Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 30.12.2022 N 1683-па
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 05.04.2023 N 411-пп)

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр развития туристических кластеров Курской области" на финансовое обеспечение ее текущей деятельности и выполнение уставных задач

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр развития туристических кластеров Курской области" на финансовое обеспечение ее текущей деятельности и выполнение уставных задач (далее - субсидия, АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области").

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение текущей деятельности АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" и выполнение уставных задач в сфере развития туризма и туристических кластеров на территории Курской области.

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство приоритетных проектов развития территорий и туризма Курской области (далее - Министерство).

Предоставление субсидии осуществляется Министерством - ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат на текущую деятельность и выполнение уставных задач АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в пределах утвержденной Министерством сметы расходов АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области".

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" является соблюдение АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется перечисление субсидии, следующих требований:

а) отсутствие у АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Курской областью;

в) АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства и ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" (далее - Соглашение) указанного в пункте 2.2 настоящих Правил;

д) согласие АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

е) АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" не должна являться получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

ж) АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

з) в отношении руководителя, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера (при наличии) АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения об их дисквалификации.

2.2. Для заключения Соглашения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" предоставляет в Министерство заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

копии учредительных документов;

письменное согласие АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" условий, целей и порядка предоставления субсидии;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Указанные документы запрашиваются Министерством самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" не представила указанные документы;

финансово-экономические расчеты с документами, обосновывающими стоимость работ, услуг, товаров, приобретаемых в соответствии с направлениями затрат, указанными в приложении N 2 к настоящим Правилам.

2.3. Заявление регистрируется в день его подачи в журнале входящей корреспонденции Министерства. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, и обоснованности объемов средств, заявленных по направлениям затрат, и принимает решение о заключении или отказе в заключении Соглашения, о чем уведомляет АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения.

2.4. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

а) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.2 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" информации;

в) несоответствие АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" условиям, установленным пунктом 2.1 настоящих Правил.

В случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта, документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, и уведомление, указанное в пункте 2.3 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения направляются в АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области", которая в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных документов устраняет допущенные нарушения и повторно предоставляет их в Министерство.

2.5. В случае принятия Министерством решения о заключении Соглашения оно подлежит заключению в течение 3 рабочих дней со дня получения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" такого уведомления.

2.6. Субсидия предоставляется на основании Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению), заключенного между Министерством и АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом Курской области.

Соглашение должно содержать, в том числе:

перечень основных мероприятий по функционированию АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области", связанных с осуществлением ее текущей деятельности и выполнением уставных задач, соответствующий смете расходов АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области", утвержденной Министерством;

результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий.

Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.7. Для получения субсидии АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" предоставляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы (далее - документы):

а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

б) смета расходов, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области";

в) справка-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

г) справка, подписанная руководителем АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" или лицом, исполняющим его обязанности, об отсутствии у АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" на дату предоставления заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, задолженности по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Курской областью;

д) справка, подписанная руководителем АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" или лицом, исполняющим его обязанности, подтверждающая, что АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" на дату предоставления заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства и ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и она не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

е) справка, подписанная руководителем АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" или лицом, исполняющим его обязанности, подтверждающая, что АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" на дату предоставления заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

ж) справка, подписанная руководителем АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" или лицом, исполняющим его обязанности, подтверждающая, что в отношении руководителя, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения об их дисквалификации.

Заявление, указанное в подпункте "а" настоящего пункта, регистрируется в день его подачи в журнале входящей корреспонденции Министерства.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, несет АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области".

2.8. Министерство в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет:

проверку полноты и правильности оформления документов;

принимает решение о предоставлении субсидии АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" либо об отказе в предоставлении субсидии и возврате документов с указанием причины отказа. Решение оформляется в виде приказа Министерства.

2.9. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области", открытый в российской кредитной организации, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, установленных пунктом 2.7 настоящих Правил.

Для перечисления субсидии на расчетный счет АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области", открытый в российской кредитной организации, Министерство представляет в областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

2.10. Основаниями для отказа АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в предоставлении субсидии являются:

а) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" информации;

в) несоответствие АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" условиям, установленным пунктом 2.1 настоящих Правил.

В случаях, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, документы в течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения об их возврате направляются АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области", которая в течение 3 рабочих дней со дня получения возвращенных документов устраняет допущенные нарушения и повторно предоставляет документы в Министерство.

2.11. Результатом предоставления субсидии является:

участие, организация, проведение и информационное освещение конференций, семинаров, выставок, ярмарок, переговоров, встреч, совещаний, конкурсов, фестивалей, форумов, сборов, акций, праздничных торжественных и других мероприятий, концертов; проведение работ по адаптации объектов туризма, по обеспечению доступности оказываемых ими услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Курской области;

благоустройство территорий, в том числе по созданию и (или) развитию пляжей, входящих в территорию туристического (культурного, исторического) кластера, в том числе авторский и (или) технический надзор, строительный контроль, проектные работы, проверка сметной стоимости, государственная экспертиза проектов, разработка проектно-сметной (научно-проектной) документации, приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенных для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в Курской области;

обустройство детских и спортивных зон отдыха на территории Курской области;

создание пунктов общественного питания на территории Курской области в сфере туризма;

приобретение, модернизация или реконструкция средств размещения, в том числе модульных, используемых для приема туристов, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы; подключение средств размещения, объектов, используемых для приема туристов, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным;

приобретение и монтаж туристского оборудования и снаряжения в целях обеспечения эксплуатации туристических объектов, пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, при условии обеспечения последующей эксплуатации указанных объектов в соответствии с целевым назначением;

