Приложение 1. Положение о совете по профилактике правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия

Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Троицк
от 30.01.2023 N 57

Положение
о совете по профилактике правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, задачи и порядок деятельности совета по профилактике правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим консультативным и совещательным органом при администрации городского округа Троицк, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления, правоохранительных органов, государственных учреждений и общественных организаций в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, семейного неблагополучия, жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, а также иных негативных явлений в среде несовершеннолетних в городском округе Троицк.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством города Москвы, Регламентом межведомственного взаимодействия в сфере выявления социального неблагополучия и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их законными представителями на территории города Москвы, утвержденным Московской городской межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав от 15.12.2022 (протокол N 04/22), нормативными правовыми актами городского округа Троицк, настоящим Положением.

1.4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманности, конфиденциальности полученной информации, разглашение которой могло бы причинить какой-либо вред лицам, состоящим на профилактическом учете, в том числе несовершеннолетним или членам его семьи, уважительного отношения к лицам, состоящим на профилактическом учете, в том числе несовершеннолетним и его родителям (законным представителям).

2. Задачи Совета

2.1. обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан путем предупреждения правонарушений, семейного неблагополучия, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;

2.2. повышение эффективности межведомственного взаимодействия субъектов профилактики;

2.3. совершенствование форм досуговой деятельности и повышение показателей занятости несовершеннолетних в системе дополнительного образования и организованного отдыха несовершеннолетних;

2.4. изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы по профилактике правонарушений и других негативных проявлений среди несовершеннолетних и их семей.

3. Компетенция и функции Совета

3.1. К компетенции Совета относятся вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, суицидов и других негативных проявлений среди несовершеннолетних, а также профилактика семейного неблагополучия и работа с семьями, находящимися в социально опасном положении/ трудной жизненной ситуации.

3.2. В своей деятельности Совет выполняет следующие функции:

- выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, группы риска, подлежащих профилактическому воздействию, организация работы по недопущению их попадания в социально опасное положение;

- проведение анализа информации о случаях проявления конфликтного, негативного и криминального характера в поведении несовершеннолетних, негативного влияния на их родителей (законных представителей) или других лиц;

- организация мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и правовое просвещение несовершеннолетних и их родителей (законных представителей);

- выявление и устранение причин и условий, способствующих негативным проявлениям в детской, подростковой и молодежной среде на основе систематического анализа данных о фактах безнадзорности, правонарушений, экстремистских проявлений, фактов употребления наркотиков и других психоактивных веществ, других негативных проявлений;

- инициирование разработки и внедрения в практику деятельности образовательных учреждений, учреждений по работе с молодежью инновационных программ и методик по вопросам профилактики негативных проявлений и организации досуговой деятельности;

- подготовка и внесение предложений по совершенствованию нормативной правовой базы и дальнейшему развитию системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия в городском округе Троицк;

- инициирование формирования комплексного плана мероприятий по профилактике негативных проявлений среди несовершеннолетних;

- привлечение заинтересованных учреждений и организаций, в том числе общественных, к деятельности по профилактике негативных проявлений среди несовершеннолетних, организации досуга, организованного отдыха и занятости несовершеннолетних;

- содействие органам внутренних дел, отраслевым, функциональным и территориальным органам администрации муниципального образования в осуществлении индивидуально - воспитательной работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в том числе и в сфере их социальной реабилитации;

- организация и проведение мониторинга эффективности принимаемых Советом мер по профилактике правонарушений, внесение предложений и подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях Совета;

- рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

4. Права Совета

Совет имеет право:

- приглашать на заседания Совета несовершеннолетних, родителей или законных представителей, получать от них пояснения, в том числе письменные, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессе осуществления полномочий Совета;

- ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности родителей в случае невыполнения ими должного воспитания и контроля за своими несовершеннолетними детьми;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Троицк, ведомств, общественных объединений и организаций необходимую информацию по вопросам своей деятельности;

- изучать состояние работы по профилактике правонарушений, других негативных проявлений среди несовершеннолетних;

- привлекать в установленном порядке для осуществления деятельности в Совете ученых, экспертов и специалистов в соответствующих областях образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, науки и практики, направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых территориальными органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по проблемам профилактики правонарушений и иных негативных проявлений среди несовершеннолетних;

- создавать для реализации функций Совета постоянные и временные рабочие группы из числа членов Совета, органов местного самоуправления, образовательных и иных организаций, общественных объединений, учёных, других специалистов;

- взаимодействовать в установленном порядке с органами исполнительной власти, местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями, расположенными на территории городского округа Троицк, по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- участвовать в проведении рейдов, дежурствах в целях контроля за поведением несовершеннолетних в общественных местах, а также оказывать содействие субъектам профилактики в проведении иных мероприятий по профилактике правонарушений среди подростков;

- ходатайствовать перед органами внутренних дел о постановке на учет несовершеннолетних правонарушителей и родителей, отрицательно влияющих на воспитание детей, а также о снятии этих лиц с учета в связи с исправлением;

- проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам воспитания детей и подростков, а также повышения роли и ответственности семьи за воспитание детей;

- ходатайствовать перед органами местного самоуправления муниципального образования, руководителями предприятий, учреждений и организаций о поощрении лиц,