Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 301940-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" (о совершенствовании порядка комплектования военного персонала, направляемого для участия в миротворческой деятельности), внесенному Правительством Российской Федерации (утв. Решением от 22 марта 2023 г. N 87/1) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 301940-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности"
(о совершенствовании порядка комплектования военного персонала, направляемого для участия в миротворческой деятельности)
внесен Правительством Российской Федерации
(утв. Решением от 22 марта 2023 г. N 87/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 301940-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроект подготовлен в целях совершенствования порядка комплектования специальных военных контингентов, направляемых для участия в миротворческой деятельности.

Законопроектом предлагается расширить возможности по привлечению военного персонала, направляемого для участия в миротворческой деятельности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 23 июня 1995 года N 93-ФЗ "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" (далее - Федеральный закон N 93-ФЗ) решение о направлении за пределы территории Российской Федерации отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности принимается Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации определяет район действий указанных военнослужащих, их задачи, подчиненность, срок пребывания и порядок замены, а также устанавливает в соответствии с федеральными законами дополнительные гарантии и компенсации указанным военнослужащим и членам их семей. Президент Российской Федерации принимает решение об отзыве указанных военнослужащих, если в связи с изменением международной военно-политической обстановки дальнейшее их участие в миротворческой деятельности становится нецелесообразным.

Кроме того, согласно статей 7 и 10 Федерального закона N 93-ФЗ, решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в миротворческой деятельности и международных принудительных действиях принимается Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Законопроектом предлагается установить, что военный персонал, направляемый для участия в миротворческой деятельности, комплектуется на добровольной основе военнослужащими, прошедшими предварительную специальную подготовку.

При этом специальная подготовка и обучение для участия военного и гражданского персонала в миротворческой деятельности, а также аттестация указанного персонала проходят в составе формируемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 93-ФЗ специального воинского контингента.

Комитет по обороне законопроект поддерживает, поскольку его принятие позволит расширить возможности Российской Федерации по привлечению военного персонала, направляемого для участия в миротворческой деятельности.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Первый заместитель председателя Комитета

А.Л. Красов