приобретение мебели и оборудования для оснащения средств размещения, используемых для приема туристов, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы;

приобретение техники, специализированного транспорта и оборудования, предназначенных для обслуживания туристических объектов, в том числе в целях организации туристского показа и объектов, используемых для приема туристов на территории Курской области;

обслуживание туристических маршрутов, объектов туристического размещения, включая спортивные и детские развлекательные комплексы, включая расходы на оплату работ, услуг, уплату арендной платы за пользование имуществом и иные расходы, соответствующие целям предоставления субсидии, и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения установленных целей;

проведение аттестации информационных систем и приобретение программного обеспечения (средств защиты) для обеспечения их работы, приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на использование программного обеспечения, настройка информационного контента в социальных сетях;

изготовление и приобретение печатной, сувенирной, полиграфической и рекламной продукции, наглядного информационного материала, размещение социальной рекламы, проведение информационно-просветительских мероприятий.

2.12. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество проведенных мероприятий в соответствии с уставной деятельностью;

количество работ, проведенных по адаптации объектов туризма, по обеспечению доступности оказываемых ими услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество благоустроенных объектов;

количество приобретенного оборудования;

количество средств размещения;

количество туристского оборудования и снаряжения;

количество мебели и оборудования для оснащения средств размещения;

количество техники, специализированного транспорта и оборудования;

размер расходов на оплату работ, услуг и оборудования, включая хозяйственный инвентарь, уплату арендной платы;

количество аттестованных информационных систем, программного обеспечения (средств защиты);

количество приобретенных неисключительных (пользовательских), лицензионных прав;

количество приобретенной печатной, сувенирной, полиграфической и рекламной продукции, информационного материала;

количество размещенных реклам;

количество проведенных информационно-просветительских мероприятий;

количество приобретенных и установленных туристских информационных центров (некапитальное строительство), санитарных модулей.

Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области"), точная дата его завершения (достижения), значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Министерством в Соглашении, дополнительном соглашении.

2.13. Министерство вправе принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в году предоставления субсидии, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" следующих документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за декабрь года предоставления субсидии, а также нарастающим итогом с начала указанного года;

2) смета расходов АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" на год, следующий за годом предоставления субсидии.

2.14. Приобретение АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" за счет средств субсидии иностранной валюты запрещается, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

III. Требования к отчетности

3.1. АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" представляет в Министерство следующую отчетность:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной финансовым органом Курской области;

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, по форме, установленной финансовым органом Курской области.

3.2. Министерство вправе установить сроки и формы представления АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" дополнительной отчетности.

IV. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий и порядка предоставления субсидий АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, по результатам которой составляется акт проведения проверки.

4.2. Мониторинг достижения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" порядка и условий предоставления субсидии, выявленного при проверке, проведенной Министерством, органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.11, 2.12 настоящих Правил, Министерство направляет АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушения, требование о необходимости возврата АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

4.4. В случае недостижения АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" результата и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.11, 2.12 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" в областной бюджет (Q), рассчитывается по формуле:

,

где:

Р - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

S - размер средств субсидии, предоставленной за отчетный период.

4.5. В случае невозврата средств субсидий АНО "Центр развития туристических кластеров Курской области" они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидии
из областного бюджета автономной
некоммерческой организации
"Центр развития туристических
кластеров Курской области"
на финансовое обеспечение
ее текущей деятельности и
выполнение уставных задач

                                Заявление

       на предоставление субсидии из областного бюджета автономной

    некоммерческой организации "Центр развития туристических кластеров

    Курской области" на финансовое обеспечение ее текущей деятельности

                       и выполнение уставных задач

     1. Ознакомившись с условиями и порядком предоставления  субсидии  из

областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр  развития

туристических кластеров Курской области"  на  финансовое  обеспечение  ее

текущей деятельности и выполнение уставных задач,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы,

          адреса регистрации, почтового и электронного адреса,

                      номера контактного телефона)

в лице __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

направляет пакет документов для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении

субсидии _______________________________________________________________.

                           (наименование субсидии)

     2. Гарантируем, что вся информация,  содержащаяся  в  представленных

документах, является достоверной, и не возражаем  против  доступа  к  ней

всех заинтересованных лиц.

Приложение: на л. в 1 экз.

Руководитель

организации  ___________________ _____________ __________________________

                 (должность)       (подпись)     (расшифровка подписи)

"___"____________ 20___ г.

М.П.

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидии
из областного бюджета автономной
некоммерческой организации
"Центр развития туристических
кластеров Курской области"
на финансовое обеспечение
ее текущей деятельности и
выполнение уставных задач

                             Справка-расчет

     размера субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой

   организации "Центр развития туристических кластеров Курской области"

            на финансовое обеспечение ее текущей деятельности

                       и выполнение уставных задач

                   на _____________________ 20___ года

                      (наименование месяца)

		рублей
N п/п	Наименование расходов	Размер расходов
		В отчетном месяце к перечислению	Нарастающим итогом с начала года	В смете расходов
1	2	3	4	5
	ИТОГО:

Главный бухгалтер организации

(при наличии)                    _____________ __________________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Руководитель

организации  ___________________ _____________ __________________________

                 (должность)       (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

Сумма субсидии к перечислению из областного бюджета ____________________.

                                                         (прописью)

Согласовано:

Министр приоритетных проектов

развития территорий и туризма

Курской области ___________________ ___________ _________________________

                    (должность)      (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

Ответственное лицо Министерства

приоритетных проектов

развития территорий и туризма

Курской области ___________________ ___________ _________________________

                    (должность)      (подпись)    (расшифровка подписи)