Приложение N 1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Нижнемальцевское сельское поселения
Сасовского муниципального района
Рязанской области
от 16 февраля 2023 г. N 10

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок и основания размещения хозяйствующими субъектами нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.

2. Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

2.1. К НТО, являющимся временными сооружениями, относятся специализированные или специально оборудованные НТО, не относящиеся к недвижимому имуществу согласно требованиям гражданского законодательства Российской Федерации, устанавливаемые на определенный срок, прочно не связанные с землей, вне зависимости от наличия торговой зоны и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Виды НТО, являющихся временными сооружениями:

1) павильон;

2) киоск;

3) торговая галерея.

2.2. К НТО, являющимся временными конструкциями, относятся специализированные или специально оборудованные НТО, оснащенные прилавком, не имеющие торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли и функционирующие на принципах разносной торговли.

Виды НТО, являющихся временными конструкциями:

1) ролл-бар для реализации прохладительных напитков и кваса;

2) модуль для продажи бахчевых культур (бахчевой развал);

3) модуль для продажи хвойных деревьев и лапника (елочный базар);

4) торговые автоматы;

5) торговая палатка;

6) сезонное кафе.

2.3. К НТО, являющимся передвижными сооружениями, относятся специализированные или специально оборудованные НТО, оснащенные прилавком, не имеющие торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли и функционирующие на принципах развозной торговли.

Виды НТО, являющихся передвижными сооружениями:

1) лоток;

2) автомагазин;

3) автолавка;

4) автофургон;

5) автоцистерна;

6) автоприцеп, сконструированный как транспортное средство, (торговая тележка);

7) мобильный пункт быстрого питания (автокафе, кофемобиль, фудтрак и др.).

3. Действие настоящего Порядка распространяется также на объекты общественного питания и на объекты по оказанию бытовых услуг, оборудованные и размещенные в НТО.

3.1. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО:

1) на территориях розничных рынков, ярмарок и выставок - ярмарок;

2) в стационарных торговых объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности;

3) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный (временный) характер.

4. Иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Размещение НТО осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута в соответствии со схемой размещения НТО (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация), с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов:

1) для НТО на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности - на основании договора на размещение НТО (далее - Договор), заключаемого между хозяйствующим субъектом и администрацией;

2) для НТО в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, - на основании договора аренды и иных договоров в соответствии с требованиями гражданского и антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Порядок размещения и использования НТО в зданиях, строениях, сооружениях или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

5.1. В случае внесения в Схему изменений по основаниям, указанным в пункте 3.7 Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Рязанской области, утвержденного постановлением Министерства промышленности и экономического развития Рязанской области от 11.05.2021 N 2, в результате которых место размещения НТО исключается из Схемы, Администрация обязана в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Схему предложить хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность в данном НТО, альтернативное место размещения НТО на период до окончания срока действия договора на право размещения НТО на месте, исключаемом из Схемы.

Альтернативное место размещения НТО должно обеспечивать сохранение вида, площади и специализации НТО.

6. Размещение и использование НТО на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселения Сасовского муниципального района Рязанской области осуществляется с учетом требований, установленных Правилами по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселения Сасовского муниципального района Рязанской области 10.05.2012 г. N 10 (далее - Правила благоустройства).

7. Договор на размещение НТО заключается:

1) по результатам торгов, проводимых в форме открытого аукциона, в соответствии с положением о порядке проведения торгов на право заключения договора на размещение НТО на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (приложение N 1 к Порядку);

2) без проведения торгов в соответствии с положением о порядке размещения НТО на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области без проведения торгов (приложение N 2 к Порядку).

8. Типовые формы Договоров утверждаются настоящим Порядком.

9. Срок размещения НТО определяется договором.

Предельный срок, на который могут заключаться Договоры, составляет пять лет, с учетом сезонности размещения НТО.

9.1. По истечении срока договора, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с Приложениями N 1 - 2 к настоящему Порядку, заключение договора на новый срок осуществляется без проведения торгов.

10. Размещение НТО осуществляется на платной основе.

Размер начальной цены предмета торгов определяется на основании Методики определения платы за размещение НТО на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (приложение N 2 к Постановлению).

11. Размер оплаты по договору на размещение НТО на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без торгов определяется на основании Методики определения платы за размещение НТО на территории муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (приложение N 2 к Постановлению).

12. Не допускается размещение НТО в местах, не включенных в Схему.

13. Периоды сезонной (временной) торговли, применяемые для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии со Схемой.

14. При выявлении контролирующими органами фактов розничной продажи алкогольной продукции расторжение договора осуществляется в одностороннем порядке.

15. Порядок демонтажа НТО.

15.1. НТО могут быть демонтированы в добровольном порядке собственником НТО с последующим уведомлением о демонтаже Администрации в течение 14 дней со дня расторжения договора.

15.2. НТО демонтируются принудительно на основании постановления Администрации о принудительном демонтаже НТО, в течение 30 календарных дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае если правообладатель НТО самостоятельно не произведет его демонтаж.

Постановление издается при наличии одного из следующих оснований:

1) нарушено одно из требований к размещению и эксплуатации НТО, указанных в договоре;

2) истек срок действия договора;

3) самовольное расширение или перестройка НТО;

4) НТО размещен и (или) эксплуатируется самовольно (без соответствующего договора);

5) необходимость размещения на муниципальном имуществе, находящемся в собственности и распоряжении муниципального образования - Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, занимаемом НТО, объектов капитального строительства, планируемого благоустройства в соответствии с утвержденной документацией.

6) несоблюдение установленных санитарных норм и Правил благоустройства при размещении и эксплуатации.