 Положения, утвержденного постановлением N 1485
7.4	Осуществляется ли получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций?	пункт 5 Положения, утвержденного постановлением N 1485
8.	Прошли ли физические лица, состоящие в трудовых отношениях с контролируемым лицом, инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях:
8.1	при приеме на работу в течение первого месяца работы?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 Положения, утвержденного постановлением N 1485
8.2	не реже одного раза в год?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 Положения, утвержденного постановлением N 1485
9.	Созданы ли силы и средства, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации?	подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ пункты 13, 14 Положения, утвержденного постановлением N 794
9.1	Аттестованы ли аварийно-спасательные службы, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации?	статья 12 Федерального закона N 151-ФЗ, пункты 4, 6, 7, 11-14, 21-25, 31 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091
9.2	Заключен ли с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договор на обслуживание?	подпункт "д" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункт 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
10.	Созданы ли резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	подпункт "ж" части первой статьи 14, статья 25 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 6, 20 Положения, утвержденного постановлением N 794
11.	Имеется ли распорядительный документ руководителя организации, которым определены номенклатура и объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	подпункт "ж" части первой статьи 14, статья 25 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 6, 20 Положения, утвержденного постановлением N 794
12.	Определен ли порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт 20 Положения, утвержденного постановлением N 794
13.	Создан ли финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	подпункт "ж" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 6, 20 Положения, утвержденного постановлением N 794
14.	Определен ли порядок создания, использования и восполнения финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт 20 Положения, утвержденного постановлением N 794
15.	Осуществляется ли финансирование мероприятий по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	подпункт "е" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункт 34 Положения, утвержденного постановлением N 794
16.	Планируются и проводятся ли мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	подпункт "б" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
17.	Осуществляется ли оповещение работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций?	подпункт "з" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334
18.	Обеспечены ли работники организации средствами индивидуальной защиты (для организаций, установленных законодательством)?	подпункт "ж" части первой статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ, пункты 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 года N 543