Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
03.04.2023 N 241-пП

2.1.7. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку отрасли культуры

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку отрасли культуры (далее - Порядок) разработан в целях предоставления и распределения субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство культуры и туризма Пензенской области (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов:

a) возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", по приобретению для детских школ искусств по видам искусств (далее - детская школа искусств):

- музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

- оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);

- материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета Пензенской области на мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период или иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

6. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Отбор муниципальных образований Пензенской области осуществляется на основании критериев отбора для предоставления субсидии муниципальным образованиям Пензенской области согласно приложению к настоящему Порядку, которые учитывают потребность в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка.

Критерием отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, является наличие в муниципальном образовании Пензенской области общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов.

8. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Пензенской области из бюджета Пензенской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (), определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии на софинансирование мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;

- объем субсидии на софинансирование мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов.

9. Субсидии на мероприятия по подпункту "а" пункта 3 настоящего Порядка предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств согласно приложению к настоящему Порядку.

Субсидии на мероприятия по подпункту "б" пункта 3 настоящего Порядка предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области на основании заявки.

Субсидия предоставляется при наличии в бюджете муниципального образования Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий из бюджета муниципального образования Пензенской области в объеме не менее 5% в соответствующем финансовом году.

10. Объем субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (), определяется по следующей формуле:

,

- общий размер субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;

- количество победителей конкурсного отбора от муниципальных образований Пензенской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств.

11. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Пензенской области на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов (), определяется по формуле:

где:

- численность населения муниципального образования Пензенской области на 1 января года, предыдущего расчетному году;

- общая численность населения Пензенской области на 1 января года, предыдущего расчетному году;

- общий размер субсидии на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов.

12. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Пензенской области осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием Пензенской области.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению в соответствии с подпунктом л(3) Пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год на соответствующие цели, подлежат уменьшению в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета Пензенской области.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Пензенской области, открытый финансовому органу муниципального образования Пензенской области в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Пензенской области осуществляется после представления заявки муниципального образования Пензенской области о перечислении субсидии, представляемой в Министерство.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленного Соглашением.

14. В случае нарушения муниципальным образованием Пензенской области обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 17-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями).

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов предоставленных субсидий по форме и в сроки, установленные Соглашением.

17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года предоставления субсидии путем сравнения планируемых результатов и результатов использования субсидии муниципальными образованиями Пензенской области, установленных Соглашением, по следующим показателям:

a) для мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств - показатель "Количество оснащенных детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и материалами";

б) для мероприятия по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов - показатель "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек)".

18. В случае нарушения муниципальным образованием Пензенской области целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Пензенской области цели, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Пензенской области бюджетам
муниципальных образований Пензенской области
на поддержку отрасли культуры

Положение о проведении конкурсного отбора на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с государственной программой Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 783-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области" (с последующими изменениями), в целях проведения конкурсного отбора на софинансирование мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (далее - конкурсный отбор).

1.2. Участниками конкурсного отбора являются детские школы искусств Пензенской области (далее - ДШИ).

1.3. Положение определяет:

- порядок проведения конкурсного отбора;

- условия организации и проведения конкурсного отбора;

- права и обязанности конкурсной комиссии по отбору ДШИ на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов (далее - конкурсная комиссия);

- порядок оформления результатов конкурсного отбора.

1.4. Организатором конкурсного отбора на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ (в т.ч. прием представленных документов и передача их на рассмотрение конкурсной комиссии) является Министерство культуры и туризма Пензенской области (далее - Министерство).

1.5. Конкурсный отбор объявляется в соответствии с приказом Министерства.

1.6. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства.

1.7. Министерство путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства доводит до ДШИ следующие сведения о предстоящем конкурсном отборе:

1) наименование и адрес организатора конкурсного отбора, по которому можно направить заявку на участие в конкурсном отборе и получить дополнительную информацию о нем;

2) порядок проведения конкурсного отбора;

3) срок проведения конкурсного отбора;

4) срок представления заявок для участия в конкурсном отборе (с указанием даты и времени начала и окончания представления заявок).

1.8. Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.9. Заявки оформляются по форме согласно приложению к настоящему Положению.

1.10. Заявка отклоняется от участия в конкурсном отборе в следующих случаях:

а) предоставления с нарушением установленных сроков;

б) оформления не по форме заявки;

в) указания недостоверных и (или) недействительных сведений.

2. Функции конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

2.1.1. Рассмотрение и оценка заявок ДШИ на соответствие следующим критериям (далее - критерии):

а) доля детей, обучающихся в ДШИ, по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств (более 81% (включительно) - 30 баллов, от 41 до 80% (включительно) - 20 баллов, от 15 до 40% (включительно) - 15 баллов, менее 15% - 5 баллов);

б) количество реализуемых в ДШИ дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств (более 11 программ - 20 баллов, 8-10 программ - 15 баллов, 6-7 программ - 10 баллов, 3-5 программ - 5 баллов; менее 3 программ - 0 баллов);

в) процент износа учебного оборудования, материалов и музыкальных инструментов в соответствии с остаточной балансовой стоимостью основных средств на 1 января текущего года (свыше 90% (включительно) - 15 баллов, от 70 до 90% (включительно) - 10 баллов, меньше 70% - 8 баллов);

г) охват детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно, проживающих на территории муниципального образования Пензенской области, услугами ДШИ, расположенной на территории муниципального образования Пензенской области (свыше 12% - 30 баллов, от 10 до 12% (включительно) - 20 баллов, от 5 до 9% (включительно) - 10 баллов, менее 5% - 5 баллов).

2.1.2. Формирование списка победителей конкурсного отбора.

3. Состав конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

3.2. Председатель конкурсной комиссии:

- осуществляет общее руководство;

- ведет заседание конкурсной комиссии.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии признается не состоявшимся и переносится на срок не более 10 рабочих дней.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии

- организует проведение заседаний конкурсной комиссии;

- ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

В отсутствие секретаря конкурсной комиссии исполнение его обязанностей по поручению председателя конкурсной комиссии возлагается на члена конкурсной комиссии.

4. Организация деятельности конкурсной комиссии

4.1. Рассмотрение и оценка заявок ДШИ осуществляются на заседании конкурсной комиссии в срок не позднее 7 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

4.2. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава.

4.3. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседании без права замены.

4.4. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает заявки по критериям, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения.

4.5. Члены конкурсной комиссии осуществляют оценку заявок по каждому из критериев, затем количество баллов суммируется. Победителями конкурсного отбора признаются ДШИ, набравшие наибольшее количество баллов по вышеперечисленным критериям. Количество победителей определяется исходя из утвержденного перечня детских школ искусств и училищ, согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации.

4.6. В случае равенства баллов победителем признается ДШИ, ранее всех подавшая заявку на участие в конкурсном отборе.

4.7. На основании полученных баллов по каждому участнику конкурсного отбора формируется список победителей конкурсного отбора.

4.8. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председателем на заседании конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.

4.9. На основании списков победителей конкурсного отбора, определенных конкурсной комиссией, Министерство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора готовит проект постановления Правительства Пензенской области о предоставлении субсидий муниципальным образованиям Пензенской области.

4.10. При несогласии с принятым решением член конкурсной комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.

4.11. Информация о результатах конкурсного отбора заявок ДШИ доводится до сведения ДШИ Министерством в письменной форме не позднее 7 рабочих дней.

4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Министерством.

Приложение
к Положению
о проведении конкурсного отбора на приобретение
музыкальных инструментов, оборудования
и материалов для детских школ искусств

форма

                                                   В конкурсную комиссию

                                                  по отбору муниципальных

                                                   детских школ искусств

                                                     Пензенской области

                              Заявка

          на участие в конкурсном отборе на приобретение

        музыкальных инструментов, оборудования и материалов

                    для детских школ искусств

        от ________________________________________________

                  (полное наименование учреждения)

     1. Организация - заявитель (детская школа искусств):

полное наименование -

организационно-правовая форма -

юридический адрес -

должность, Ф.И.О. руководителя -

контактный адрес -

телефон, факс, e-mail -

     2. Доля   детей,    обучающихся    в    ДШИ,    по    дополнительным

предпрофессиональным общеобразовательным программам  в  области  искусств

(по данным статистической отчетности на момент подачи заявки) _________%.

     3. Количество, реализуемых в ДШИ дополнительных предпрофессиональных

общеобразовательных программ в области искусств _________________________

_____________________________________________________________________ ед.

     4. Процент износа учебного оборудования и музыкальных инструментов в

соответствии  с  остаточной   балансовой стоимостью основных средств на 1

января текущего года __________________________________________________%.

     5. Охват детей в возрасте от 5 до 17 лет  включительно,  проживающих

на территории муниципального  образования  Пензенской  области,  услугами

ДШИ, расположенной на территории  муниципального  образования  Пензенской

области ________________________%.

     Подпись руководителя организации

     М.П.

Согласовано.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя

Регистрация заявки в Министерстве культуры и туризма Пензенской области:

Регистрационный номер ___________________________________________________

Дата регистрации ________________________________________________________